關于“供銷合作社”高考熱點分析

關曉雯

【熱點材料】

供銷社，即農村供銷合作社的簡稱，是依靠政府的強大背景和國家機器的強大能力，在全國范圍內統(tǒng)購統(tǒng)銷，包攬中國幾億農民“買與賣”的商超。它可以在部分鄉(xiāng)村商品渠道不暢、物資調配存在信息差的情況下，保障供應、穩(wěn)定物價。

近年來，供銷社又慢慢回到了人們的視野中。特別是2022年以來，關于供銷社的報道越來越密集。與此同時，有關“供銷社重出江湖”“重啟供銷社”的聲音此起彼伏。供銷社一直都在我們身邊，并與時俱進發(fā)揮著重要作用。在新時代，鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，供銷合作社就有了新的歷史使命。發(fā)展供銷社契合共同富裕的理念，是時代所需，這個“老概念”有了新內涵。供銷社是踐行全國統(tǒng)一大市場格局下至關重要的角色，將加速并且穩(wěn)固實現(xiàn)讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產品供應鏈，實現(xiàn)農產品從田間到餐桌的市場經(jīng)營性的全鏈條聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村地區(qū)產品和服務融入全國大市場，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的有力策略。2022年的中央一號文件提出，深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務農民生產生活綜合平臺。同年6月，中華全國供銷合作總社、中央農辦、中國人民銀行、銀保監(jiān)會四部門聯(lián)合出臺《關于開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點的指導意見》。未來，供銷社作為長期服務農村的社會組織，有著更大的責任，也有了施展的空間。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟與社會》的角度分析

1.我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。供銷合作社是我國集體經(jīng)濟的一種形式，通過發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。

2.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益；要完善農村基本經(jīng)營制度，培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，建立符合市場要求的集體經(jīng)濟運行機制。合作社向產前農資供應和產后農產品的加工、包裝和營銷延伸，大大提高了農產品的附加值，有利于完善農村經(jīng)營體制，提高農業(yè)集約化經(jīng)營的水平，增加農產品附加值，保障農民的財產權益。專業(yè)合作社以生產基地和當?shù)厣鷳B(tài)資源為優(yōu)勢，開發(fā)農業(yè)旅游、采摘觀光、餐飲服務等現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，將城鎮(zhèn)消費群體引入農村消費，有利于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，優(yōu)化農村產業(yè)結構。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”技術支持的普及運用，在合作社過程中實現(xiàn)遠程技術指導，可以培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，提高農業(yè)科技水平、農民科技文化素質。

3.市場調節(jié)不是萬能的。市場調節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有弊病。供銷社作為農民之間進行合作的一種體現(xiàn)，可以極大地克服農業(yè)經(jīng)濟分散的弱點，也減少市場調節(jié)本身存在的缺陷帶來的農業(yè)經(jīng)濟活動的不確定性，降低風險，防止壟斷，取得規(guī)模效益和綜合效益。

4.科學的宏觀調控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。宏觀調控的主要目標是促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。宏觀調控最常用的經(jīng)濟手段是財政政策和貨幣政策。

5.完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，需要將市場調節(jié)與宏觀調控有機結合。

6.統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。供銷合作社能為不同類型產品和服務制定規(guī)范，從而克服目前國內市場存在的分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端。

7.促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。供銷社是踐行全國統(tǒng)一大市場格局下至關重要的角色，將加速并且穩(wěn)固實現(xiàn)讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產品真正流動起來，打造高效暢通的村城間產品供應鏈，實現(xiàn)農產品從田間到餐桌的市場經(jīng)營性的全鏈條聯(lián)動，推動鄉(xiāng)村地區(qū)產品和服務融入全國大市場，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的有力策略。

8.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。鄉(xiāng)村振興是當前中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，供銷合作社在其中扮演了重要角色。它們以發(fā)揮農民主體作用、提高農民的經(jīng)濟收入、推動農村商品經(jīng)濟的發(fā)展、提高農產品的質量和市場競爭力等為主要任務，促進農業(yè)、農村和農民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

