張甲 王穎納 宋秋喜 劉丹華 李曉艷 文雪蓮
(1. 河北省體育科學(xué)研究所;2. 河北省體育局田徑運(yùn)動(dòng)管理中心;3. 霸州市職成教育總校;4. 石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院;5. 河北省體育局社會(huì)體育中心)
全民健身可以增強(qiáng)群眾的身體體魄,對(duì)于新時(shí)期社會(huì)實(shí)現(xiàn)美好健康生活具有重要意義。在“十四五”發(fā)展時(shí)期,政府等有關(guān)部門針對(duì)全民健身與國(guó)家戰(zhàn)略的落實(shí)問(wèn)題,作出了進(jìn)一步的規(guī)劃與統(tǒng)籌部署工作,強(qiáng)調(diào)了全民健身工作要走可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展路線,確保在實(shí)踐中有效地落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo),而社會(huì)體育指導(dǎo)員也是在全民健身的背景下應(yīng)運(yùn)而生,并在體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中,逐漸成為發(fā)展體育事業(yè)與加強(qiáng)群眾體育鍛煉的重要基礎(chǔ)保障。隨著群眾體育鍛煉意識(shí)的不斷加強(qiáng),當(dāng)前對(duì)于體育指導(dǎo)員數(shù)量有了更多需求,因此政府等有關(guān)部門需要對(duì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,通過(guò)采取科學(xué)有效的策略手段,加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的職能作用。
我國(guó)于1994 年開(kāi)始實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度,近年來(lái)隨著群眾體育鍛煉意識(shí)的不斷增強(qiáng),推動(dòng)著社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大與指導(dǎo)員數(shù)量的不斷增多,并在實(shí)踐發(fā)展中取得了突出的成就,使體育指導(dǎo)員可以更好地服務(wù)于我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)工作中。而所實(shí)施的社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度,也為開(kāi)展全民健身活動(dòng)奠定基礎(chǔ)提供了制度保障,使得體育事業(yè)發(fā)展更加科學(xué)化規(guī)范化。我國(guó)于2001年所執(zhí)行的社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍正朝著職業(yè)化方向發(fā)展,政府等有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的指導(dǎo),確保指導(dǎo)員隊(duì)伍可以高質(zhì)量地參與到社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)中。當(dāng)前我國(guó)有關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)的工作體系都逐漸成熟,隨著體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的不斷壯大,將在體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要力量。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn),是提高社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)的主要途徑,同時(shí)也是社會(huì)開(kāi)展體育指導(dǎo)員建設(shè)的主要工作內(nèi)容。體育指導(dǎo)員通過(guò)掌握正確的有關(guān)體育健康的相關(guān)知識(shí),在日常工作中完成對(duì)群眾的普及任務(wù),并引導(dǎo)群眾參與到體育鍛煉中,提高群眾體育鍛煉的積極性,并對(duì)于群眾有體育消費(fèi)意向的消費(fèi)行為進(jìn)行引導(dǎo)。當(dāng)前我國(guó)為提高體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)力度,國(guó)家體育總局等投入了大量的資金與人力資源,培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員,使群眾對(duì)體育指導(dǎo)員的工作職能有正確的認(rèn)知,國(guó)家體育總局也可以引導(dǎo)在國(guó)際賽程取得優(yōu)異成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員加入地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍中,借助運(yùn)動(dòng)員的專業(yè)知識(shí),壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人員數(shù)量。同時(shí)我國(guó)體育總局也聯(lián)合了各地區(qū)的體育院校與綜合高校定向培養(yǎng)體育指導(dǎo)員,為社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展輸送更高質(zhì)量的綜合人才,并通過(guò)建立社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì),提高學(xué)生知識(shí)的運(yùn)用能力與實(shí)踐能力。高等院校對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的人才培養(yǎng),為我國(guó)社會(huì)體育事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
