路見(jiàn)“不平”，軍人應(yīng)該如何“出手”

段更強(qiáng) 周達(dá)峰

軍人作為社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者、社會(huì)秩序的維護(hù)者，平時(shí)遇到影響和擾亂社會(huì)秩序的行為，比如違反社會(huì)公德的不文明行為、違法行為、犯罪行為等，需要依法、穩(wěn)妥地予以制止。但是，如果處理不當(dāng)，會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題，甚至行為本身可能違反法律規(guī)定。如果路見(jiàn)“不平”，軍人應(yīng)該如何“出手”？

一、軍人可能遇到的“不平”事有哪些

生活中可能遇到的“不平”事主要有兩種，一種是違反了道德規(guī)范，主要是違反社會(huì)公德的行為；一種是違反了法律規(guī)范，包括一般違法行為和犯罪行為。

一是違反社會(huì)公德的行為。社會(huì)公德是人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則，用以維系穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系和公共秩序?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第53 條把“尊重社會(huì)公德”作為公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。生活中，難免會(huì)遇到這樣一些情況，比如有人隨地吐痰、亂扔垃圾、插隊(duì)加塞、亂寫(xiě)亂畫(huà)等。這些看似生活中的小事小節(jié)，沒(méi)有達(dá)到違法犯罪的嚴(yán)重程度，卻是違反社會(huì)公德的不文明行為，應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)。社會(huì)公德需要社會(huì)成員共同遵守，社會(huì)秩序的維護(hù)需要每個(gè)公民的共同努力，每個(gè)人都應(yīng)該遵守社會(huì)公德。作為軍人，要從身邊的小事做起，模范地遵守社會(huì)公德，同時(shí)對(duì)于不遵守社會(huì)公德的不文明行為，也要及時(shí)提醒制止，主動(dòng)維護(hù)社會(huì)秩序。

二是一般違法行為。一般違法行為是指違反刑法以外的其他法律的行為，可以分為民事違法和行政違法。與違反社會(huì)公德的行為相比，一般違法行為超越了道德可以評(píng)價(jià)和衡量的范疇，觸及了法律的底線，但是相比于刑事犯罪，其社會(huì)危害性較小、情節(jié)較輕，未達(dá)到犯罪的程度。國(guó)家鼓勵(lì)公民同打架斗毆、小偷小摸等一般違法行為作斗爭(zhēng)，許多地方性法規(guī)和規(guī)章中也明確，制止一般違法行為屬于見(jiàn)義勇為，并予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰?！吨袊?guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》第89條規(guī)定，軍人遇到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)見(jiàn)義勇為，積極救助。堅(jiān)決同一般違法行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)人民群眾的安全和利益，是軍人義不容辭的責(zé)任。

三是犯罪行為。犯罪是指具有社會(huì)危害性、觸犯刑事法律并應(yīng)受刑罰處罰的行為?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》（以下簡(jiǎn)稱《刑法》）第13 條界定了犯罪的內(nèi)涵，規(guī)定“一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國(guó)家、顛覆人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪”。相比于違反社會(huì)公德和一般違法行為，犯罪觸犯了《刑法》，具有更加嚴(yán)重的社會(huì)危害性。《刑法》把“正當(dāng)防衛(wèi)”作為違法阻卻事由?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）規(guī)定，“因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任”。這些都從法律的角度明確了“出手”制止犯罪行為的正當(dāng)性、合法性。

二、“出手”時(shí)容易出現(xiàn)的認(rèn)識(shí)和行為誤區(qū)

在遇到違反社會(huì)公德和違法犯罪行為時(shí)，軍人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)予以勸阻和制止。但在“出手”過(guò)程中，可能存在一些認(rèn)識(shí)或行為誤區(qū)，有的甚至?xí)|及法律底線。