二、從《政治與法治》的角度分析

1.黨的領導是中國特色社會主義最本質特征，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮黨的領導核心作用，協(xié)調各類資源，以更好發(fā)揮合作社聯(lián)合社在鄉(xiāng)村振興中的作用。

2.全心全意為人民服務是黨的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念。通過合作社聯(lián)合社壯大集體經(jīng)濟，增加農民收入，推動實現(xiàn)共同富裕。

3.重視黨的組織建設，選任得力干部，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高在鄉(xiāng)村振興中的領導水平和執(zhí)政能力。

4.基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。供銷合作社不僅僅是農業(yè)經(jīng)濟組織，還是基層社會治理組織。它們通過組織農民自治、促進社會和諧、維護農民權益等方式，為農村社會治理注入新的元素。

三、從《哲學與文化》的角度分析

1.聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性。新時代，鄉(xiāng)村振興成為國家戰(zhàn)略，需要分析把握有利于時代發(fā)展的各種條件。重啟供銷社遵循社會發(fā)展規(guī)律，順應時代發(fā)展潮流，能彌補市場調節(jié)的不足，是推動時代發(fā)展的有力舉措。

2.整體與部分的關系，在一定意義上是系統(tǒng)和要素的關系。系統(tǒng)的基本特征是整體性、有序性、內部結構的優(yōu)化趨向。要求我們要樹立全局觀念，用綜合的思維方法認識事物，掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法，實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標。重啟供銷社立足時代，著眼于發(fā)展全局、堅持系統(tǒng)優(yōu)化的方法。通過整合資源，聯(lián)合眾多領域，融入全國大市場，推動鄉(xiāng)村振興，最終有利于實現(xiàn)時代整體發(fā)展的最優(yōu)目標。

3.矛盾的普遍性和特殊性的辯證關系原理是關于事物矛盾的問題的精髓，矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結，是共性和個性的關系?，F(xiàn)代供銷社在傳統(tǒng)供銷社的基礎上演變而來，保留了傳統(tǒng)供銷社的合理因素，具有共性，但現(xiàn)代供銷社采取市場化、現(xiàn)代化的企業(yè)運作方式，綜合服務能力更強，跟過去的供銷社模式有了很大不同，又具有個性。

4.社會歷史發(fā)展的總趨勢是前進、上升的，發(fā)展過程是曲折的。供銷合作社的發(fā)展歷經(jīng)曲折的過程，在改革創(chuàng)新中不斷激發(fā)活力，推動著經(jīng)濟和社會發(fā)展，展現(xiàn)強大的生命力，其前途是光明的。

5.改革是社會主義制度的自我完善，是社會主義社會發(fā)展的直接動力，改革的根本目的之一就是使生產關系適應生產力的發(fā)展。我國供銷社通過市場化改革方式，使供銷社經(jīng)營方式更好地適應了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，激發(fā)了供銷社的活力，成為促進經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

四、從《當代國際政治與經(jīng)濟》的角度分析

1.中國是經(jīng)濟全球化的貢獻者和有力推動者，中國奉行多邊貿易體制，反對貿易保護主義，積極參與全球經(jīng)濟治理和規(guī)則制定，完善全球經(jīng)濟治理，共建“一帶一路”為重點，構建人類命運共同體。用合作社語言講好中國供銷合作社在脫貧攻堅、抗擊疫情中的故事，不斷拓展“一帶一路”合作社“朋友圈”，為構建人類命運共同體發(fā)揮合作社的建設性作用。

2.經(jīng)濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，開放是當代中國的鮮明標識。中國積極參與經(jīng)濟全球化，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。積極推動系統(tǒng)企業(yè)和國際市場更好聯(lián)通，幫助系統(tǒng)企業(yè)利用好國際國內兩個市場、兩種資源，在農副產品、農資農機、跨境電商、合作金融等領域繼續(xù)深化國際經(jīng)貿合作。

3.堅定不移擴大對外開放，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。供銷合作社在對外交往中始終秉持開放、包容、合作、共贏的精神，加強與各國合作社的交流互鑒，深化務實合作，促進相互信任，實現(xiàn)共同發(fā)展。

