數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代高校內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型及路徑創(chuàng)新研究

周美華

【摘要】文章在分析了高校內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)性變化的基礎(chǔ)上，提出職能轉(zhuǎn)型的路徑創(chuàng)新，要使高校內(nèi)部審計職能適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢， 必須樹立數(shù)字化的審計新思維，實現(xiàn)更加敏捷高效的內(nèi)部審計職能定位，提升高校內(nèi)部審計人員數(shù)字化的勝任能力， 最終達(dá)到高校內(nèi)部審計職能的全面轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì)；內(nèi)部審計；職能轉(zhuǎn)型；高校

【基金課題】2022 年度浙江省青少年和青少年工作研究課題“ 共青團(tuán)校地合作平臺助力共同富裕示范區(qū)的創(chuàng)新實踐研究”（ZQ202267）。

推進(jìn)內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型是審計工作適應(yīng)外部環(huán)境變化的需要，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不僅包括基礎(chǔ)性的微觀數(shù)據(jù)，而且包括整體性的宏觀數(shù)據(jù)，海量數(shù)據(jù)的獲取、存儲、處理與應(yīng)用，極大地擴(kuò)展了審計視野。內(nèi)部審計基于一種數(shù)字化的服務(wù)方式創(chuàng)新，有強調(diào)監(jiān)督、評價的職能，通過運用數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)化發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和揭示問題， 大大促進(jìn)了管理效率和效益，自身審計效能也得到了提高。而內(nèi)部審計也需要積極探索數(shù)字化環(huán)境下的審計新模式， 提高運用數(shù)字技術(shù)查核問題的能力，其中，采集數(shù)據(jù)、存貯數(shù)據(jù)、分析和處理數(shù)據(jù)將成為關(guān)鍵。高校內(nèi)部審計在促進(jìn)高校規(guī)范發(fā)展上發(fā)揮重要作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的審計職能轉(zhuǎn)型，必然為高校內(nèi)部審計工作革新提供源源不斷的動力，一是在提高教學(xué)質(zhì)量上， 二是在提高學(xué)校資金使用效益上，審計工作逐步突破傳統(tǒng)審計模式，高效利用數(shù)據(jù)拓展審計的職能。結(jié)合高校自身發(fā)展的客觀需要，如何利用大數(shù)據(jù)及有效分析手段助推高校審計職能轉(zhuǎn)型，是強化數(shù)字變革對高校審計工作提出的新要求， 高校內(nèi)部審計也要有新的職能定位。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下高校內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性分析

目前，由于掌握審計數(shù)據(jù)的全面性、精細(xì)化不夠，我國高校內(nèi)部審計職能還主要集中于財務(wù)收支的監(jiān)督與檢查，而隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，內(nèi)部審計職能也必然跳出財務(wù)監(jiān)督的范疇， 拓展到高校治理的各個層面，為高校決策及效益服務(wù)。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高校內(nèi)部審計職能拓展提供動力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是由數(shù)據(jù)、信息、知識、技術(shù)匯聚而成的推動力量，成為現(xiàn)今社會發(fā)展的主基調(diào)，提升生產(chǎn)效率和促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。貫通于經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)控、運營、管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)都在逐步數(shù)字化，促使內(nèi)部審計也要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的既有成果，從數(shù)據(jù)、技術(shù)、體系架構(gòu)等方面布局，審計的數(shù)字化程度必然對職能轉(zhuǎn)型形成強有力支撐， 數(shù)據(jù)獲取、清洗和處理的優(yōu)勢，使得內(nèi)部審計實施更便捷、高效、可靠，成為內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型的拉動力，審計工作將能更全面的搜集審計證據(jù)、更多地運用比較分析和相關(guān)分析的方法進(jìn)行審計，在打造高效、可充分依據(jù)的審計流程方面，為發(fā)揮內(nèi)部審計職能提供動力。搭建數(shù)字化的審計流程帶來全新的審計體驗， 也為高校內(nèi)部審計帶來技術(shù)手段的優(yōu)勢，審計數(shù)據(jù)集成化的處理，能夠滿足圍繞高校辦學(xué)目標(biāo)而展開的全面性審計需要，在開展專項審計方面也能夠滿足高校各項經(jīng)濟(jì)活動的審計。通過對復(fù)雜數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘，不僅可以提升高校內(nèi)部審計工作效率，還能夠有效支持高校管理決策，改善組織價值。

