鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)人發(fā)展方向探索

摘要：隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市現(xiàn)代性危機問題的出現(xiàn)，越來越多的年輕人選擇向新農(nóng)人轉(zhuǎn)型，重新回到鄉(xiāng)村進行創(chuàng)業(yè)和奮斗，鄉(xiāng)村成為更多有闖勁的年輕人返鄉(xiāng)奮斗的新平臺。消費需求的擴大、基礎設施的完善、科學技術(shù)的溢出以及政策紅利都為新農(nóng)人提供了發(fā)展機遇，但個人定位不清晰、人脈資源利用不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不足也打擊了新農(nóng)人積極性。文章以新農(nóng)人的機遇和問題入手，從把握自身資源特征，多元化發(fā)展；樹立人才循環(huán)發(fā)展理念，成為U盤式人才；技術(shù)與文化的脫域再嵌入等方面，探討當代新農(nóng)人未來發(fā)展方向，為年輕人是否選擇成為新農(nóng)人進行返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村提出建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新農(nóng)人；多元化發(fā)展；人才循環(huán)

文章編號：1674-7437（2023）02-0106-03? ? 中國圖書分類號：F323.6? ? 文章標識碼：A

基金項目：國家社會科學基金項目“新形勢下保障黃淮海平原糧食生產(chǎn)安全的長效機制與政策研究”（20BJY152）；河南科技智庫調(diào)研課題“河南省數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在機理與實現(xiàn)路徑研究”（HNKJZK-2023-17B）。

作者簡介：司喜梅（1995-），女，漢族，河南開封人，在讀碩士，研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

自黨的十九大以來，政府一直在積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過加大對鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、財政和政策等方面的支持力度，鼓勵大部分青年回歸家鄉(xiāng)發(fā)展。這一過程中，將會誕生出許多新的商業(yè)機會和增長范式，同時，新農(nóng)人和新技術(shù)也將為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。從個體視角來看，傳統(tǒng)農(nóng)民和城市新青年如何轉(zhuǎn)變成為新農(nóng)人，投入到發(fā)展的大趨勢中成為新的挑戰(zhàn)。文章闡釋了什么樣的人適合轉(zhuǎn)型做新農(nóng)人、做什么樣的新農(nóng)人、如何做好新農(nóng)人來助力鄉(xiāng)村發(fā)展，并為廣大青年是否選擇成為新農(nóng)人提出建議，對其行動方向進行探索。

1? ?新農(nóng)人發(fā)展現(xiàn)狀

“新農(nóng)人”是農(nóng)民新群體、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、農(nóng)村新細胞，是有知識、有文化、采用現(xiàn)代科學方式從事種養(yǎng)業(yè)的一群人，新農(nóng)人是推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要新銳力[1]。學者們對新農(nóng)人的特征研究注重在“新”上，主要體現(xiàn)在經(jīng)營、管理、技術(shù)、理念等多個方面。認為新農(nóng)人具有互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新、文化、群體化的四大特征[2]。

2015年，我國首屆新農(nóng)人大會在廣州市舉辦，引起了社會的各方關(guān)注，之后，新農(nóng)人隊伍日益壯大。據(jù)拼多多發(fā)布的《2021新新農(nóng)人成長報告》顯示，截至2021年10月，在拼多多平臺上，1995年之后出生的“新新農(nóng)人”數(shù)量已超過12.6萬人，他們普遍來自廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)，成長于移動互聯(lián)網(wǎng)時代[3]。福建省安溪縣、河南省夏邑縣和虞城縣、江蘇省沭陽縣、山東省曹縣成為“新新農(nóng)人”數(shù)量最多的TOP 5縣城。與父輩相比，“新新農(nóng)人”具備高學歷、懂經(jīng)營、懂管理、擅長整合產(chǎn)業(yè)上下游等群體特點。新農(nóng)人憑借自身的科學文化素質(zhì)、創(chuàng)新理念、已掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、管理技能、人際關(guān)系、資本、體力付出等，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實現(xiàn)社會價值的同時，實現(xiàn)自身人生價值。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，“新新農(nóng)人”群體積極回饋家鄉(xiāng)，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標準化發(fā)展，已經(jīng)成為全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的嶄新力量。