4.加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。

【能力訓練】

1.農村供銷合作社自成立以來一直服務于農村經(jīng)濟發(fā)展。各地供銷社聚焦為農服務主責主業(yè)，創(chuàng)新開展農業(yè)社會化服務，大力推廣土地托管服務，扎實開展農技培訓，強化農產品托底收購。各地供銷社上述舉措發(fā)揮作用的傳導路徑是（ ）

①創(chuàng)新開展農業(yè)社會化服務→暢通農資供應渠道→減少中間環(huán)節(jié)→降低農業(yè)生產成本

②大力推廣土地托管服務→推動農戶由集約經(jīng)營向分散經(jīng)營轉變→提高農業(yè)生產效率

③扎實開展農技培訓→培養(yǎng)各農業(yè)專業(yè)技術人才→加大農業(yè)科技研發(fā)→發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

④強化農產品托底收購→保障農民基本收益，調動農民的生產積極性→推動農業(yè)發(fā)展

A.①②B.②③C.③④D.①④

2.供銷合作社是由農民自愿組織起來的集體經(jīng)濟組織，可以充分發(fā)揮“供”和“銷”的優(yōu)勢，把農戶的小生產與大市場緊密聯(lián)系起來，整合各類市場資源，為不同類型產品和服務制定規(guī)范，從而克服目前國內市場存在的分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端。由此可見，大力發(fā)展供銷合作社（ ）

①將使其逐漸成為我國農村集體經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式

②是構建統(tǒng)一開放、競爭有序全國統(tǒng)一大市場的關鍵舉措

③有利于暢通農產品流通，實現(xiàn)資源高效配置

④有利于完善市場規(guī)則，彌補市場調節(jié)的缺陷

A.①②B.①③C.②④D.③④

3.新中國成立初期，我國建立了全國性供銷合作社組織體系，此后，供銷社又逐漸沉寂。當前全國多地宣布重啟供銷社。通過深化供銷社綜合改革，新時代的供銷社已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的日用品、農資經(jīng)營，向土地托管、配方施肥、電子商務、農村合作金融等為農服務轉變，成為健全服務農民生產生活的綜合平臺。供銷社重新煥發(fā)生機，從哲學上看（）

①同一事物在不同發(fā)展階段有不同矛盾，不同時代供銷社都做到了從實際出發(fā)

②供銷社從單一的經(jīng)營轉向綜合化服務，通過局部功能優(yōu)化來推動整體的發(fā)展

③改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力，通過調整上層建筑激發(fā)了供銷社活力

④重啟供銷合作社遵循了社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是正確的價值判斷和價值選擇

A.①②B.①④C.②③D.③④

4.閱讀材料，完成下列要求。

黨的二十大指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。

材料一：供銷合作社是以農民為主體的集體經(jīng)濟組織，是黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶。供銷合作社可以充分發(fā)揮“供”和“銷”的優(yōu)勢，推動構建全國統(tǒng)一大市場。

供銷合作社可以把公益性服務與經(jīng)營性服務相融合，把政府與市場有機鏈接起來。針對目前國內市場分割性、封閉性、壟斷性和無序性的弊端，供銷合作社可以充分發(fā)揮其覆蓋省—鄉(xiāng)—村的五級供銷合作社平臺和流通體系優(yōu)勢，把農戶的小生產與大市場緊密聯(lián)系起來，破除供需信息壁壘；同時，充分發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)合作優(yōu)勢，整合各類市場資源，依托數(shù)字技術和諸多平臺建立全國供銷合作社系統(tǒng)內上中下游的供需和流通的聯(lián)動機制。供銷合作社可以整合資源為不同類型的產品和服務制定規(guī)范、樹立標桿，解決我國市場上產品和服務的質量參差、標準不一等問題，引導各方力量共同推動統(tǒng)一大市場構建。

材料二：商務部積極支持供銷合作總社代表中國合作社參與國際合作社聯(lián)盟以及相關國際組織的事務，發(fā)揮其在國際合作社聯(lián)盟的重要影響力，支持供銷合作社加強農產品對外交流合作。