近幾年隨著河北省體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍在開(kāi)展地區(qū)全民健身工作中發(fā)揮著重要作用。社會(huì)體育指導(dǎo)員是指在群眾體育活動(dòng)中擔(dān)任體育技能指導(dǎo)、體育鍛煉指導(dǎo)與體育活動(dòng)組織管理的工作人員。河北省體育局群體處與河北省社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)共同參與到河北省社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍管理工作中,并根據(jù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的綜合素質(zhì),將指導(dǎo)員劃分為國(guó)家級(jí),一級(jí),二級(jí),三級(jí)級(jí)別。河北省體育局主要管理國(guó)家級(jí)一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員,省內(nèi)各地市的體育局與協(xié)會(huì)共同管理二級(jí)指導(dǎo)員,而三級(jí)指導(dǎo)員主要由區(qū)縣體育局與區(qū)縣指導(dǎo)員協(xié)會(huì)共同管理。從社會(huì)責(zé)任角度分析,社會(huì)體育指導(dǎo)員承擔(dān)著完成全民健身的教育宣傳推廣任務(wù),同時(shí)也是對(duì)群眾體育鍛煉的指導(dǎo)者與體育活動(dòng)的組織者,并完成日常對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)職責(zé)。從勞動(dòng)性質(zhì)角度分析,社會(huì)體育指導(dǎo)員可以分為公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員與職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員。公益性體育指導(dǎo)員主要參與的是組織群眾的公益性體育活動(dòng),在免費(fèi)的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,借助指導(dǎo)員的業(yè)余時(shí)間完成對(duì)群眾的體育鍛煉的指導(dǎo),并不會(huì)收取工作報(bào)酬。而職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員則是對(duì)群眾更具有針對(duì)性的體育鍛煉進(jìn)行指導(dǎo),主要在盈利型健身場(chǎng)所,并根據(jù)完成的工作任務(wù)量獲取相應(yīng)的工作報(bào)酬。
但在當(dāng)前的河北省社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中,依然存在一些問(wèn)題有待解決。社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的人才問(wèn)題是:指導(dǎo)員隊(duì)伍的人員逐漸老齡化,掌握的體育專業(yè)素質(zhì)有待提升。因此體育指導(dǎo)員,對(duì)于實(shí)際的社區(qū)體育活動(dòng)的指導(dǎo)效率相對(duì)較低,而對(duì)于指導(dǎo)員隊(duì)伍的管理工作也存在著崗位調(diào)動(dòng)頻繁,具體分工不明確的情況。不同地區(qū)的體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有所區(qū)別,因此政府可以投入到體育事業(yè)的相關(guān)資源,也有較大的差異,較常存在的問(wèn)題是:舉辦體育活動(dòng)資金較少,相關(guān)體育場(chǎng)所設(shè)施不足等情況。為加快推動(dòng)河北省全民健身事業(yè)的發(fā)展,需要不斷地提高社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)。
自我國(guó)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái),國(guó)家逐步加強(qiáng)了對(duì)全民健身與體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署的重視程度,各地區(qū)通過(guò)積極地采取相關(guān)部署與規(guī)劃,引導(dǎo)地方群眾參與到社會(huì)體育鍛煉中,實(shí)現(xiàn)我國(guó)健身體育事業(yè)的深入發(fā)展,提高群眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的喜愛(ài)度與積極性。但部分群眾對(duì)于喜愛(ài)的體育運(yùn)動(dòng)并沒(méi)有掌握專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí),同時(shí)也缺少科學(xué)的體育技術(shù)訓(xùn)練,盲目地參與到體育活動(dòng)中反而會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生一定損傷。因此河北省為加快省內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,確保群眾全民健身活動(dòng)的高質(zhì)量健康可持續(xù)發(fā)展目的,河北省相關(guān)管理部門針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中,體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的部署,同時(shí)強(qiáng)調(diào)各市地區(qū)要積極地貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的思想教育培養(yǎng)、專業(yè)體育知識(shí)與技能的培養(yǎng),提高體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。由體育指導(dǎo)員隊(duì)伍帶領(lǐng)地區(qū)群眾進(jìn)行科學(xué)化系統(tǒng)化的體育鍛煉,成為發(fā)展地區(qū)體育事業(yè)的重要力量。