2 .高校內(nèi)部審計職能不斷向深度轉(zhuǎn)化

數(shù)字化的審計模式，可支持?jǐn)?shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用等多個步驟的有效整合， 通過對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性的比對分析， 研究數(shù)據(jù)間的勾稽關(guān)系，實現(xiàn)內(nèi)部審計數(shù)字化管理，為充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能提供助力。審計業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)深度融合，提高了審計發(fā)現(xiàn)問題和揭示問題的能力，通過大數(shù)據(jù)平臺、云計算功能可以深層次的發(fā)現(xiàn)問題，更細(xì)微、多角度的勘察出問題根源， 使得審計職能不斷向解決問題的深度延伸。高校內(nèi)部審計為學(xué)校教育目標(biāo)服務(wù)，聚焦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、科研水平、項目建設(shè)等問題展開工作，在監(jiān)督、評價基礎(chǔ)上，借助數(shù)字化技術(shù)向管理各環(huán)節(jié)深入審計。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為突破口，通過數(shù)據(jù)分析，揭示責(zé)任履行中的問題，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識；以經(jīng)濟(jì)活動頻繁的部門和重點項目的預(yù)算執(zhí)行情況為主要審計對象，通過數(shù)據(jù)挖掘，可以促進(jìn)學(xué)校資源優(yōu)化配置；以加強對學(xué)校經(jīng)費的專門監(jiān)督，可以通過適時掌握的數(shù)據(jù)材料，確保經(jīng)費真正應(yīng)用到教學(xué)科研上。而從提升管理水平方面入手，數(shù)字技術(shù)貫通于整個學(xué)校管理中，可以通過對數(shù)據(jù)的處理，深入到學(xué)?？冃Ч芾淼膬?nèi)在層面，推動學(xué)校建立健全績效管理機(jī)制。

3 .高校內(nèi)部審計職能不斷向廣度轉(zhuǎn)化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對數(shù)據(jù)技術(shù)把握的優(yōu)勢， 擴(kuò)展到審計領(lǐng)域，使得審計工作已不在限于傳統(tǒng)的財務(wù)審計，正逐步向生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)、管理等眾多環(huán)節(jié)延伸。借助審計平臺，對數(shù)據(jù)的跨行業(yè)、跨部門的搜集和分析，增強內(nèi)部審計數(shù)據(jù)融合能力，實現(xiàn)審計由“點”到“ 面”全覆蓋，審計職能由此拓寬。以關(guān)聯(lián)性研究為主，數(shù)字化也為內(nèi)審人員建立了一種能夠整體把握被審計對象的方法，從個別業(yè)務(wù)審計實現(xiàn)審計全覆蓋， 而能夠跨越項目、區(qū)域、部門進(jìn)行全面綜合性的審計，由此帶來審計職能對于經(jīng)營業(yè)務(wù)的全方位觸達(dá)。數(shù)字技術(shù)也帶來高校審計職能的調(diào)整，面對辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部門管理和業(yè)務(wù)活動變得更為復(fù)雜，包括教學(xué)的直接業(yè)務(wù)、科研專項經(jīng)費使用、項目管理及等各個方面，關(guān)乎高校管理和使用資源有效性，都是內(nèi)部審計的主要對象，高校為此投入的大量資金將是審計的焦點。審計工作將以“ 強管理、防風(fēng)險、增效益”為出發(fā)點，在強化內(nèi)部控制職能的前提下，結(jié)合效益審計、風(fēng)險管理審計，對學(xué)校各項管理制度建立與執(zhí)行情況進(jìn)行審計，而著眼于全方位、多角度的大數(shù)據(jù)分析，將不斷擴(kuò)大高校審計覆蓋面，關(guān)注點延伸到高校教育業(yè)務(wù)的全部領(lǐng)域， 進(jìn)一步拓寬審計職能的廣度。