2? ?新農(nóng)人發(fā)展機遇

2.1? ?消費需求進一步擴大

隨著農(nóng)產(chǎn)品需求數(shù)量增加、質(zhì)量要求提高、結(jié)構(gòu)均衡化、“供給側(cè)”生產(chǎn)端農(nóng)民老齡化等問題的出現(xiàn)，對新農(nóng)人來說，供給側(cè)呈現(xiàn)出高端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品需求的市場機遇。在消費需求數(shù)量方面，在2010年-2020年間，隨著教育水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，每年約有1 900萬人從農(nóng)村到城市發(fā)展，這些人從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者，這不僅意味著供給端勞動力的減少，還意味著需求端消費者的增加。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球測算，誕生于消費社會的全新群體將對糧食的消耗大大增加，地球可能需要增加75%的能量供應，可以是糧食，也可能是蛋白質(zhì)、糖或能量供應[4]。在消費需求品質(zhì)方面，在高速城市化發(fā)展進程中，面對供給側(cè)和需求側(cè)的市場比例變化，我們的需求從吃得飽的“糧食安全”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉N類豐富、營養(yǎng)均衡的“口糧安全”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法滿足。由此可見，消費需求從數(shù)量上和質(zhì)量上都進一步擴大，提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賦予品牌、賦予故事成為新農(nóng)人的一個發(fā)展機遇。

2.2? ?基礎設施建設完善，社會化服務拓展強

一是農(nóng)業(yè)基礎設施覆蓋廣。截至2020年底，全國農(nóng)村公路總里程已達438萬km，等級公路比例94.8%[5]，

實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車，農(nóng)民群眾“出行難”的問題得到解決。2021年，“村村通”系統(tǒng)工程基本覆蓋了全國51.2萬個行政村，全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。二是農(nóng)業(yè)社會化服務組織拓展強。2021 年，《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出，深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點[6]，健全服務農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺，讓供銷社發(fā)揮網(wǎng)點多的優(yōu)勢，提升縣域流通服務網(wǎng)絡功能，從而助推鄉(xiāng)村振興。三是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基礎設施不斷開發(fā)。中國北斗衛(wèi)星（BDS）導航系統(tǒng)全球組網(wǎng)部署成功以后，在農(nóng)田中的應用已經(jīng)實現(xiàn)了厘米級的機器人導航。未來在中國農(nóng)田里，智能農(nóng)機將更加普及，簡單的農(nóng)事活動將更多地由機器人去實施作業(yè)。而這些智能化設備離不開數(shù)字地圖與高精度的設備支持，北斗系統(tǒng)由此正在農(nóng)業(yè)里大放異彩。網(wǎng)絡基礎設施的全面覆蓋、道路交通網(wǎng)絡、基層供銷組織的建設都為新農(nóng)人奠定了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)基礎，在發(fā)展鄉(xiāng)村電商、培育規(guī)模農(nóng)業(yè)、暢通冷鏈運輸、延伸農(nóng)產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈的過程中，為勞動力資本轉(zhuǎn)移和金融資本為農(nóng)業(yè)賦能制造了契機。

2.3? ?存在技術(shù)溢出效應

技術(shù)溢出效應是技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟效益增長的動力機制。無人機技術(shù)、遠程管理系統(tǒng)、產(chǎn)品溯源技術(shù)的完善為新農(nóng)人提供發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)條件、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低了人資成本、提高了數(shù)字信任。以極飛科技的無人機技術(shù)為例，由2007年創(chuàng)立之初做航拍、巡線、測繪等不同功能性產(chǎn)品到創(chuàng)始人從用戶訂單中無意發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植保機應用場景，在新疆建立農(nóng)業(yè)無人機基地，使技術(shù)支持云端化、人才利用最大化。以農(nóng)藥播撒為例，利用數(shù)字孿生技術(shù)，在產(chǎn)品二維碼上直接記錄農(nóng)產(chǎn)品的播種時間、農(nóng)藥每次噴灑時間、農(nóng)藥成分、流通環(huán)節(jié)詳細情況，便于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評價體系，形成數(shù)字化信任，提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字價值、品牌價值、經(jīng)濟價值。

