從“碳達(dá)峰、碳中和”的視角談綠色建筑的發(fā)展創(chuàng)新

摘 要：為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、生態(tài)環(huán)境日益惡化、資源能源嚴(yán)重短缺給全社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我國(guó)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，加快各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在全國(guó)大力推行節(jié)能減碳背景下，建筑行業(yè)作為排碳“大戶”，轉(zhuǎn)型綠色建筑發(fā)展、進(jìn)行建筑全過程降碳已是勢(shì)在必行，對(duì)我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”雙碳目標(biāo)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。文章通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)綠色建筑在發(fā)展過程中出現(xiàn)的綠色發(fā)展意識(shí)不夠、綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足、質(zhì)量體系監(jiān)管不健全、綠色建筑發(fā)展城鄉(xiāng)地域不平衡等困境和問題進(jìn)行分析，探討了在“碳達(dá)峰、碳中和”的視角下，如何通過綠色建筑意識(shí)提升、制度指引、技術(shù)創(chuàng)新，完成建筑的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：“碳達(dá)峰、碳中和” 綠色建筑 發(fā)展創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）07-029-03

一、引言

隨著人類社會(huì)的快速進(jìn)步，工業(yè)化的大發(fā)展造成二氧化碳大量排放，形成“溫室效應(yīng)”，人類賴以生存的地球環(huán)境已經(jīng)遭到前所未有破壞和巨大挑戰(zhàn)，當(dāng)前，全球多數(shù)國(guó)家采取多種措施全面控制、削減碳排放量，以應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的溫室氣體排放和全球氣候變化帶來(lái)的危害。建筑行業(yè)在我國(guó)改革開放以來(lái)的建設(shè)中，為我國(guó)基建發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，帶動(dòng)了我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)40多年的快速增長(zhǎng)，但其長(zhǎng)期粗放式的快速發(fā)展給我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響越來(lái)越大。建筑行業(yè)耗能大、污染大，二氧化碳排放量居高不下，全國(guó)碳排放量的近40%來(lái)源于建筑的全壽命周期能耗。面臨著新的形勢(shì)和新的要求，作為節(jié)能減排的重中之重，建筑領(lǐng)域全面減排降碳已經(jīng)刻不容緩，科學(xué)設(shè)計(jì)建造綠色建筑已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”雙碳目標(biāo)的必然選擇。通過提高綠色建筑設(shè)計(jì)水平，制定詳盡科學(xué)的新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)超低能耗的低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，嚴(yán)格控制建筑行業(yè)整體碳排放量，推動(dòng)近零能耗、超低能耗的綠色建筑加速發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)最終的零碳排放，形成高效科學(xué)的綠色建筑發(fā)展體系，讓綠色建筑創(chuàng)新發(fā)展成為我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要推動(dòng)力。

二、碳達(dá)峰、碳中和背景下發(fā)展綠色建筑的現(xiàn)狀

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。多年來(lái)，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，我們黨和國(guó)家非常重視保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，付出了巨大努力。

黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”，加快發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約型戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用。并完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格政策、金融、投資標(biāo)準(zhǔn)體系，全力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》中提出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，2060年順利實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》中提出了，到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%。目前，全國(guó)綠色建筑新建的面積，從2012年的400萬(wàn)平方米在短短不到10年時(shí)間，迅速增長(zhǎng)到了2021年的20多億平方米，新建建筑面積的90%以上均為新建綠色建筑。國(guó)家和各省的“十四五”規(guī)劃中，也明確提出要大力發(fā)展綠色建筑。

所謂綠色建筑，就是在建筑、建造、使用、維護(hù)等建筑的完整生命周期內(nèi)，通過使用新技術(shù)、新材料、新能源等，達(dá)到減少能源消耗、節(jié)約不可再生資源、降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞的效果，為人們提供低碳健康、安全舒適的居住空間的高質(zhì)量建筑，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。綠色建造的過程就是通過科學(xué)合理地設(shè)計(jì)室內(nèi)布局結(jié)構(gòu)，最大可能利用節(jié)能環(huán)保建筑材料和室內(nèi)裝飾材料，摒棄合成的非環(huán)保材料，因地制宜，充分利用自然光線、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?duì)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行環(huán)保處理避免對(duì)自然環(huán)境造成新的破壞，達(dá)到節(jié)能減碳的效果，助力我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)。