4 .高校內(nèi)部審計職能更具有動態(tài)性特征

傳統(tǒng)審計大多基于事后審計，雖然能夠揭示問題，但無法達(dá)到防范效果。現(xiàn)代審計工作前置，由單純的事后監(jiān)督強調(diào)“ 過程”監(jiān)督，審計流程閉環(huán)，可以循著審計流程掌握業(yè)務(wù)活動全過程的信息， 尤其審計前置可以發(fā)現(xiàn)問題瞄頭，做到防范在先。審計數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，支持審計對海量數(shù)據(jù)的動態(tài)性把握， 通過大數(shù)據(jù)分析和建模方法進(jìn)行動態(tài)、高效的分析挖掘，全面把握業(yè)務(wù)方向，實現(xiàn)審計適時、全過程的監(jiān)督。而數(shù)字化帶來的審計職能的改變不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)異常情況， 更便于優(yōu)化業(yè)務(wù)運營流程、提高決策效率。當(dāng)前，高校的主要教學(xué)科研活動具有動態(tài)性特點， 依據(jù)人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的績效管理需要反映出管理的效率和效益， 而通過動態(tài)性的審計可以適時發(fā)現(xiàn)問題， 高校內(nèi)部審計也應(yīng)動態(tài)性的建立分層次、有針對性的審計目標(biāo)體系，將成本運行、管理效率、責(zé)任履行等規(guī)范化管理寓于整個審計監(jiān)督過程中，通過經(jīng)常性、實時和動態(tài)的審計監(jiān)控，全面把握學(xué)?；緲I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)目標(biāo)達(dá)成分析，進(jìn)而滿足學(xué)校人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的需要。特別是在項目建設(shè)和專項資金使用方面，從立項和預(yù)算的起始階段介入， 全過程的依據(jù)學(xué)校業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變化分析，及時揭示問題和提出合理化建議。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型的方向

1 .突出精準(zhǔn)化的職能轉(zhuǎn)型

將數(shù)據(jù)理念及數(shù)字化工具融入審計全流程， 推進(jìn)數(shù)字化與審計的無縫鏈接， 大大提升了海量數(shù)據(jù)的處理能力，為審計職能轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)保障。審計職能優(yōu)化在于借助大數(shù)據(jù)分析精細(xì)梳理每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題的根源，在全面梳理組織內(nèi)外部數(shù)據(jù)中，通過數(shù)據(jù)的對比分析和關(guān)聯(lián)分析，精準(zhǔn)對接深層次問題。特別是聚焦經(jīng)營情況和經(jīng)費使用情況，以數(shù)據(jù)處理掌握風(fēng)險動態(tài)、開展風(fēng)險分析，能夠使審計判斷更具有客觀依據(jù)性，減少經(jīng)驗性判斷，增強審計風(fēng)險識別的精準(zhǔn)度，為組織發(fā)展提供更大價值， 審計職能則在與審計任務(wù)精準(zhǔn)對接中不斷精細(xì)化。借助數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，高校內(nèi)部審計職能也在向精細(xì)化轉(zhuǎn)型，在教學(xué)、行政、資產(chǎn)、財務(wù)、基建等各方面的精細(xì)審計，有利于提升資金使用效益，突出表現(xiàn)在健全經(jīng)濟(jì)管理制度和加強流程化管理， 即借助數(shù)字化手段，將高校業(yè)務(wù)活動整合在統(tǒng)一的信息平臺，依據(jù)數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)學(xué)校審計的難點、重點，確保學(xué)校資源配置最優(yōu)，實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新式發(fā)展。

2 .強調(diào)全面性的職能轉(zhuǎn)型

“免疫系統(tǒng)”理論的提出，表明審計職能發(fā)揮的解釋能力和預(yù)測能力，強調(diào)審計的全方位監(jiān)督，這要求審計從經(jīng)濟(jì)活動運行的全局去觀察和分析問題。傳統(tǒng)審計職能主要針對財務(wù)收支的合理性與真實性進(jìn)行監(jiān)督，以此判斷經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的審計已將職能范圍拓展到發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、風(fēng)險管理等多個領(lǐng)域，并向資源利用的經(jīng)濟(jì)性、效益性傾斜，在健全內(nèi)控制度和化解經(jīng)營風(fēng)險方面提出合理化建議。審計的業(yè)務(wù)場景不在緊盯財務(wù)收支情況， 而是貫通于計劃、預(yù)算、執(zhí)行和制度管理的全面，且能夠達(dá)到對業(yè)務(wù)活動的持續(xù)關(guān)注和問題跟蹤，通過全面性掌握運營狀況，實現(xiàn)對整個組織管理的審計全覆蓋。對數(shù)據(jù)的全面掌握，而此時的審計模式也將改變，審計職能發(fā)揮作用更加凸顯。

