尹錫悅誤判了形勢

雷墨

韓國的外交最近頗為微妙，執(zhí)政黨與在野黨的行為呈現(xiàn)出不同的“朝向”。

6月15日，韓國最大在野黨共同民主黨7名議員組成的代表團抵達北京，開啟為期4天的訪問。這次訪問的背景是中韓緊張關系出現(xiàn)升級，目的是希望雙邊互動，尤其是經貿關系活躍起來。

同一天，韓國國家安保室室長趙太庸，在東京與美國總統(tǒng)國家安全事務顧問沙利文、日本國家安全保障局長秋葉剛男舉行會談。這次會談的任務是強化美日韓三邊合作，使同盟關系活躍起來。

哪一種“活躍”對韓國更重要？這個問題一點也不深奧。任何政治人物關于國家的任何雄心壯志，都不能脫離國家經濟的現(xiàn)實和潛力。尹錫悅的雄心壯志是要讓韓國成為“全球樞紐國家”。

去年2月，尹錫悅以總統(tǒng)候選人的身份，在美國學術刊物《外交事務》上發(fā)表了闡述其外交理念的長文。他在文章中寫道，“韓國不應再局限于朝鮮半島，而應迎接挑戰(zhàn)，成為我所描述的‘全球樞紐國家，通過自由民主價值觀和實質性合作促進自由、和平與繁榮。”

他的主要依據(jù)是“韓國已經成為一個全球主要貿易中心和技術強國”。如今韓國的經濟和科技實力不容小覷，這是客觀事實。但這個“依據(jù)”是否撐得起全球樞紐國家，則是另一回事。

既然要做全球樞紐國家，那么就有必要把韓國放在全球的視角下來衡量。

2004年，韓國GDP首次進入世界前十，當年其經濟總量世界占比1.8%。那一年，時任韓國總統(tǒng)盧武鉉提出“東北亞均衡者”，把韓國定位為“中等國家”，希望在東北亞尤其是中日之間扮演平衡角色，以促進區(qū)域穩(wěn)定和繁榮。

尹錫悅的外交，帶有強烈的重回美國羽翼的沖動。問題是，美國的羽翼還能孕育出那種涇渭分明、陣營清晰的“體系”嗎？

根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，韓國GDP總量的世界排名， 2004年之后就再也沒有向前邁一步。2006年跌出前十后，直到2020年才重新進入前十，2008年甚至滑到了世界第十五的位置。但最近的“前十”也僅維持了兩年，2022年韓國的排名再次滑到世界第十三位，GDP總量世界占比1.66%，與2004年相比明顯萎縮了。

以歷史維度來對比，韓國經濟實力呈現(xiàn)的曲線，無論如何也算不上給力。因為國家實力如何，比拼的不只是自我增長，還看相對實力變化。

現(xiàn)實表現(xiàn)如何呢？2022年3月，也就是尹錫悅發(fā)表上述文章后不久，《經濟學人》發(fā)表了題為《韓國經濟有日本化的危險》的文章，認為目前的韓國經濟，越來越像曾經“失去數(shù)十年”的日本。

今年5月，《外交事務》雜志在題為《韓國即將到來的停滯時代》中，從高負債、人口老齡化、長期增長停滯等角度，對韓國的“日本化”趨勢做了更深入的分析。在作者看來，這些都是短期內難解的結構性問題。

而就是在這種“現(xiàn)實”下，尹錫悅把韓國的身份定位“擴展”到了全球。這無疑是對形勢的誤判。

更大的誤判在于，所謂的全球樞紐國家，在現(xiàn)實操作中變成了美國仆從國家。沒人能否認，尹錫悅政府的外交，從供應鏈到高科技，從對朝政策到對日外交，都展現(xiàn)出與美國極高的配合度。

韓國經濟騰飛的“漢江奇跡”，依托的是美國主導的、幾乎與蘇聯(lián)社會主義陣營隔絕的經濟體系。這樣的體系已不復存在，但尹錫悅的外交，帶有強烈的重回美國羽翼的沖動。問題是，美國的羽翼還能孕育出那種涇渭分明、陣營清晰的“體系”嗎？

對于韓國來說，歲月靜好的時代已經結束了。越是運勢不好，選擇越要謹慎。如果外交行為助長而非緩和大國戰(zhàn)略競爭，絕非韓國之福。