福建：譜寫(xiě)人水共融生態(tài)華章

張兵

近年來(lái)，福建堅(jiān)持深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，有效保障水安全、不斷改善水生態(tài)、高效利用水資源，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)

“山光、水濁、田瘦、人窮。”長(zhǎng)汀曾經(jīng)是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一。據(jù)1985年遙感普查，全縣水土流失面積達(dá)146.2萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的31.5％，水土流失歷史之長(zhǎng)、面積之廣、程度之重、危害之大，居福建全省之首。

長(zhǎng)汀早在10年前就已上演從“火焰山”到“花果山”，從“山光、水濁、田瘦、人窮”到滿眼新綠等“敢教山河換新顏”的故事。

長(zhǎng)汀水土流失面積下降至2020年底的31.52萬(wàn)畝，2020年底水土保持率達(dá)93.22%，高于全省92.05%的平均水平。

長(zhǎng)汀對(duì)侵蝕特別嚴(yán)重的部分水土流失區(qū)輔以人工治理，通過(guò)撒種、補(bǔ)植、挖水平溝、治理崩崗等工程和生物措施，為生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造條件，加快了植被恢復(fù)。在治理技術(shù)路線上，大力實(shí)施等高草灌帶種植、“老頭松”施肥改造、陡坡地小穴播草、草木沼果循環(huán)種養(yǎng)等一系列新技術(shù)、新舉措。

河田鎮(zhèn)伯湖村曾是長(zhǎng)汀縣強(qiáng)度水土流失區(qū)，地表植被稀少，土壤沙化貧瘠，通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)恢復(fù)與治理，營(yíng)造水土保持林2100畝，實(shí)施低效林改造2500畝。

長(zhǎng)汀把治理水土流失與改善民生相結(jié)合，與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持群眾主體，調(diào)動(dòng)各方積極性，變“要我治理”為“我要治理”，走出一條水土流失治理的群眾路線，讓人民群眾在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中唱主角；出臺(tái)《長(zhǎng)汀縣茯苓產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，種植茯苓2.5萬(wàn)畝，新增林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)畝、高產(chǎn)油茶林1.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“百姓富”和“生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一。

受益于綠水青山，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)116.5萬(wàn)畝、水源涵養(yǎng)林面積達(dá)48.37萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)達(dá)39.75萬(wàn)畝，原來(lái)貧瘠的土地成為“糧倉(cāng)”。2021年7月，長(zhǎng)汀縣被列為全國(guó)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。

從“有水喝”到“喝好水”

地處福建東部沿海的福清市淡水資源匱乏，龍高半島尤為嚴(yán)重。過(guò)去，龍高半島50萬(wàn)群眾飲用水水源主要為地下水或山澗水，一到干旱時(shí)節(jié)就容易缺水。

為改變農(nóng)村飲水靠機(jī)井水、山澗水的狀況，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù)，2020年福清市以龍高半島為重點(diǎn)啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化工程。

“城鄉(xiāng)供水一體化工程旨在破解農(nóng)村居民喝水難問(wèn)題，讓群眾喝上放心水?！备Ｇ迨懈笔虚L(zhǎng)林鶴志介紹，目前福清城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目已完成龍高半島7個(gè)鎮(zhèn)171個(gè)行政村的供水任務(wù)，鋪設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)約2700公里，新增供水人口約50萬(wàn)人。

2019年，福清市被列為福建省首批城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)11個(gè)試點(diǎn)縣之一。福清因地制宜，依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與人文環(huán)境，創(chuàng)新工作模式，讓群眾從“有水喝”到“喝好水”，共享“同水質(zhì)”“同水價(jià)”“同服務(wù)”紅利，首創(chuàng)了“統(tǒng)管自建”的模式，創(chuàng)造了“福清速度”。

據(jù)林鶴志介紹，所謂“統(tǒng)管”，就是由市統(tǒng)一指揮，建成后統(tǒng)一管理；“自建”，則是由村自行籌款、建設(shè)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收試運(yùn)行合格后，移交給水務(wù)公司管理，“統(tǒng)管自建”模式最大限度地發(fā)揮了基層組織的力量，充分調(diào)動(dòng)基層組織和群眾的主動(dòng)性。