3 .聚焦服務(wù)導(dǎo)向的職能轉(zhuǎn)型

當(dāng)前的內(nèi)部審計正從監(jiān)督主導(dǎo)型向服務(wù)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)涵體現(xiàn)在業(yè)務(wù)職能服務(wù)化，能夠有利于科學(xué)化決策和提高管理效益。審計職能不僅是強化監(jiān)督作用， 還要積極融入到組織發(fā)展的全部環(huán)節(jié)， 以服務(wù)理念、服務(wù)創(chuàng)新手段助力組織成長，積極參與到組織運營業(yè)務(wù)中，協(xié)助完善內(nèi)部控制制度，提出風(fēng)險防范措施。從數(shù)據(jù)驅(qū)動視角認(rèn)識， 內(nèi)部審計在數(shù)字化技術(shù)支持下正在成為組織決策的參與者，以數(shù)據(jù)為抓手，利用數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建模，可以更準(zhǔn)確地得出審計結(jié)論。審計重視查找問題，更強調(diào)審計結(jié)果應(yīng)用，以此更好完善制度管理。高校教育目標(biāo)在于培養(yǎng)人才，審計職能發(fā)揮也要服務(wù)于教育目標(biāo)，圍繞人才培養(yǎng)大局，為學(xué)校提供決策建議，在治理體系、制度建設(shè)和管理效益上服務(wù)于高校發(fā)展。高校內(nèi)部審計的主要任務(wù)是針對苗頭性的問題進(jìn)行綜合分析，揭示和防范重大風(fēng)險，協(xié)助學(xué)校管理部門提高教學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)活動效益。審計工作也應(yīng)明確自身位置， 在職能定位上以服務(wù)學(xué)校教育目標(biāo)為導(dǎo)向，增強內(nèi)部審計主動性，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

4 .強化建設(shè)性的職能轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)審計偏重于“ 確認(rèn)”職能，而現(xiàn)代審計則強調(diào)建設(shè)性作用，不僅要揭示問題，更要解決問題。隨著國家治理進(jìn)程不斷推進(jìn)， 內(nèi)部審計也積極參與到治理體系中來，審計職能上升到治理層面，不但要發(fā)揮基礎(chǔ)性的保障作用，更要求審計工作變批判型為建設(shè)型，以開闊的視野發(fā)現(xiàn)體制性、制度性的問題， 提出合理化建議，為社會治理服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以技術(shù)支撐帶來治理方式變革和治理能力進(jìn)步， 審計工作在重塑治理流程、提升治理高效化方面發(fā)揮重要作用。必然的，數(shù)字化也為內(nèi)部審計參與社會治理提供了廣闊舞臺， 其職能內(nèi)涵也從基礎(chǔ)性保障審計向建設(shè)性審計轉(zhuǎn)型， 通過數(shù)據(jù)分析、挖掘和量化評價，判斷政策功能和作用的實現(xiàn)程度，從而更好提升治理效能。

三、支撐高校內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型的體系架構(gòu)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的審計主要圍繞數(shù)據(jù)的核心要素建立起一種系統(tǒng)協(xié)作關(guān)系，涵蓋了技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)場景以及組織變革和人才培養(yǎng)等不同維度。要全面發(fā)揮審計職能，應(yīng)在系統(tǒng)架構(gòu)上做好統(tǒng)一。

1 .審計轉(zhuǎn)型目標(biāo)的確定

審計目標(biāo)在數(shù)字化技術(shù)支持下要更具有指向性、針對性，應(yīng)圍繞經(jīng)營的效率和效益，在成本降低、效率提高、風(fēng)險控制等方面促進(jìn)制度建設(shè)最優(yōu)化，主要是為組織創(chuàng)造更大的審計價值。高校內(nèi)部審計目標(biāo)應(yīng)圍繞高校培養(yǎng)人才和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)， 依據(jù)數(shù)字化技術(shù)提升審計能力，在微觀層面建立更精細(xì)化的審計模式，具體深入到高校教學(xué)和經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)， 以健全學(xué)校各部門管理制度為審計目標(biāo)， 在整個高校治理架構(gòu)中發(fā)揮監(jiān)督、評價、建設(shè)的職能，服務(wù)于學(xué)?？傮w發(fā)展目標(biāo)。