2.4? ?政策紅利推動新農(nóng)人發(fā)展

新農(nóng)人的發(fā)展離不開國家政策的支持。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，國家發(fā)布了“三支一扶”計劃、《中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》等一系列引導青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，為新農(nóng)人營造返鄉(xiāng)發(fā)展的氛圍，讓更多有決心、有技術(shù)、有資源的青年獲得多元化的發(fā)展機會，聚焦產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等領域。2022年，各省份發(fā)布當?shù)匦罗r(nóng)人扶持計劃。例如，四川省深入實施“青創(chuàng)計劃”“誠長計劃”“蜀青振興貸”等項目，爭取稅收減免、財政支持、工商登記等專項扶持政策，支持引導農(nóng)村青年落戶創(chuàng)業(yè)。

3? ?新農(nóng)人面臨的問題

3.1? ?個人身份定位不清晰

新農(nóng)人對自身特征認知不清晰，身份的頻繁轉(zhuǎn)變也使得部分人無所適從。新農(nóng)人既是生產(chǎn)者，又是企業(yè)管理者；既要與農(nóng)民溝通具體的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)護、收獲的問題，還要與專業(yè)技術(shù)人員協(xié)調(diào)技術(shù)的農(nóng)業(yè)場景應用難題，與產(chǎn)業(yè)鏈上負責加工、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)的企業(yè)負責人對接，若要做農(nóng)產(chǎn)品直播，新農(nóng)人還需要直接與市場消費者面對面交流。這種身份的頻繁轉(zhuǎn)變對新農(nóng)人的靈活應變能力、心理抗壓能力、時間管理能力要求更高。因此，新農(nóng)人需要的是綜合型人才，既要“陽春白雪”，又要“下里巴人”，否則，很容易與鄉(xiāng)村環(huán)境“水土不服”。

3.2? ?人脈資源利用不足

新農(nóng)人進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，周邊生活環(huán)境存在惡意破壞農(nóng)資工具和“占小便宜”的行為，面對熟人社會，礙于鄰里人情，無法追究，最終導致產(chǎn)量下降、品質(zhì)降低，打擊新農(nóng)人種植熱情，降低鄉(xiāng)村發(fā)展意愿。在鄉(xiāng)村熟人社會，宗族文化的影響力在新農(nóng)人開展鄉(xiāng)村項目時更具優(yōu)勢。它既可以為了維持運轉(zhuǎn)將一些人變成熟人，也可以將一些人變成陌生人。因此，在年輕人返鄉(xiāng)時，可以通過宗族快速提升項目可信度，達成土地收購整合協(xié)商。新農(nóng)人人際關(guān)系、宗族關(guān)系利用不充分無疑會增加發(fā)展難度。

3.3? ?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不足

傳統(tǒng)農(nóng)民對新技術(shù)不理解，影響企業(yè)生產(chǎn)。以生物動力法在葡萄種植園的應用為例，生物動力法將整個葡萄園中的土壤、葡萄藤以及園中所有其它動植物視為一個完整的體系。傳統(tǒng)農(nóng)藥化肥在生物動力法中都被禁止，該方法能幫助這個體系達到自平衡的狀態(tài)，提高植物自身的免疫力，而這一方法在實際農(nóng)事活動中，就不容易被傳統(tǒng)農(nóng)民所理解，無意的農(nóng)藥施用會造成不可逆的經(jīng)濟損失，增加時間成本，這一現(xiàn)象在一定程度上反映出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不足的問題。

4? ?新農(nóng)人未來行動方向

4.1? ?把握自身資源特征，多元化發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，前期投入資金量大，年輕人要結(jié)合自身情況，合理選擇創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方式。常見的新農(nóng)人類型有三種：一是生于農(nóng)村，家有土地，帶著新時代農(nóng)業(yè)技術(shù)返鄉(xiāng)的有志青年。他們通過多年工作獲得的財富，用新的見識和夢想，將自己原有的閑置農(nóng)田整合擴張，利用直播帶貨、抖音電商、認養(yǎng)模式等新營銷模式踏上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路；二是通過借助機器人、人工智能等高科技手段開荒地，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的高級知識分子；三是塑造新農(nóng)業(yè)品牌的企業(yè)家以及體制內(nèi)有想法的人員，他們更懂商業(yè)營銷模式，有著新品牌經(jīng)營理念，而適合大廠上班的青年，則可以選擇以技術(shù)型人才身份加入基本作物的大型公司，提高公司管理經(jīng)營效率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程。新農(nóng)人可根據(jù)自身資源特征，選擇適合自己能力的方向，挖掘新的市場機會，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟中尋找新的經(jīng)濟增長點。