近幾年我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展與群眾體育健身意識(shí)的不斷提升,但在具體發(fā)展體育事業(yè)過(guò)程中,依然存在一些問(wèn)題有待解決,如部分群眾參與體育鍛煉的積極性不高,掌握的體育知識(shí)較少等。隨著社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的不斷加快,當(dāng)前群眾在日常工作與學(xué)習(xí)中承擔(dān)著繁重的壓力,因此群眾很難有充足的時(shí)間參與到健身活動(dòng)中,因此就強(qiáng)調(diào)了要提高全民健身活動(dòng)的質(zhì)量。在“十四五”發(fā)展期間,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)的定位與合理的規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)社會(huì)體育指導(dǎo)員要積極地承擔(dān)社會(huì)職責(zé)與工作職責(zé),在自身的帶動(dòng)下,引導(dǎo)地方群眾參與到體育活動(dòng)中,增強(qiáng)群眾健身的積極性,同時(shí)也可以對(duì)群眾的體育健身意識(shí)進(jìn)行潛移默化的影響。
隨著體育活動(dòng)項(xiàng)目的不斷普及,當(dāng)前群眾可以接觸到更專業(yè)性,具有技巧性的體育健身活動(dòng),但對(duì)于具有一定難度的體育鍛煉,群眾是不具備專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)的,同時(shí)對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)也沒(méi)有養(yǎng)成科學(xué)的健身理念或者對(duì)于體育活動(dòng)一知半解,只是憑借個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行體育鍛煉,很容易造成群眾的健康損傷問(wèn)題,社會(huì)體育指導(dǎo)員則可以憑借自身的專業(yè)知識(shí)與體育鍛煉技巧,指導(dǎo)群眾科學(xué)地參與到體育活動(dòng)中,在日常工作時(shí),也可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與體育宣傳,社會(huì)教育等形式,使群眾對(duì)于體育知識(shí)有更多的了解,并更積極地參與到體育健身計(jì)劃中,提高群眾個(gè)人的身體素質(zhì)與體育素養(yǎng)。
當(dāng)部分群眾對(duì)于某項(xiàng)體育項(xiàng)目產(chǎn)生濃厚的興趣時(shí),通常會(huì)轉(zhuǎn)化成為體育消費(fèi)行為,但部分群眾卻具有盲目消費(fèi)的心理。而社會(huì)體育指導(dǎo)員,則可以根據(jù)群眾的體育鍛煉需求,為群眾制定更科學(xué)的健身教育計(jì)劃,幫助群眾進(jìn)行更科學(xué)的體育消費(fèi),同時(shí)滿足不同群體對(duì)于不同階段的健身能力要求。為推進(jìn)地方體育事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,社會(huì)體育指導(dǎo)員組織的社會(huì)體育項(xiàng)目,要充分地了解地方群眾的體育興趣愛(ài)好,并根據(jù)群眾的自身特點(diǎn)與不同年齡階段的運(yùn)動(dòng)要求,更具有針對(duì)性地制定建設(shè)方案。
高校是地方綜合素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要渠道,在加強(qiáng)河北省社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中,高校的人才培養(yǎng)具有較強(qiáng)的人力資源優(yōu)勢(shì)。因此地方政府在建設(shè)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中,要充分地利用地方高校的教育資源,完成對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行教育培養(yǎng),充分發(fā)揮高校的人才培養(yǎng)教育職能。同時(shí)高校向社會(huì)高質(zhì)量人才的輸送,也有效地解決當(dāng)?shù)伢w育指導(dǎo)員數(shù)量不足的情況。而高校為提高體育專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量,需要不斷地完善體育專業(yè)的教育基礎(chǔ)設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)體育教育學(xué)院的資源投入配備更加齊全的教學(xué)設(shè)備與更科學(xué)地規(guī)劃體育教學(xué)課程,為培養(yǎng)高質(zhì)量體育指導(dǎo)員奠定教育基礎(chǔ),通過(guò)制定更科學(xué)系統(tǒng)化的人才教育培養(yǎng)方案,確保高校的體育專業(yè)學(xué)生都具有較強(qiáng)的體育專業(yè)素養(yǎng),可以成為合格的社會(huì)體育指導(dǎo)員。高校的體育學(xué)院既擁有著豐富的體育設(shè)施資源,同時(shí)也具備較強(qiáng)的體育師資力量,因此要更積極地承擔(dān)社會(huì)教育職能,借助高校的體育資源與優(yōu)秀的師資力量,滿足不同體育項(xiàng)目的體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)要求。
高校可以在學(xué)校內(nèi)設(shè)立有關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的相關(guān)選修課程,加強(qiáng)對(duì)其他專業(yè)學(xué)生的體育意識(shí)培養(yǎng),確保學(xué)生具有正確的體育運(yùn)動(dòng)知識(shí),調(diào)動(dòng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的積極性,同時(shí)在社會(huì)體育項(xiàng)目中可以對(duì)周圍群眾作出基礎(chǔ)性指導(dǎo)。而高校對(duì)于體育專業(yè)的課程設(shè)計(jì)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)市場(chǎng)的分析,確保人才培養(yǎng)方案可以與社會(huì)發(fā)展人才需求更好地對(duì)接,同時(shí)可以建立與地方社區(qū)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)合作,組織學(xué)生參與到社區(qū)街道的體育活動(dòng)項(xiàng)目中,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助地方社區(qū)組織相關(guān)體育活動(dòng)。