2 .數(shù)據(jù)核心點的支撐

數(shù)據(jù)是審計數(shù)字化的核心，數(shù)據(jù)的獲取、分析和應(yīng)用必將成為組織的核心能力， 內(nèi)部審計借助數(shù)據(jù)能力可獲得最佳的審計結(jié)果， 數(shù)據(jù)建設(shè)也應(yīng)作為審計職能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前大部分高校雖然對數(shù)字化審計已經(jīng)有了初步認(rèn)識， 但對于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和價值開發(fā)還沒有完全進(jìn)入模式創(chuàng)新階段，在數(shù)據(jù)采集、儲存、處理和應(yīng)用的硬件保障上比較薄弱， 許多高校審計工作還停留在對數(shù)據(jù)的簡單處理層面，無法從深入分析、多維分析上發(fā)揮審計職能。應(yīng)推動學(xué)校數(shù)字化審計力度，利用好學(xué)校結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)， 更好揭示出內(nèi)部管理中的問題， 為高校審計職能轉(zhuǎn)型提供強有力支撐，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。

3 .審計信息化系統(tǒng)的構(gòu)建

審計信息化系統(tǒng)的構(gòu)建體現(xiàn)整體建設(shè)思路，基于組織業(yè)務(wù)需求，逐步完善審計一體化管控體系，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)_統(tǒng)一、信息共享。一是建設(shè)數(shù)字化審計平臺，實現(xiàn)數(shù)字化審計的基礎(chǔ)保障，二是持續(xù)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，強化系統(tǒng)應(yīng)用。運用平臺對高校的項目、政策、資金進(jìn)行全流程可視化監(jiān)控，通過對經(jīng)營活動整體情況的宏觀研判分析，加強高校規(guī)范化管理，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，在增強高校數(shù)字化審計能力的同時，極大提升審計工作效率。

4 . 審計制度的建設(shè)

對現(xiàn)有的審計制度進(jìn)行梳理和重構(gòu)， 在制度層面明確定位審計職能， 反映數(shù)字化轉(zhuǎn)型對審計工作的新要求。從業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)進(jìn)行數(shù)字化頂層設(shè)計，并提出相應(yīng)的實施要求和建議， 為審計職能轉(zhuǎn)型落地提供保障，審計制度建設(shè)應(yīng)以審計工作規(guī)定為核心，全方位保障審計工作開展。近年來，高校通過建章立制，形成了多層次的內(nèi)部審計制度體系， 內(nèi)部審計工作管理規(guī)范得到加強。

5 . 審計流程的再造

審計職能貫穿于審計流程中， 也成為系統(tǒng)和制度建設(shè)的一部分，數(shù)據(jù)驅(qū)動下的審計流程再造，重塑非現(xiàn)場審計工作方式， 在業(yè)務(wù)自動化流程中直接嵌入內(nèi)部審計模型，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與審計的一體化，并通過加大數(shù)據(jù)集中和整合的力度與精度， 可實現(xiàn)審計標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、智能化，最大程度代替人工操作，提升審計工作效率。在突出點、線、面相結(jié)合的審計過程中，可以有利于強化審計計劃執(zhí)行的跟蹤管理， 而統(tǒng)一細(xì)化每個審計項目的實施也更有利于計劃安排與審計資源節(jié)約，形成全流程的審計協(xié)同。

6 . 審計人員數(shù)字化的思維

人員是審計職能轉(zhuǎn)型最為關(guān)鍵的要素。傳統(tǒng)審計以財務(wù)背景為主，審計人員信息技術(shù)應(yīng)用能力不足，數(shù)字化審計以數(shù)據(jù)分析能力為支撐，在此審計模式下，越來越需要具有信息化開發(fā)應(yīng)用背景的復(fù)合型人才，要求審計人員熟練掌握數(shù)據(jù)分析、信息處理等技術(shù)，審計工作的開展也需要有專業(yè)的團(tuán)隊進(jìn)行強有力支撐。為此，需要增強數(shù)字化思維，提升數(shù)字化能力。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的高校內(nèi)部審計職能轉(zhuǎn)型路徑創(chuàng)新之策

