丁偉斌 藍(lán)飛 樓炯銘 項(xiàng)忠正 柴小康
【摘 要】 數(shù)字信息化時(shí)代,伴隨信息技術(shù)的革新,電子政務(wù)的發(fā)展相應(yīng)進(jìn)入新階段,而電子會(huì)計(jì)檔案作為信息時(shí)代的會(huì)計(jì)檔案載體,在歸集、查閱、保管等流程上仍存在一些問(wèn)題。在國(guó)家大力推進(jìn)電子會(huì)計(jì)檔案管理背景下,針對(duì)海量電子會(huì)計(jì)檔案“收集難、查閱難、保管難”等問(wèn)題,基于一般系統(tǒng)論、信息論及軟件工程理論,以實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用及檔案管理需求為導(dǎo)向,以財(cái)務(wù)中臺(tái)總體建設(shè)規(guī)劃融合“互聯(lián)網(wǎng)+”為管理理念,采用統(tǒng)一身份認(rèn)證配合區(qū)塊鏈、數(shù)字簽名等技術(shù)手段,建立一套適應(yīng)檔案管理新時(shí)期發(fā)展需求的新型電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)電子文件采集加工、關(guān)聯(lián)引用和保管利用,使數(shù)據(jù)智通智聯(lián)、信息應(yīng)采盡采,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)業(yè)務(wù)流程無(wú)紙化、檔案資源電子化、歸檔流程自動(dòng)化、管控模式智能化。
【關(guān)鍵詞】 電子會(huì)計(jì)檔案; 智能財(cái)務(wù); 會(huì)計(jì)信息共享; 數(shù)字化轉(zhuǎn)型
【中圖分類號(hào)】 F275;G271? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? 【文章編號(hào)】 1004-5937(2023)14-0128-07
一、引言
數(shù)字信息化時(shí)代,伴隨著信息技術(shù)和電子商務(wù)、電子政務(wù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)檔案數(shù)量以前所未有的速度增長(zhǎng)。新技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)原理、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)人才產(chǎn)生了重大影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)不能滿足日益發(fā)展的會(huì)計(jì)信息化的要求[ 1 ]。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等不斷革新,在影像技術(shù)快速發(fā)展的背景下,OCR和智能語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)取得了巨大進(jìn)步[ 2 ],這些變化為會(huì)計(jì)檔案管理模式提供了技術(shù)基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)檔案管理逐步從“信息化階段”向“新技術(shù)階段”過(guò)渡。“新技術(shù)階段”不僅注重檔案的高效管理,而且更為顯要的特質(zhì)是充分考慮挖掘檔案的利用價(jià)值,同時(shí)改造提升與智能財(cái)務(wù)共享相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng),以解決智能財(cái)務(wù)建設(shè)過(guò)程中的系統(tǒng)對(duì)接問(wèn)題和系統(tǒng)整體優(yōu)化問(wèn)題[ 3 ]。2015年12月,國(guó)家檔案局聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,明確了發(fā)展電子會(huì)計(jì)檔案管理的趨勢(shì);2020年3月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)布《國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》,旨在推動(dòng)電子會(huì)計(jì)憑證的全面發(fā)展;2021年國(guó)家檔案局主導(dǎo)“增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷、入賬、歸檔試點(diǎn)工作”,在一些地區(qū)率先進(jìn)行相關(guān)的試點(diǎn),并制定了相應(yīng)的制度文件。信息技術(shù)的發(fā)展與政策的推動(dòng),引領(lǐng)了檔案管理的無(wú)紙化、電子化、自動(dòng)化和智能化趨勢(shì)。
紙質(zhì)文件輸出占用較大空間,相較而言,過(guò)去紙質(zhì)化形式的檔案給企業(yè)的管理帶來(lái)了較大壓力和負(fù)擔(dān),而且不易儲(chǔ)存,信息的安全性也不足,無(wú)法得到及時(shí)調(diào)用[ 4 ]。歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展,國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司已經(jīng)建立起業(yè)財(cái)鏈路貫通的信息化體系,越來(lái)越多的財(cái)務(wù)信息以電子化數(shù)據(jù)的形式產(chǎn)生。與紙質(zhì)檔案相比,電子會(huì)計(jì)檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)也由紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮用浇?,這種變化導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)過(guò)程對(duì)環(huán)境有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?,此外物理環(huán)境、軟件版本及操作系統(tǒng)兼容性等因素的變化都會(huì)給會(huì)計(jì)信息帶來(lái)影響[ 5 ]。公司內(nèi)部電子化應(yīng)用的互享程度越來(lái)越高,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)的業(yè)務(wù)模式初步形成,數(shù)據(jù)分析成為公司電子會(huì)計(jì)檔案管理的新方式,變革了過(guò)去紙質(zhì)化的檔案形式,數(shù)字化和信息化特點(diǎn)逐漸凸顯。本文基于國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司電子會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)踐,構(gòu)建了實(shí)現(xiàn)電子文件采集加工、關(guān)聯(lián)引用和保管利用的電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),利用數(shù)字信息科技的角色功能改進(jìn)檔案資源的調(diào)配,變革檔案管理的模式,完善檔案管理的功能。