截至目前，福建已建成集中式農(nóng)村供水工程1.54萬(wàn)處，累計(jì)受益人口2153萬(wàn)人；全省農(nóng)村自來(lái)水普及率從2015年的78.8%增至2022年的89.1%，規(guī)?；こ谈采w農(nóng)村人口比例63.3%，高于全國(guó)平均水平。

在泉州永春縣馬跳水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正頂著烈日搶抓工期。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人羅建興介紹，該水庫(kù)是為解決永春蓬壺、達(dá)埔兩鎮(zhèn)的供水問(wèn)題而建，庫(kù)容為1010立方米，建成后的馬跳水庫(kù)將成為永春縣城的備用水源，促進(jìn)流域內(nèi)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用，為城鄉(xiāng)供水一體化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在讓農(nóng)村居民喝上放心水的同時(shí)，福建通過(guò)水利灌溉設(shè)施的修復(fù)、改善與保護(hù)，確保糧食生產(chǎn)安全。截至目前，全省已建在建大中型水庫(kù)27座、總庫(kù)容14.24億立方米，恢復(fù)改善灌溉面積409萬(wàn)畝，新增糧食綜合生產(chǎn)能力30.63萬(wàn)噸，除險(xiǎn)加固水庫(kù)2170座，保護(hù)耕地452萬(wàn)畝，受益人口達(dá)1561萬(wàn)人。

和美湄洲島

6月8日，自然資源部公布“和美海島”名單，全國(guó)33個(gè)海島入選，湄洲島位列其中。此前，湄洲島入選全國(guó)典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市名單，成為福建省唯一上榜的試點(diǎn)單位。

“湄洲島南北兩端高中間低，地形呈啞鈴狀，曾經(jīng)是個(gè)禿島、缺水島，淡水資源匱乏，人均水資源量?jī)H59立方米，僅為莆田市人均水平的7.9%，是福建最缺水地區(qū)之一?！变刂迧u管委會(huì)副主任葉遠(yuǎn)飛向《民生周刊》記者介紹，“因本地可用水資源短缺及蓄水工程規(guī)模不足，主要依靠外調(diào)水解決全島用水需求?！?/p>

湄洲島一邊實(shí)施引調(diào)水工程提高供水保障，一邊強(qiáng)化節(jié)水管理工作，推動(dòng)農(nóng)村水系綜合整治、水系連通—水美鄉(xiāng)村、智慧水利、中水回用等項(xiàng)目，逐步恢復(fù)河流、湖泊、濕地等水體自然連通，全面提升全島水質(zhì)。

污水處理廠處理后的中水經(jīng)過(guò)再凈化、再處理，用于生態(tài)補(bǔ)水、綠化噴灌、市政雜用、道路清洗、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域。

湖石淉是湄洲島唯一的淡水湖，曾經(jīng)被稱作島上“龍須溝”，如今的湖石淉，擁有天鵝絨般的墨綠碧波，時(shí)時(shí)有宛若珍珠的白鷺群，散落其間，惹游人駐足。

湄洲島管委會(huì)副主任葉遠(yuǎn)飛介紹，湄洲島選取紀(jì)念林水系作為水質(zhì)提升綜合整治試點(diǎn)，通過(guò)“截、清、凈、引、活”管理措施，及種植四季常綠矮化苦草和底棲動(dòng)物投放等方法來(lái)改善水體透明度和底部斷面穩(wěn)定性，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)水，讓再生水再現(xiàn)“活力”。

在湄洲島西側(cè)蜿蜒曲折的海岸線上，有一片300多畝的紅樹(shù)林郁郁蔥蔥，源源不斷的再生水從紅樹(shù)林中緩緩穿過(guò)，澆灌紅樹(shù)林，小魚(yú)小蟹、白鷺棲息其中。

“我們會(huì)繼續(xù)像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)湄洲島生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待湄洲島生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙礁綜合保護(hù)，努力不讓一棵樹(shù)木被伐、不讓一粒沙子流失、不讓一滴污水亂排?！变刂迧u黨工委書(shū)記吳海端說(shuō)。