1 . 明確數(shù)字化的內(nèi)部審計職能定位

審計數(shù)字化著眼于全方位、多角度、深層次的大數(shù)據(jù)分析， 不斷豐富審計視角， 內(nèi)部審計已由最初的監(jiān)督、評價向參與管理服務(wù)轉(zhuǎn)型。面對高校規(guī)模不斷擴(kuò)大和教育目標(biāo)的新要求， 內(nèi)部審計要為高?？沙掷m(xù)發(fā)展服務(wù)，積極參與到學(xué)校治理中來，審計職能需要重新定位，明確服務(wù)導(dǎo)向。數(shù)字化能力體系為全面開展審計服務(wù)提供技術(shù)支持，深入挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題和風(fēng)險預(yù)判，審計工作應(yīng)以完善內(nèi)控制度為重點，以高校經(jīng)濟(jì)活動為目標(biāo)，不斷提升審計服務(wù)水平。

2 . 構(gòu)建數(shù)字化的審計工作機(jī)制

契合當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，為最大程度發(fā)揮審計監(jiān)督職能，高校內(nèi)部審計應(yīng)通過開展審計信息化頂層設(shè)計工作，規(guī)劃設(shè)計一個功能上支持在線互聯(lián)、深度分析，架構(gòu)上支持多級管理的審計業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，結(jié)合高校運營活動進(jìn)行規(guī)劃評估，特別通過學(xué)校重點項目和專項資金的數(shù)據(jù)探索和挖掘開展數(shù)據(jù)審計，最終形成審計全生命周期閉環(huán)管理，完善內(nèi)部審計機(jī)制，將大數(shù)據(jù)審計固化為審計機(jī)制，更好發(fā)揮出高校審計職能。

3 .增強數(shù)字化的審計系統(tǒng)基礎(chǔ)保障能力

根據(jù)不同數(shù)據(jù)源接入范式，制定數(shù)據(jù)采集、存儲、處理的規(guī)則，形成數(shù)據(jù)模版。在數(shù)字化審計模型設(shè)計和應(yīng)用過程中，根據(jù)審計模型特點和要求，對大數(shù)據(jù)審計模型的精度進(jìn)行評價，判斷通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的審計線索及問題的合理性、準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)審計平臺搭建中，以建設(shè)數(shù)據(jù)分析平臺為基石，提高審計精準(zhǔn)度和覆蓋面，確保審計職能在宏觀和微觀的全面業(yè)務(wù)評估。將審計流程固化，對審計事項形成閉環(huán)管理機(jī)制，真正將大數(shù)據(jù)審計轉(zhuǎn)化為持續(xù)審計， 進(jìn)而融入日常內(nèi)部審計工作流程，提升審計整改時效，為高校內(nèi)部審計賦能。

4 .提高數(shù)字化的審計人員勝任能力

審計職能轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的審計需要具備數(shù)據(jù)分析能力， 這要求審計人員不僅要提升數(shù)字技術(shù)處理能力， 更要具備數(shù)據(jù)導(dǎo)向?qū)徲嬎季S， 對數(shù)字化轉(zhuǎn)型保持開放的態(tài)度和敏感度，在充分了解數(shù)字化業(yè)務(wù)開展方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新數(shù)字化審計思路。另一方面，重視數(shù)字技術(shù)知識、能力的學(xué)習(xí)與提升，將技術(shù)應(yīng)用與審計方法相結(jié)合，以創(chuàng)新業(yè)務(wù)促進(jìn)審計職能更好發(fā)揮。高校應(yīng)高度重視內(nèi)部審計工作，把做好人才培養(yǎng)放在優(yōu)先位置，鍛造審計人員的數(shù)據(jù)挖掘能力、問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險預(yù)判能力。

總之， 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高校審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新構(gòu)筑了廣闊舞臺， 也為審計職能轉(zhuǎn)型注入了活力。在此背景下，要求以數(shù)字思維去審視審計工作，重視數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新審計方法，實現(xiàn)內(nèi)部審計職能的精準(zhǔn)化和高效化，高校也應(yīng)在制度、人才方面做好基礎(chǔ)性工作，建立起數(shù)字化審計職能轉(zhuǎn)型的新機(jī)制。

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（作者單位：浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）