三、綠色建筑發(fā)展中存在的不足

（一）綠色建筑的發(fā)展過程曲折，綠色發(fā)展意識(shí)不夠

綠色建筑發(fā)展過程中，初期投入大，技術(shù)要求高，人們普遍對(duì)綠色建筑對(duì)節(jié)能減排的作用認(rèn)識(shí)和了解不夠，社會(huì)各主體對(duì)綠色建筑缺乏認(rèn)同感，各利益主體在實(shí)踐中成本支出和收益間形成沖突，在建筑建造中隨意降低綠色標(biāo)準(zhǔn)，綠色技術(shù)使用不到位，甚至有完全不符合綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)條件的充當(dāng)綠色建筑，降碳減排的效果大打折扣。對(duì)綠色建筑的綠色環(huán)保理念宣傳重視不夠，造成建設(shè)各方缺乏溝通，信息不暢，制約了各項(xiàng)對(duì)綠色建筑的支持政策有效實(shí)施，同時(shí)也造成消費(fèi)群體對(duì)發(fā)展綠色建筑的誤解，失去消費(fèi)積極性，影響綠色建筑可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色建筑建造評(píng)價(jià)有待標(biāo)準(zhǔn)化，綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管體系亟需加強(qiáng)

在目前綠色建筑發(fā)展過程中，仍然存在設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明晰，缺乏適應(yīng)地方的特色綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，在執(zhí)行中，隨意降低綠色標(biāo)準(zhǔn)要求，影響了綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展；同時(shí)綠色建筑監(jiān)管體系的不健全，造成部門間監(jiān)管協(xié)調(diào)不到位，造成了對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用、信息的溝通、意見的審核等過程出現(xiàn)問題，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果和質(zhì)量；建筑行業(yè)信用征信體系的不完善，也對(duì)加強(qiáng)建筑全過程監(jiān)管，保障綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的完整準(zhǔn)確落實(shí)造成了極大障礙。

（三）綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新力不足

許多建造主體對(duì)科技創(chuàng)新能力投入的意識(shí)不到位，綠色建筑建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不完善、不廣泛，對(duì)綠色建筑墻體自保溫技術(shù)，對(duì)建筑遮陽(yáng)、采光、通風(fēng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，對(duì)太陽(yáng)能風(fēng)能、地?zé)崮艿裙?jié)能技術(shù)缺乏創(chuàng)新應(yīng)用；未能與時(shí)俱進(jìn)，充分借助我國(guó)高科技、信息化大發(fā)展的有力時(shí)機(jī)，將大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧化技術(shù)賦能到綠色建筑的推廣中；未能很好地將數(shù)據(jù)利用、處理，以及智慧化技術(shù)與建筑的綠色相融合，從而實(shí)現(xiàn)建筑各項(xiàng)能效綜合節(jié)約利用，才能更進(jìn)一步實(shí)施與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、氣象氣候變化等因素相適應(yīng)的綠色理念，在達(dá)到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的基礎(chǔ)上，促進(jìn)人民生活條件的改善。

（四）綠色建筑發(fā)展的地域分布、城鄉(xiāng)間發(fā)展不均衡

目前我國(guó)綠色建筑總體發(fā)展已經(jīng)取得很大成績(jī)，但是多數(shù)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目還是集中在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，如江蘇、廣東、上海等，而中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和廣大鄉(xiāng)村地區(qū)綠色建筑發(fā)展相對(duì)較為遲緩。這種發(fā)展的不平衡若不能有效地化解，將勢(shì)必影響綠色建筑向深度發(fā)展，勢(shì)必影響“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四、碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，綠色建筑發(fā)展創(chuàng)新的對(duì)策

（一）堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展觀，規(guī)范綠色建造實(shí)施體系，促進(jìn)綠色建筑可持續(xù)發(fā)展

