進一步構建高質量充電基礎設施體系

丁怡婷

近年來，我國新能源汽車市場快速發(fā)展，人民群眾的出行充電需求大量增加，對充電基礎設施建設提出了更高要求。今年4月底召開的中共中央政治局會議提出：“要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。”不久前，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，要求按照科學布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷的基本原則，進一步構建高質量充電基礎設施體系。

充電基礎設施為新能源汽車提供充換電服務，是重要的交通能源融合類基礎設施。目前，我國已建成世界上數量最多、服務范圍最大、品種類型最全的充電基礎設施體系。但與此同時，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題，“高速服務區(qū)節(jié)假日充電排長隊”“小區(qū)私人充電樁安裝難”“充電樁位置難找故障率高”等問題給人們帶來困擾。構建高質量充電基礎設施體系，有助于更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車的需要，釋放新能源汽車消費潛力；從長遠看也有助于推動交通運輸綠色低碳轉型，落實碳達峰碳中和目標任務。

構建高質量充電基礎設施體系，首要在于優(yōu)化完善網絡布局，更好滿足不同領域、不同場景充電需求。城際之間應打造有效滿足新能源汽車中長途出行需求的城際充電網絡。特別是高速公路服務區(qū)，應當加快建設采用大功率充電技術的充電基礎設施。農村地區(qū)應確保充電基礎設施在適宜使用新能源汽車的區(qū)域有效覆蓋。部分城市中心城區(qū)公共充電基礎設施服務半徑已與加油站相當，但城市周邊、熱門公園景區(qū)等依然需要加強建設力度。建設形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網絡，才能確保充電基礎設施體系有力支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。

充電基礎設施建設既要解決“有沒有”的問題，也要解決“好不好”的問題。不少新能源汽車用戶都經歷過充電車位被占、高速服務區(qū)充電慢、充電樁出現技術故障、運營商APP操作繁瑣等不便體驗。不斷提高充電服務經濟性和便捷性，擴大多樣化有效供給，全面提升服務質量效率，是構建高質量充電基礎設施體系的題中應有之義。此次出臺的指導意見提出，構建信息網平臺，推動建設國家充電設施監(jiān)測服務平臺。未來，公共充電基礎設施“一網直達”，充電樁與新能源汽車、城市和公路出行服務網等數據互聯互通，新能源汽車的使用體驗將得到進一步提升。

當前，浙江、廣東的一些市縣正推動建設“五分鐘充電圈”，為綠色出行護航。然而，充電設施具有投資運營成本高、盈利能力弱、資本回收周期長等特點，加上部分居住區(qū)電力改造難度大，這對經營主體是不小的挑戰(zhàn)。加大政策支持力度，為各類經營主體大顯身手創(chuàng)造良好條件，才能確保充電基礎設施體系“建得快”“建得好”。

發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。著眼未來新能源汽車快速增長的趨勢，從充電基礎設施建設、運營、維護等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)完善網絡、提升服務水平，將對交通運輸綠色低碳轉型、新能源汽車產業(yè)發(fā)展壯大形成更大的推動作用。