（1）結合材料一，運用經(jīng)濟與社會知識，說明供銷合作社對推動全國統(tǒng)一大市場構建的重要意義。（12分）

（2）結合材料，運用經(jīng)濟全球化的知識，請你為我國供銷合作社加強農產品對外交流合作提兩條具體建議。（4分）

5. 閱讀材料，完成下列要求。

2022年10月，湖北省供銷合作總社公布的數(shù)據(jù)顯示，湖北省實施“基層社恢復重建工程”取得階段性成果?；鶎由缟鐔T達到45.2萬人；其中，農民社員人數(shù)5年增長5倍多，由2016年的5.15萬人增至2021年的33.3萬人。這一消息引發(fā)廣泛關注，有網(wǎng)友擔心，計劃經(jīng)濟時代火遍大江南北的供銷社又回來了？是不是要重走老路？

其實，供銷社一直都沒有消失。新中國成立初期，我國建立了全國性供銷合作社組織體系此后，供銷社又逐漸沉寂。如今供銷社系統(tǒng)通過市場化改革方式，在全國各地建立了許多農資配送中心和農資連鎖經(jīng)營店。2010年，中華全國供銷合作總社成立了全資企業(yè)——中國供銷集團有限公司。2022年，供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動擔當作為，改革發(fā)展各項工作取得新進展新成效。2022年，全系統(tǒng)實現(xiàn)農產品銷售額2.8萬億元，同比增長2.2%。與傳統(tǒng)供銷社模式不同的是，如今的供銷社已經(jīng)從傳統(tǒng)的、單一的日用品、農資經(jīng)營，向土地托管、收儲加工、配方施肥、電子商務、農村合作金融等為農服務轉變，成為助推鄉(xiāng)村振興和國內國際雙循環(huán)的重要力量。

（1）結合材料，運用關于事物矛盾的問題的精髓的知識對網(wǎng)友的擔心進行回應。

（2）結合材料，運用社會歷史的發(fā)展的有關知識，說明供銷社為什么能夠重新煥發(fā)生機。

參考答案

1.C 2.D3.B

4.（1）①供銷合作社把公益性服務與經(jīng)營性服務相融合，有利于處理好政府與市場的關系，構建服務功能完善的全國統(tǒng)一大市場。（3分）②供銷合作社有利于破除地方保護主義和區(qū)域壁壘，推動構建統(tǒng)一開放競爭有序的全國統(tǒng)一大市場。（3 分）③供銷合作社整合各類市場資源，暢通供需流通環(huán)節(jié)，有利于構建資源配置高效的全國統(tǒng)一大市場。（3分）④供銷合作社打造產品和服務的統(tǒng)一質量認證和國家標準體系，有利于構建規(guī)范運行的全國統(tǒng)一大市場。（3分）

（2）示例：①建立中國農產品標準體系，提高中國農產品在世界的話語權；②推動供銷合作社所屬行業(yè)的龍頭企業(yè)“走出去”；③培育核心的農產品出口競爭新優(yōu)勢，拓展農產品對外貿易；④堅持“引進來”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共贏。（1條2分，任意答對2條即給4分）

5.（1）矛盾的普遍性和特殊性的辯證關系原理是關于事物矛盾的問題的精髓。矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結，事物是共性和個性的統(tǒng)一?，F(xiàn)代供銷社在傳統(tǒng)供銷社的基礎上演變而來，保留了傳統(tǒng)供銷社的合理因素，具有共性，但現(xiàn)代供銷社采取市場化、現(xiàn)代化的企業(yè)運作方式，綜合服務能力更強，跟過去的供銷社模式有了很大不同，走的并非是封閉僵化的老路。

（2）改革是社會主義制度的自我完善，是社會主義社會發(fā)展的直接動力，改革的根本目的之一就是使生產關系適應生產力的發(fā)展。我國供銷社通過市場化改革方式，使供銷社經(jīng)營方式更好地適應了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，激發(fā)了供銷社的活力，成為促進經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

責任編輯李平安