截至2022年上半年，我國(guó)新建綠色建筑面積占新建建筑的比例已經(jīng)超過90%，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的推動(dòng)下，綠色建筑得到跨越式發(fā)展，功在現(xiàn)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。盡管已經(jīng)取得一定成效，但是仍需通過進(jìn)一步完善綠色建造實(shí)施體系，保障我國(guó)綠色建筑發(fā)展的可持續(xù)。國(guó)家和地方政府繼續(xù)完善對(duì)綠色建筑綜合評(píng)估，形成完整科學(xué)的綠色建筑評(píng)價(jià)認(rèn)證體系，并納入到國(guó)家質(zhì)量管理體系；制定以綠色環(huán)保節(jié)能為導(dǎo)向、貫徹節(jié)能減排、綠色生態(tài)發(fā)展理念的標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋建筑建造全過程；為綠色建筑制定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識(shí)綠色建筑等級(jí)質(zhì)量，提高建筑室內(nèi)各項(xiàng)綠色指標(biāo)，打造利于人們身心健康的高品質(zhì)生活的綠色生態(tài)；通過建造適應(yīng)本地生態(tài)氣候特點(diǎn)的高等級(jí)綠色建筑，著力構(gòu)建建筑的全方位低碳環(huán)境，大力宣傳鼓勵(lì)低碳生活圈，提高綠色建筑影響力；建立健全各項(xiàng)制度，保障綠色建筑建造的各環(huán)節(jié)、全流程的統(tǒng)一規(guī)范管理，完善綠色建筑施工驗(yàn)收、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，更加規(guī)范、更加符合綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，易于復(fù)制推廣。

（二）與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新建造理念，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色建筑創(chuàng)新發(fā)展

大數(shù)據(jù)、智能化的迅猛發(fā)展，給了綠色建筑借助信息化賦能、充分打造智慧建筑的大好契機(jī)。一是加快綠色建筑數(shù)字化發(fā)展，建立綠色建筑信息模型并與城市信息平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)綠色建筑與新城建的協(xié)同，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)低碳環(huán)保能力提升。二是要將共享、共生理念貫穿到綠色建筑從設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)的全過程，讓建筑賦能智慧，將綠色建筑新思路、新技術(shù)有機(jī)運(yùn)用到建造運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如，被動(dòng)式節(jié)能設(shè)計(jì)、自然采光、風(fēng)能光能互補(bǔ)節(jié)能技術(shù)、溫度智能控制系統(tǒng)、立體綠化、人工濕地、建筑周邊自然環(huán)境生態(tài)修復(fù)等，在打造健康高效的人居環(huán)境的同時(shí)，做到最大限度減排降碳。三是圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，拓展新思路，研究實(shí)施“綠色建筑+智能建造”，通過新技術(shù)、新產(chǎn)品及新能源的合理利用，引領(lǐng)綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展。

（三）充分利用財(cái)稅策和金融支持，實(shí)現(xiàn)綠色建筑快速擴(kuò)展

政府通過不斷豐富財(cái)政政策工具，構(gòu)建有利于低碳發(fā)展的財(cái)稅政策框架，通過貼息等方式鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)超低能耗建筑，對(duì)商品住宅也鼓勵(lì)實(shí)施超低能耗建筑，對(duì)推廣應(yīng)用綠色環(huán)保建筑技術(shù)的，給與更多稅務(wù)優(yōu)惠政策，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展長(zhǎng)效，是推動(dòng)“碳達(dá)峰、碳中和”順利實(shí)現(xiàn)的重要舉措。地方政府構(gòu)建融資平臺(tái)，吸引集聚包括綠色建筑設(shè)計(jì)、低碳產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)頭部企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，極大提升綠色建筑整體的節(jié)能降碳的水平。

（四）發(fā)揮綠色建筑設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，加大新技術(shù)新材料的使用，助力降碳減排