二、電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)框架
在財(cái)務(wù)中臺(tái)總體建設(shè)下統(tǒng)一規(guī)劃部署,充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)檔案管理工作方式、管理角色、管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變,連通重要外部原始憑證傳輸渠道,激活會(huì)計(jì)檔案利用價(jià)值。依托電子票證管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,基于RPA、智能硬件以及AI等多種新技術(shù)能力,構(gòu)建適用于數(shù)字化時(shí)代特點(diǎn)和需要的智能體系,建立統(tǒng)一的電子檔案管理系統(tǒng)和資源交流體系,提升檔案管理的自動(dòng)化和信息化程度,加快實(shí)物檔案管理的智能化?;谛畔⒄摚娮訒?huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)主要是改進(jìn)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的信源與信道,其中信源指?jìng)魉托畔⒌膶?shí)體,信道則是傳送信息的通道。電子檔案的管理被抽象為會(huì)計(jì)信息沿著管理系統(tǒng)規(guī)定的步驟在信息化環(huán)境下的運(yùn)動(dòng),利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子文件的采集加工、關(guān)聯(lián)引用和保管利用,系統(tǒng)框架見圖1。采集加工與關(guān)聯(lián)引用是保管利用的基礎(chǔ),也是電子會(huì)計(jì)檔案管理必需的前期準(zhǔn)備工作。其中采集加工是電子會(huì)計(jì)檔案收集整理的基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)引用則是電子會(huì)計(jì)檔案利用的基礎(chǔ),三個(gè)步驟形成電子會(huì)計(jì)檔案管理的完整體系,使得會(huì)計(jì)檔案的利用價(jià)值被更深入地挖掘,推動(dòng)會(huì)計(jì)檔案管理由“信息化階段”向“新技術(shù)”階段邁進(jìn)。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)本質(zhì)上是以電子會(huì)計(jì)檔案信息為對(duì)象的管理系統(tǒng),因此要遵循系統(tǒng)論的整體性、相關(guān)性、有序性、目的性等原則對(duì)其進(jìn)行構(gòu)建,以求最大化電子檔案管理的效果。
三、電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建方法
(一)采集與加工——電子文件采集前置,應(yīng)采盡采
根據(jù)系統(tǒng)論,任何系統(tǒng)都具有相關(guān)性,各子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約。因?yàn)殡娮游募请娮訖n案管理系統(tǒng)的管理對(duì)象,同時(shí)是電子會(huì)計(jì)檔案的形成基礎(chǔ),其數(shù)量與質(zhì)量決定了電子會(huì)計(jì)檔案的數(shù)量與質(zhì)量以及電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)后續(xù)步驟作用的發(fā)揮,所以電子文件采集子系統(tǒng)是檔案管理系統(tǒng)最重要的組成部分。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)建設(shè)了銀企互聯(lián)、政企互聯(lián)、稅企互聯(lián)、企企互聯(lián)的外部通道并進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部專業(yè)間的數(shù)據(jù)貫通,以信息互聯(lián)為主,離線采集為輔,全量采集涉財(cái)相關(guān)電子文件信息及其對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu)化信息,并通過(guò)中臺(tái)服務(wù)進(jìn)行集中規(guī)范、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)電子文件全程不落地,一次采集,全鏈路使用[ 6 ]。同時(shí)建立企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資源池,通過(guò)一級(jí)接收、一級(jí)分發(fā)的模式形成多級(jí)應(yīng)用,采集的電子文件引入到業(yè)務(wù)前端,全流程調(diào)閱應(yīng)用,最后隨檔案主體信息進(jìn)行歸檔,實(shí)現(xiàn)檔案采集管理前移。
1.直連采集
直連采集是一種線上采集方法,通過(guò)政企、銀企、稅企、企企數(shù)據(jù)互聯(lián)通道,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池,在業(yè)務(wù)申請(qǐng)環(huán)節(jié)快捷地實(shí)現(xiàn)發(fā)票、電子客票、合同及銀行交易信息的采集,從而大幅度降低數(shù)據(jù)使用成本,保證數(shù)據(jù)一致性與準(zhǔn)確性,為全業(yè)務(wù)、全流程電子化提供有力支撐。
(1)發(fā)票采集。建設(shè)稅企直聯(lián)通道,從國(guó)家稅務(wù)總局電子底賬庫(kù)獲取增值稅進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票信息,存入企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)電子信息池,為各單位服務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票采集應(yīng)用服務(wù),為各單位發(fā)票管理及稅務(wù)分析等深入應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,提升財(cái)稅管控效率,保障風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管控。