由于從事社會(huì)體育指導(dǎo)相關(guān)工作人員數(shù)量依然較少,因此存在著社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)不高的情況,十分不利于開(kāi)展全民健身活動(dòng)。為增加社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量,地方政府不僅可以帶動(dòng)高校參與到人才培養(yǎng)工作中,同時(shí)也應(yīng)豐富社會(huì)體育指導(dǎo)員人才培養(yǎng)的更多渠道,通過(guò)與社會(huì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,共同參與到指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作中,并制定科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,滿足社會(huì)群眾不同群體對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的需求。對(duì)于低級(jí)的指導(dǎo)員,政府等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行更高等級(jí)的教育培訓(xùn),如增加有關(guān)醫(yī)療訓(xùn)練,康復(fù)訓(xùn)練等體育鍛煉知識(shí),確保指導(dǎo)員綜合素質(zhì)的提升,培養(yǎng)更多更高等級(jí)的體育指導(dǎo)員。
社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍質(zhì)量的提升既要優(yōu)化人才培養(yǎng)渠道,同時(shí)也需要制定科學(xué)的隊(duì)伍管理機(jī)制,若管理體系存在問(wèn)題,將不利于指導(dǎo)員隊(duì)伍的優(yōu)化發(fā)展。完善的體育指導(dǎo)員隊(duì)伍管理體系,要求地方政府與行業(yè)協(xié)會(huì)與社區(qū)管理共同參與到相關(guān)工作中,確保體育活動(dòng)開(kāi)展的穩(wěn)定性,為全民健身活動(dòng)的有序開(kāi)展奠定基礎(chǔ),穩(wěn)定的人才隊(duì)伍管理體系,也更有利于深入挖掘指導(dǎo)員的綜合潛力,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的健康可持續(xù)發(fā)展。為提高體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的管理工作質(zhì)量,相關(guān)管理部門可以實(shí)施網(wǎng)格化管理,確保相關(guān)管理機(jī)制的科學(xué)性,有效性。在實(shí)施指導(dǎo)員隊(duì)伍網(wǎng)格化管理過(guò)程中,可以以社區(qū)為基點(diǎn)建立網(wǎng)格化管理平臺(tái),公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員作為社區(qū)的網(wǎng)格員,向社區(qū)內(nèi)的群眾提供更高質(zhì)量的健身服務(wù)。網(wǎng)格化管理模式可以實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,在指導(dǎo)員的體育運(yùn)動(dòng)的積極的帶動(dòng)下,引導(dǎo)群眾參與到體育活動(dòng)中。針對(duì)指導(dǎo)員隊(duì)伍管理還應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施的設(shè)定,可以調(diào)動(dòng)體育指導(dǎo)員工作的積極性,對(duì)于穩(wěn)定隊(duì)伍發(fā)展具有重要意義。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的體育指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)構(gòu)建高質(zhì)量體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的最終目的,為地區(qū)全民健身事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著全民健身理念的不斷深入人心,人們對(duì)于體育健身有了更多需求,同時(shí)體育健身意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。河北省在建設(shè)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍時(shí),要充分地結(jié)合各地所擁有的體育資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)行具有針對(duì)性的社會(huì)體育指導(dǎo)員的教育培養(yǎng)任務(wù),并積極地發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量,同時(shí)地方政府要引導(dǎo)高校參與到社會(huì)的體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)中,向社會(huì)積極地輸送更多數(shù)量的專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員,同時(shí)對(duì)于體育指導(dǎo)員可以給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)指導(dǎo)員的積極性并吸引更多優(yōu)秀體育專業(yè)人才參與到社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性。