我國(guó)建筑行業(yè)的碳排放主要集中在建筑運(yùn)行和建筑材料的生產(chǎn)過程中，綠色建筑的低碳發(fā)展要充分考慮建筑的全生命周期各環(huán)節(jié)的能耗特點(diǎn)，依托設(shè)計(jì)、應(yīng)用新材料、新技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的碳排放大幅減少。一是在綠色建筑中，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，通過建筑主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)，考慮減少鋼材、水泥、玻璃等高耗能產(chǎn)品的占比，增加環(huán)保低碳的新材料使用占比；尊重自然，設(shè)計(jì)在自然條件下的自動(dòng)化達(dá)到“冬暖夏涼”效果的建筑結(jié)構(gòu)；綜合建筑布局，合理設(shè)計(jì)門窗比，提高門窗密閉性，做到建筑保溫和室內(nèi)自然采光合理配置，降低電能使用量。二是本著節(jié)能降碳環(huán)保原則，大力采用建筑新技術(shù)、新工藝、新材料，最大限度減少能源消耗。例如，推廣保溫隔熱新材料、使用節(jié)能燈具、真空玻璃、環(huán)保的建筑內(nèi)飾材料；打造新型的建筑外墻保溫吸能系統(tǒng)、低碳環(huán)保建筑照明系統(tǒng)；通過大數(shù)據(jù)搭建建筑內(nèi)部恒溫系統(tǒng)、降水收集循環(huán)利用系統(tǒng)、儲(chǔ)能系統(tǒng)。

（五）拓展應(yīng)用新型建筑節(jié)能技術(shù)，發(fā)展超低耗能建筑，強(qiáng)化減排力度

在建筑運(yùn)行使用過程中能源消耗巨大，既要保證人們工作生活便利、舒適、健康、安全，又要考慮人們對(duì)各類能源消耗帶來(lái)的巨大碳排放量。地方政府還應(yīng)優(yōu)化城市用能結(jié)構(gòu)，在推進(jìn)綠色建筑建造中，加快更新建筑節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能降碳要求。例如，實(shí)施屋頂光伏行動(dòng)，深挖光伏發(fā)電與綠色建筑一體化的發(fā)展?jié)摿?，加快部署?shí)施屋頂分布式光伏建筑一體化技術(shù)，大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率；推廣地源熱泵方面開展專項(xiàng)工作，為群眾清潔采暖打開突破口，既可以保障群眾安全保暖過冬，又能夠降低能源消耗；還要通過技術(shù)路徑，因地制宜，考慮到氣候、建筑類型、地域可再生資源稟賦等條件，建設(shè)有地域特色的節(jié)能環(huán)保綠色建筑；能源儲(chǔ)存技術(shù)的發(fā)展，為進(jìn)一步建設(shè)超低能耗的綠色建筑打開思路，提高綠色建筑整體發(fā)展水平。通過對(duì)可再生能源的充分利用，構(gòu)建建筑電氣化、低碳化，不斷降低建筑使用過程中的能耗，是建筑領(lǐng)域節(jié)能減排的又一重要途徑。

（六）完善鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，城鄉(xiāng)共同發(fā)力打造低碳社會(huì)

早在2002年我國(guó)綠色建筑面積累計(jì)建成已達(dá)66億平方米，成果較為顯著，但是在整個(gè)農(nóng)村地區(qū)，新建綠色建筑占新建面積比例仍然較低。為盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”雙碳目標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還需繼續(xù)大力完善鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，借助“十四五”鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵時(shí)期，在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，因地制宜大力普及綠色建筑，助力城鄉(xiāng)共同低碳發(fā)展，建設(shè)低碳環(huán)保美麗家園。

五、結(jié)語(yǔ)

2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”是我國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)作出的莊嚴(yán)承諾，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)輕而易舉，建筑領(lǐng)域作為碳排放的大戶，要在極短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的各方都付出艱苦努力。只有通過嚴(yán)格規(guī)范綠色建造體系，提高利用高科技智能化加持力度，充分利用國(guó)家對(duì)綠色建筑發(fā)展優(yōu)惠政策和財(cái)稅措施，積極創(chuàng)新、拓展、深化建筑節(jié)能技術(shù)，并加大鄉(xiāng)村綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施力度，才能讓我國(guó)綠色建筑創(chuàng)新發(fā)展，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：太原市綠色建筑與海綿城市發(fā)展中心 山西太原 030002）

[作者簡(jiǎn)介：郭婷婷（1982—），女，2004年畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué)工商管理專業(yè)，本科學(xué)歷，太原市綠色建筑與海綿城市發(fā)展中心，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、公共建筑能耗、建筑節(jié)能產(chǎn)品。]

（責(zé)編：若佳）