(2)電子客票采集。財(cái)務(wù)中臺(tái)通過(guò)與國(guó)鐵集團(tuán)、航信的直連接口,獲取由國(guó)網(wǎng)商旅通道預(yù)訂的火車票訂單、機(jī)票訂單的電子客票,包括其格式化數(shù)據(jù)與版式文件,員工報(bào)銷時(shí)其電子客票能夠與相應(yīng)的差旅訂單、報(bào)銷單(如住宿費(fèi)用、打車費(fèi)用)自動(dòng)關(guān)聯(lián),全程線上自動(dòng)處理,提高報(bào)銷效率,實(shí)現(xiàn)差旅報(bào)銷無(wú)紙化。
(3)合同采集。通過(guò)直連接口,從經(jīng)濟(jì)法律管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱經(jīng)法系統(tǒng))獲取合同的結(jié)構(gòu)化信息與非結(jié)構(gòu)化電子文件到企業(yè)財(cái)務(wù)電子信息池,為各單位二級(jí)服務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同信息采集應(yīng)用服務(wù)。
(4)銀行交易信息采集?;趪?guó)家電網(wǎng)有限公司建設(shè),通過(guò)中國(guó)電力財(cái)務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱中電財(cái))采集集團(tuán)各單位授權(quán)銀行賬戶的日交易明細(xì)信息、銀行回單、銀行電子對(duì)賬單等版式文件到企業(yè)財(cái)務(wù)電子信息池,為各單位提供統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的資金信息查詢應(yīng)用服務(wù)。
2.離線采集
離線采集是針對(duì)難以或無(wú)法進(jìn)行直連采集的文件采取的采集方法,主要包括掃描采集與本地上傳。
(1)掃描采集。通過(guò)掃描儀、高拍儀、手機(jī)等電子文件服務(wù)驅(qū)動(dòng)掃描終端將紙質(zhì)材料批量掃描成電子文件,利用系統(tǒng)集成服務(wù)和OCR識(shí)別服務(wù)進(jìn)行校驗(yàn),校驗(yàn)完成的電子文件進(jìn)行統(tǒng)一歸類、統(tǒng)一命名、添加水印等標(biāo)準(zhǔn)化處理后存儲(chǔ)至電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),并建立電子文件與對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)載體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(2)本地上傳。在業(yè)務(wù)發(fā)起或其他業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)調(diào)用電子文件采集上傳服務(wù),上傳本地已經(jīng)存在的Word、Excel、圖像文件(.jpeg、.tif等)、郵件(.eml等)等電子文件,上傳過(guò)程中對(duì)電子文件進(jìn)行壓縮、統(tǒng)一命名、添加水印等標(biāo)準(zhǔn)化處理后存儲(chǔ)至電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng),并建立電子文件與對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)載體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)關(guān)聯(lián)引用——支撐業(yè)務(wù)全流程電子化
1.電子文件內(nèi)容提取
直連模式獲取的電子文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后,把其文件數(shù)據(jù)提取出來(lái),形成可編輯的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),并將這些數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)已有的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),形成完整的電子數(shù)據(jù)。離線方式采集形成的電子文件則通過(guò)OCR組件提取形成可編輯的文字信息。
2.業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)
通過(guò)直連模式采集獲取的電子文件統(tǒng)一存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)中臺(tái)數(shù)據(jù)資源池,業(yè)務(wù)發(fā)起環(huán)節(jié)(如填寫報(bào)賬單)或業(yè)務(wù)處理末端(如掛接銀行回單)可引用數(shù)據(jù)中臺(tái)數(shù)據(jù)資源池的各類電子文件,支撐事權(quán)審批,電子文件貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)“一次引用,全程關(guān)聯(lián)”。
3.在線調(diào)閱
電子文件與業(yè)務(wù)實(shí)體關(guān)聯(lián)后,各環(huán)節(jié)均可在線調(diào)閱電子文件,針對(duì)業(yè)務(wù)信息與電子文件進(jìn)行審核處理。同時(shí),業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)間存在協(xié)同關(guān)系情況下,下游的業(yè)務(wù)能查看其關(guān)聯(lián)的上游業(yè)務(wù)的電子文件。業(yè)務(wù)信息歸檔后,通過(guò)調(diào)閱檔案主體,可調(diào)取檔案主體對(duì)應(yīng)的電子文件信息。
(三)保管與利用——電子檔案智能化管理
1.檔案收集:自動(dòng)智能收集,全面無(wú)紙化
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化、自動(dòng)化、智能化,通過(guò)數(shù)據(jù)直連通道、離線采集、人工補(bǔ)錄三種方式進(jìn)行檔案文件、數(shù)據(jù)的收集,按照歸檔對(duì)象把相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一起采集進(jìn)入電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)。外部電子文件同樣通過(guò)數(shù)據(jù)直連通道實(shí)現(xiàn)在線全量采集,并建立與公司內(nèi)部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),最后所有的電子文件由相關(guān)人員進(jìn)行審核。