4.2? ?樹立人才循環(huán)發(fā)展理念，成為U盤式人才

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一場持久戰(zhàn)，如何為農(nóng)村注入活力，保持新農(nóng)人發(fā)展的可持續(xù)性是關(guān)鍵。我國不斷完善農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策體系，旨在讓新農(nóng)人在農(nóng)村“下得去、干得好、留得住、有發(fā)展”，在這個過程中，要認清自己的目標，不是返鄉(xiāng)人員數(shù)量的增加，不是人力資本從城市向鄉(xiāng)村的單向流動，而是要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的結(jié)果，是一場人才接力賽。新農(nóng)人不一定要一直留在農(nóng)村，而是要把自己在基層鍛煉學到的經(jīng)驗帶回城市各行各業(yè)，這種循環(huán)不斷地接力也是一種人才發(fā)展模式。教育的問題事實上不在教育階段，而在職業(yè)階段。在生產(chǎn)力水平和社會分工中，并沒有讓所有工作都得到尊重和體面，這才導致了個人層面教育的內(nèi)卷，而專業(yè)型U盤式人才自帶信息，不裝系統(tǒng)，自由協(xié)作，通過將專業(yè)能力與農(nóng)業(yè)實際場景相結(jié)合，帶著與目標鄉(xiāng)村契合的振興方案庫，作為鄉(xiāng)村振興的咨詢顧問，廣大鄉(xiāng)村為農(nóng)業(yè)教育類專業(yè)提供綜合實踐訓練模塊，提供試驗點，測試發(fā)展方案可行性，打造方案講習所，助力科研項目成果的轉(zhuǎn)化，集思廣益，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的社會地位，發(fā)展三維化鄉(xiāng)村綜合體，構(gòu)建農(nóng)村新生態(tài)。

4.3? ?技術(shù)與文化的脫域再嵌入

脫域是指社會實踐不再受到由其所產(chǎn)生的地點、時間和歷史背景的限制的一種狀態(tài)。技術(shù)的脫域再嵌入更傾向于信息技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的場景應用設計，產(chǎn)學研相結(jié)合。而文化的脫域再嵌入是指在面對宗族文化復興時，我們不能一味地認為是封建糟粕，相反，我們要重視非正式組織的力量，思考宗族與村級治理的關(guān)系，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣、治理監(jiān)督中的關(guān)鍵引領作用，構(gòu)建利益共同體，多方入股，這也是新農(nóng)人扎根鄉(xiāng)村社會，將宗族文化嵌入自身發(fā)展規(guī)劃助力農(nóng)業(yè)必須要考慮的問題。

5? ?結(jié)束語

年輕人選擇成為新農(nóng)人，有多種發(fā)展方向，最重要的是增強自身的技術(shù)服務能力，兢兢業(yè)業(yè)做品牌，增加農(nóng)產(chǎn)品品牌信任和數(shù)據(jù)信任，把高價值經(jīng)濟類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展流通渠道，打通產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條，塑造品牌形象，多管齊下，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，帶動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈變革。新農(nóng)人思考模式要從二維轉(zhuǎn)向五維，即從融合一二三產(chǎn)業(yè)到構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合體，再到順應歷史潮流，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展周期，最后不斷提高成功概率，以小事為抓手，總結(jié)經(jīng)驗，通過技術(shù)、理念、經(jīng)驗、方案輸出產(chǎn)生持續(xù)影響，鏈接服務資源，培養(yǎng)自身組織能力，順勢而為，堅持重復做大概率的事情，在鄉(xiāng)村振興的歷史進程中，創(chuàng)造一份特色“作品”。

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