2.檔案歸檔:電子和實(shí)體檔案一體化管理
通過(guò)電子檔案資源、業(yè)務(wù)、管控和共享的一體化平臺(tái),將業(yè)務(wù)處理過(guò)程中產(chǎn)生的電子檔案進(jìn)行前置采集,將原始單據(jù)影像化、系統(tǒng)單據(jù)版式化、檔案信息電子化。根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》及《關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》的規(guī)定對(duì)前置采集資料的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,使之變?yōu)闄n案格式的版式文件,并進(jìn)行“四性檢測(cè)”,按照各類檔案的整理歸檔流程進(jìn)行線上線下同步整理,并通過(guò)檔案信息標(biāo)簽對(duì)電子和實(shí)體檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián),形成全量電子檔案票據(jù)池,實(shí)現(xiàn)電子檔案規(guī)范化、一體化的管理,提升歸檔效率,節(jié)省人力和歸檔成本。
3.檔案保管:電子存檔,滿足長(zhǎng)期保存需要
會(huì)計(jì)檔案電子化,從根本上改變了會(huì)計(jì)檔案的保管方式。通過(guò)電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)將完成整理歸檔的檔案按照保管規(guī)則、備份方案進(jìn)行備份管理和狀態(tài)監(jiān)控;在檔案信息管理的全過(guò)程不斷升級(jí)文件保存和格式轉(zhuǎn)化方式,保證數(shù)據(jù)信息的安全可靠,延長(zhǎng)文件材料的使用壽命,提升電子數(shù)據(jù)的使用效能,實(shí)現(xiàn)公司總部、分子公司檔案工作的一體化管控。
4.檔案利用:分級(jí)授權(quán),多維度標(biāo)簽追溯
建立一站式檔案利用服務(wù)平臺(tái),完善涵蓋搜索、推送以及顯示等在內(nèi)的一系列數(shù)據(jù)信息服務(wù)功能。利用系統(tǒng)索引建立關(guān)聯(lián),保存完整的業(yè)務(wù)邏輯關(guān)系,提供多維度的檢索條件,快速查到憑證,可以在憑證展示頁(yè)面直接查看報(bào)銷單、發(fā)票、銀行回單等原始資料,節(jié)省了查找時(shí)間和人力,提升了內(nèi)外部審計(jì)等相關(guān)工作體驗(yàn)。通過(guò)人工智能技術(shù),賦予機(jī)器理解文檔的能力,自動(dòng)從海量非結(jié)構(gòu)化文檔中提取出結(jié)構(gòu)化信息,生成檔案元數(shù)據(jù),給歸檔文件自動(dòng)打標(biāo)簽,提供檔案管理的多維信息,滿足電子檔案智能保管、高效利用的場(chǎng)景需求。利用大數(shù)據(jù)、知識(shí)圖譜等技術(shù),根據(jù)業(yè)務(wù)專題特點(diǎn),分析檔案著錄項(xiàng)和電子文件內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)聚類,根據(jù)不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景,建立各類精準(zhǔn)化檔案專項(xiàng)服務(wù)庫(kù),通過(guò)庫(kù)的方式對(duì)不同環(huán)節(jié)不同內(nèi)容進(jìn)行專門管理,創(chuàng)建場(chǎng)景化的信息服務(wù)環(huán)境。
5.檔案移交:預(yù)歸檔管理,在線移交建檔
通過(guò)建立流程化審批機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電子檔案、實(shí)物檔案同時(shí)移交,移交過(guò)程可查、可溯源。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)與數(shù)字檔案館集成接口進(jìn)行接口開發(fā),按照移交規(guī)范將待移交檔案的元數(shù)據(jù)和電子文件進(jìn)行格式處理并打包,通過(guò)在線或離線信息包的方式進(jìn)行移交。在電子會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)程中不斷完善元數(shù)據(jù)信息,待需移交時(shí)可直接發(fā)起移交,移交過(guò)程中進(jìn)行檔案真實(shí)性、安全性、可用性、完整性入庫(kù)四性檢測(cè)。
(四)系統(tǒng)構(gòu)建的技術(shù)實(shí)現(xiàn)
大數(shù)據(jù)時(shí)代要求企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面具有敏捷性,同時(shí)在信息決策時(shí)需要注重信息的實(shí)時(shí)性?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)需要以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)發(fā)展,這就要求企業(yè)提高從大數(shù)據(jù)中獲取、傳遞信息的能力[ 7 ]。同時(shí),軟件工程理論指出,要將長(zhǎng)期實(shí)踐證明正確的管理技術(shù)與目前所能做到的最好的信息技術(shù)結(jié)合在一起,從而有效地開發(fā)出高質(zhì)量的軟件并對(duì)其進(jìn)行有效維護(hù),即融入先進(jìn)的信息技術(shù)是構(gòu)建電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),也是該系統(tǒng)發(fā)揮最大效用的必要條件。大、智、移、云、物、區(qū)等新技術(shù)的發(fā)展恰好為企業(yè)的高效管理和應(yīng)用創(chuàng)新注入新動(dòng)力:一方面全面支撐財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化、智能化、無(wú)紙化業(yè)務(wù)變革,切實(shí)減輕財(cái)務(wù)人員負(fù)擔(dān);另一方面保障信息可溯源、防篡改等安全需求,為檔案材料的電子化管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建以現(xiàn)有先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ)。檔案管理電子化體系通過(guò)統(tǒng)一身份認(rèn)證配合區(qū)塊鏈、數(shù)字簽名、數(shù)字水印、防讀寫等技術(shù)手段,從源頭確保了會(huì)計(jì)檔案的“安全性”“真實(shí)性”;電子歸檔文件按照原始文件格式和可視化的版式文件歸檔,以及紙質(zhì)、電子介質(zhì)會(huì)計(jì)憑證的獨(dú)立編號(hào),保障了電子會(huì)計(jì)檔案的“可用性”“完整性”;通過(guò)二維碼、智能設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)實(shí)物檔案全過(guò)程管控,并與電子檔案數(shù)據(jù)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)實(shí)物檔案管理的智能化升級(jí)。
1.明/暗水印技術(shù)
數(shù)字水印技術(shù)是一種基于內(nèi)容、非密碼機(jī)制的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)保護(hù)方式,在一般情況下能夠保障數(shù)據(jù)信息的安全,為數(shù)字版權(quán)提供保護(hù),在數(shù)據(jù)信息隱藏方面具有重要作用和影響。數(shù)字水印分為明水印和暗水印,電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)中使用明水印、暗水印防止電子檔案泄密,保障電子檔案查詢利用過(guò)程防拍照、防截圖、防擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)對(duì)泄密過(guò)程進(jìn)行追蹤溯源。
2.二維碼與RFID射頻識(shí)別技術(shù)
二維碼是在一維條碼的基礎(chǔ)上擴(kuò)展出的一種具有可讀性的條碼,設(shè)備對(duì)其進(jìn)行掃描讀取后可以獲得電子會(huì)計(jì)檔案相關(guān)的二進(jìn)制數(shù)據(jù)信息。作為數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別領(lǐng)域的重要技術(shù),RFID射頻識(shí)別技術(shù)主要應(yīng)用于檔案保管與利用步驟,其以無(wú)線的形式完成信息通訊過(guò)程,能夠讀寫電子化標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)識(shí)別與快速轉(zhuǎn)化。電子會(huì)計(jì)檔案全生命周期管理系統(tǒng)通過(guò)二維碼與RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子檔案和實(shí)體檔案的對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián),輕松實(shí)現(xiàn)和檔案內(nèi)容的對(duì)應(yīng)關(guān)系,實(shí)時(shí)追蹤實(shí)物檔案的位置和狀態(tài)信息,滿足快速、準(zhǔn)確、方便的現(xiàn)代化檔案管理需要。
3.AI+OCR智能識(shí)別技術(shù)
光學(xué)字符識(shí)別(英文簡(jiǎn)稱為OCR)技術(shù)借助電子工具對(duì)文字符號(hào)進(jìn)行識(shí)別,識(shí)別的過(guò)程包括影像輸入、影像前處理、文字特征抽取、比對(duì)識(shí)別、校對(duì),主要用來(lái)對(duì)采集完成的電子文件進(jìn)行內(nèi)容提取,并將提取完成后的字符形狀轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)能夠讀取使用的字符。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)通過(guò)AI+OCR智能識(shí)別技術(shù),將紙質(zhì)文件影像化后實(shí)現(xiàn)智能提取待歸檔結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),生成檔案標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
4.OSS技術(shù)
對(duì)象存儲(chǔ)服務(wù)(Object Storage Service,簡(jiǎn)稱OSS)技術(shù)是一種使用HTTP API存儲(chǔ)和檢索非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)的對(duì)象服務(wù)技術(shù),不僅能滿足對(duì)海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和檢索需求,而且支持輕松擴(kuò)展,主要用以支持電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)對(duì)電子檔案的保管與利用。在電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)中,電子文件利用OSS技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ),具備應(yīng)對(duì)高頻次訪問(wèn)的能力,可滿足長(zhǎng)期使用的要求。
5.OFD文件預(yù)覽
OFD是我國(guó)國(guó)家版式文檔格式標(biāo)準(zhǔn),可支持國(guó)產(chǎn)密碼算法,是文檔安全性的有力保證,也是文件具有法律效力的基本條件。2022年4月7日國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范》中,提出電子會(huì)計(jì)資料歸檔推薦使用OFD文件。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)支持對(duì)國(guó)產(chǎn)版式文件OFD文件進(jìn)行解析預(yù)覽,滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求。此外,OFD基于XML技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行表達(dá),具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、格式通用以及時(shí)間持久等優(yōu)點(diǎn)。
6.RPA機(jī)器人
RPA即機(jī)器人流程自動(dòng)化,通過(guò)模仿用戶在電腦手動(dòng)操作的方式,實(shí)現(xiàn)用戶手動(dòng)操作流程自動(dòng)化。RPA可以模擬人與計(jì)算機(jī)的交互過(guò)程,在電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)中全面應(yīng)用RPA機(jī)器人可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、核對(duì)、發(fā)票審核等工作量大、規(guī)則性強(qiáng)的財(cái)務(wù)工作的自動(dòng)化,解放人力,降低出錯(cuò)概率,加快業(yè)務(wù)處理流程的數(shù)字化。
7.區(qū)塊鏈技術(shù)
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前電子檔案管理面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),基于區(qū)塊鏈真實(shí)可信、防篡改、可追溯等技術(shù)特性,電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)中構(gòu)建區(qū)塊鏈電子檔案管理體系,在內(nèi)部形成區(qū)塊鏈應(yīng)用集成檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),即時(shí)調(diào)用“國(guó)網(wǎng)鏈”的存證服務(wù),完成原始檔案哈希值的轉(zhuǎn)化并上鏈,保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、唯一性、可溯性;對(duì)外支持電子檔案真實(shí)性校驗(yàn)以及司法鑒定服務(wù),提升檔案管理數(shù)據(jù)的資源共享能力,保障電子檔案數(shù)據(jù)的可用性、安全性,加快實(shí)現(xiàn)檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
四、電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
(一)系統(tǒng)構(gòu)建的突破點(diǎn)
1.建立智能化檔案管理體系
構(gòu)建了與新階段特點(diǎn)相符的新型電子檔案管理體系,實(shí)現(xiàn)電子文件采集加工、關(guān)聯(lián)引用以及保管利用的全過(guò)程管理,覆蓋了電子文件的整個(gè)生命周期,達(dá)到了檔案歸檔智能化、保管電子化和利用網(wǎng)絡(luò)化的目的。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)是融合了RPA、OCR、RFID等技術(shù)構(gòu)建的智能化管理體系,覆蓋業(yè)務(wù)稽核、自動(dòng)填單、檔案收集、安全管理等應(yīng)用場(chǎng)景,為公司檔案管理全過(guò)程提供信息化支撐。一體化影像和數(shù)據(jù)歸檔、中臺(tái)業(yè)務(wù)能力服務(wù)、規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案管理、完備的會(huì)計(jì)檔案利用服務(wù)等既保障數(shù)據(jù)安全、完整、一致,又大幅度提升公司檔案管理水平。
2.設(shè)立全方位安全保障措施
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)信息化軟件數(shù)據(jù)存在安全性及保密性薄弱的問(wèn)題,類似的安全隱患使會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)存在被損壞、丟失等風(fēng)險(xiǎn)[ 8 ]。電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)設(shè)立“分區(qū)分域、安全接入、動(dòng)態(tài)感知、全面防護(hù)”的安全策略,保障系統(tǒng)的安全、可靠和穩(wěn)定運(yùn)行。除依據(jù)組織、角色、用戶等進(jìn)行數(shù)據(jù)隔離以外,還融合了四性檢測(cè)、明水印、暗水印、區(qū)塊鏈、監(jiān)控預(yù)警、用戶行為日志記錄等創(chuàng)新技術(shù)手段,確保公司檔案數(shù)據(jù)管理業(yè)務(wù)在歸檔、存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程中安全可靠,保障信息防偽、泄密溯源、防篡改等安全需求。
3.構(gòu)建可視化知識(shí)圖譜應(yīng)用
電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)通過(guò)建立完整動(dòng)態(tài)的檔案模型,基于“應(yīng)采盡采”的采集模式,在對(duì)歸檔的數(shù)據(jù)盡可能全量采集的同時(shí)保持檔案原有的關(guān)聯(lián)關(guān)系和公司檔案的全貌與原貌。此外,電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)分析處理形成鏈路型、網(wǎng)狀型的檔案知識(shí)圖譜,創(chuàng)新企業(yè)檔案在不同場(chǎng)景下的應(yīng)用。
4.利用高可靠云存儲(chǔ)技術(shù)
電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)創(chuàng)新利用OSS技術(shù)存儲(chǔ)電子文件,在公司檔案集中統(tǒng)一管理的情況下,具備應(yīng)對(duì)高頻次訪問(wèn)的能力,可滿足長(zhǎng)期使用的要求,支撐系統(tǒng)可靠性的服務(wù)需求,保障公司檔案數(shù)據(jù)的高效、安全管理。
(二)系統(tǒng)應(yīng)用成效
1.減少紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,促使成本效益加大
通過(guò)建立完整的電子檔案在線收集歸檔管理制度,一是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化歸檔與檢測(cè),有效減少人工補(bǔ)錄、匹配等工作;二是直接減少了紙張、油墨等資源的消耗;三是縮減了紙質(zhì)文檔傳遞、保管過(guò)程中所需的人力、物力和財(cái)力等經(jīng)濟(jì)資源消耗。國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司平均每年會(huì)計(jì)檔案數(shù)量約為4萬(wàn)盒,節(jié)省紙張0.6億張,節(jié)約辦公耗材、運(yùn)輸費(fèi)、快遞費(fèi)、檔案保管費(fèi)等約計(jì)0.4億元。
2.借助新興技術(shù)力量,驅(qū)動(dòng)管理效率提升
借助電子發(fā)票、電子合同、電子客票、電子回單等數(shù)字化載體,輔以大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù),有效支撐電子檔案自動(dòng)收集存檔、業(yè)務(wù)全鏈條檢索等業(yè)務(wù)變革,助力公司內(nèi)部提質(zhì)增效。將ERP系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的電子會(huì)計(jì)憑證推送到統(tǒng)一的管理平臺(tái),通過(guò)對(duì)歸檔接口的研發(fā),實(shí)現(xiàn)與數(shù)字檔案館系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,既可以定期自動(dòng)抓取,也可以主動(dòng)推送[ 9 ]。
之前102家基層單位每家需要投入2人專職負(fù)責(zé)打印、整理、保管會(huì)計(jì)檔案,實(shí)現(xiàn)電子化自動(dòng)歸檔后,這部分人力資源被釋放。同時(shí),廣泛使用電子檔案可較大程度減少實(shí)物檔案丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。
3.統(tǒng)一檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)檔案深化利用
制定了檔案數(shù)據(jù)前端采集標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)全范圍覆蓋式的統(tǒng)一規(guī)范,解決由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一帶來(lái)的管理問(wèn)題。在電子檔案系統(tǒng)管理模式下,為海量的檔案數(shù)據(jù)建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)的深化利用,使得數(shù)據(jù)分析更智能,數(shù)據(jù)決策更智慧,數(shù)據(jù)生態(tài)更良好。
4.提升信息互通共享能力,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式
一是節(jié)約資源,助力打造綠色社會(huì)體系,推行會(huì)計(jì)檔案無(wú)紙化,是最有效、最直接的節(jié)能降碳、打造綠色社會(huì)手段之一;二是互聯(lián)互通,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式,通過(guò)稅企、政企、銀企互聯(lián)互通,提升信息互通共享能力,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行方式,財(cái)政、稅局等監(jiān)管部門可直接獲取企業(yè)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù),降低監(jiān)管信用成本,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,為國(guó)家宏觀及微觀經(jīng)濟(jì)分析提供結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)支撐,助力國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)優(yōu)化措施
傳統(tǒng)的檔案管理工作處于業(yè)務(wù)處理的末端,企業(yè)前端業(yè)務(wù)工作處于信息化高速發(fā)展的階段,而檔案管理工作仍然以紙質(zhì)檔案管理工作模式為主,明顯與企業(yè)信息化發(fā)展水平不相適應(yīng)。國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司構(gòu)建的電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)仍停留在紙質(zhì)化與電子化之間,還沒(méi)有進(jìn)入到完全意義上的電子化階段,后期系統(tǒng)的改進(jìn)將推動(dòng)檔案管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)實(shí)現(xiàn)管理原則從檔案業(yè)務(wù)管理向檔案協(xié)同管理轉(zhuǎn)變
電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該突破傳統(tǒng)框架的限制,發(fā)揮出數(shù)字資源的實(shí)際效用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息的共享。利用電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管和考評(píng),在技術(shù)層面為業(yè)務(wù)的發(fā)展提供支持,達(dá)到全流程管理企業(yè)檔案業(yè)務(wù)的目的。
一是定制度。強(qiáng)化檔案管理,構(gòu)建起包括數(shù)據(jù)采集、整理、歸檔、保存以及使用等方面在內(nèi)的相對(duì)完善的管理體系,借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)保護(hù)方式確保電子檔案的安全管理,使其能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候發(fā)揮出令人滿意的效用。
二是定崗責(zé)。推進(jìn)不同部門之間的交流與合作,明確相關(guān)部門的職責(zé)范圍,對(duì)檔案管理部門的具體職能進(jìn)行清晰劃定,把電子檔案的管理工作納入相關(guān)業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)和績(jī)效考核。檔案管理部門需要同其他部門密切配合,積極協(xié)調(diào),在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造檔案電子化的氛圍,為企業(yè)檔案電子化的發(fā)展提供支持和保障。
三是指導(dǎo)監(jiān)督。檔案管理部門應(yīng)該圍繞電子檔案數(shù)據(jù)信息的采集、分類、匯總、歸檔移交等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是技術(shù)支持。信息技術(shù)機(jī)構(gòu)需要在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、運(yùn)維等過(guò)程中落實(shí)電子檔案歸檔要求,將電子檔案歸檔要求在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中予以實(shí)現(xiàn),提供信息技術(shù)支持。
五是安全保障。加強(qiáng)電子會(huì)計(jì)檔案的安全保密管理,涉密電子會(huì)計(jì)資料和電子會(huì)計(jì)檔案管理按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
(二)實(shí)現(xiàn)利用方式從被動(dòng)提供向知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變
數(shù)字化和智能化環(huán)境下,電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)中存儲(chǔ)的電子檔案信息內(nèi)容越來(lái)越多,其中既有結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)內(nèi)容,又有非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)內(nèi)容,可基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案資源進(jìn)行深度數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘,為電子會(huì)計(jì)檔案使用者提供更多、更有價(jià)值的決策支持信息。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息管理的目標(biāo)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由傳統(tǒng)手工方式向電算化轉(zhuǎn)變的過(guò)程中并未改變——保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)的安全,保障數(shù)據(jù)資料的可靠性、準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。采用知識(shí)服務(wù)的理念與思想,對(duì)檔案檢索服務(wù)進(jìn)行深度開發(fā),推出相應(yīng)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,提升電子會(huì)計(jì)檔案的價(jià)值和效用,使其真正成為企業(yè)的重要資產(chǎn)。
(三)實(shí)現(xiàn)管理角色從規(guī)范管理者到價(jià)值提升者轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的檔案管理工作模式,檔案工作人員主要是保證按照相關(guān)規(guī)定要求從單據(jù)收集到裝訂成冊(cè),立卷歸檔,再到后續(xù)利用的各管理環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。未來(lái)通過(guò)電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)自動(dòng)完成大部分規(guī)范化的管理流程,在新的檔案管理模式下,檔案管理者更多偏向于挖掘檔案的利用價(jià)值,加強(qiáng)對(duì)檔案信息的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)海量檔案的深度利用。
(四)實(shí)現(xiàn)管理意識(shí)從被動(dòng)管理到主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變
檔案電子化管理工作涉及檔案管理模式的變革和信息技術(shù)的運(yùn)用,有賴于高水準(zhǔn)人才力量的支持和保障。所以,企業(yè)需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角培育、儲(chǔ)備檔案管理人才,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),推動(dòng)檔案工作者管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)為檔案管理工作提供人才保障。傳統(tǒng)的檔案管理工作模式,檔案管理者一般都是在業(yè)務(wù)后端等待檔案的形成,然后進(jìn)行歸檔記錄,負(fù)責(zé)日常保管時(shí)也很少會(huì)主動(dòng)深入發(fā)掘檔案的價(jià)值;在新的檔案管理模式下,檔案管理者需要更好地發(fā)揮自身職能,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,努力更新知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),著實(shí)提升工作效率,在工作過(guò)程中不斷挖掘檔案的價(jià)值,對(duì)檔案的管理意識(shí)從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。
我國(guó)企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)廣泛,業(yè)務(wù)量龐大,目前大部分企業(yè)仍然停留在傳統(tǒng)檔案管理階段,堅(jiān)持從財(cái)務(wù)系統(tǒng)打印業(yè)務(wù)單據(jù)等材料進(jìn)行線下裝訂、匹配裝訂成冊(cè),不僅耗時(shí)耗力,而且占用大量的紙張、庫(kù)房等資源。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)信息化已經(jīng)達(dá)到一定程度,具備社會(huì)互聯(lián)、信息互聯(lián)的基礎(chǔ),電子發(fā)票、電子銀行回單等已能實(shí)現(xiàn)在線獲取,國(guó)家發(fā)布法律法規(guī),明確提出電子檔案具備同等法律效力,并積極推動(dòng)檔案電子化管理。
財(cái)務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是一次技術(shù)層面的變革,而且是企業(yè)財(cái)務(wù)體制、組織、人員、流程等多方面的同步變革[ 10 ]?;ヂ?lián)網(wǎng)大潮下,大數(shù)據(jù)、人工智能等一系列的新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,推動(dòng)檔案管理變革,從業(yè)務(wù)源頭進(jìn)行梳理、流程精簡(jiǎn)、流程再造,實(shí)現(xiàn)電子檔案管理的前端化,借助電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)電子檔案數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)的完善,體現(xiàn)出企業(yè)電子檔案資源的實(shí)際價(jià)值,使得電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)具有廣闊的推廣應(yīng)用空間。同時(shí),在實(shí)物票據(jù)逐漸減少的趨勢(shì)下,實(shí)物檔案保管仍需并行較長(zhǎng)時(shí)間,但全過(guò)程融合智能硬件,實(shí)現(xiàn)智能人機(jī)交互,甚至實(shí)物庫(kù)房實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守仍值得期待。
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