一是有理任性，簡(jiǎn)單機(jī)械。對(duì)于違反社會(huì)公德和違法犯罪行為，軍人及時(shí)“出手”予以勸阻和制止，無(wú)疑是“有理”的。因?yàn)?，維護(hù)社會(huì)秩序、倡導(dǎo)文明行為是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于軍人更是如此。但是“有理”不能“任性”。比如，對(duì)于一名隨意插隊(duì)的市民，可以批評(píng)、譴責(zé)其不文明行為，幫助其認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤，但是不能言語(yǔ)謾罵，更不能采取暴力強(qiáng)制其改正；對(duì)于違法犯罪行為，可以采取一切必要手段，包括暴力手段予以制止，但是也要注意所采取的行為以制止其對(duì)合法權(quán)益的侵害為限。如果有理任性，不注重方式方法，機(jī)械“出手”，甚至采取超越法律規(guī)定的辦法，不僅不利于問(wèn)題的解決，不能起到勸阻的效果，反而可能會(huì)激化矛盾，引發(fā)更大問(wèn)題，甚至?xí)霈F(xiàn)自身行為違法的情況。

二是以暴制暴，盲目動(dòng)手。在勸阻和制止違反社會(huì)公德和違法犯罪行為時(shí)，有時(shí)對(duì)方不僅沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，反而可能會(huì)因此惱羞成怒，出現(xiàn)動(dòng)手打人的過(guò)激行為。對(duì)此，有的官兵認(rèn)為，“是對(duì)方先動(dòng)手，我出于本能還手，合情合理”。事實(shí)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，一方動(dòng)手，另一方還手，如果雙方主觀上均具有不法侵害的故意，客觀上均實(shí)施了不法侵害對(duì)方的行為，構(gòu)成互毆；根據(jù)《刑法》，如果這種傷害造成輕傷以上的傷害后果，還可能構(gòu)成故意傷害，需要追究刑事責(zé)任；《民法典》也規(guī)定，造成他人身體傷害應(yīng)承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任?？梢?jiàn)，當(dāng)對(duì)方動(dòng)手時(shí)，不能盲目還擊、以暴制暴，否則可能會(huì)因無(wú)知而觸犯法律，“有理”變“無(wú)理”。

三是防衛(wèi)過(guò)度，不計(jì)后果。為避免合法權(quán)益遭受侵害，法律在提供公力救濟(jì)的同時(shí)，還賦予公民一定限度的防衛(wèi)權(quán)?！豆矙C(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)治安管理處罰法〉有關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ芬?guī)定：“為了免受正在進(jìn)行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為，不屬于違反治安管理行為?！薄缎谭ā芬?guī)定，為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，可以進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。軍人在“出手”時(shí)，也需要行使防衛(wèi)權(quán)以保護(hù)自己。但是，正當(dāng)防衛(wèi)不是不計(jì)后果的無(wú)限防衛(wèi)，如果不符合行使條件和超出必要限度，仍需承擔(dān)責(zé)任。比如，《刑法》中的正當(dāng)防衛(wèi)，要求防衛(wèi)者主觀上是使合法權(quán)益避免遭受不法侵害，時(shí)機(jī)上不法侵害必須正在進(jìn)行、具有緊迫性，手段上不能明顯超過(guò)必要限度造成重大損害等。

三、“出手”時(shí)應(yīng)注意把握的問(wèn)題

路見(jiàn)“不平”，敢于“出手”，以自身實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)社會(huì)正能量、引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)尚，應(yīng)該予以鼓勵(lì)和提倡。但也要堅(jiān)持遇事找法、辦事循法、善于用法，確保依法“出手”。

一是學(xué)好法律規(guī)范，掌握基本遵循。《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第60條規(guī)定，軍人必須模范地遵守憲法和法律，遵守軍事法規(guī)，執(zhí)行命令，嚴(yán)守紀(jì)律。作為軍人，在制止違反社會(huì)公德和違法犯罪行為前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定，明白什么情況可以出手，出手的限度是什么。比如，對(duì)于違反社會(huì)公德的行為，可以善意提醒和勸阻，但最終履行要靠對(duì)方個(gè)人的自覺(jué)，任何人都不能強(qiáng)迫他人履行道德義務(wù)。再比如，從法理角度看，后動(dòng)手的一方若認(rèn)識(shí)到不法侵害正在進(jìn)行，并且有制止正在進(jìn)行的不法侵害的主觀意圖，那么其使用一定的暴力手段的行為屬于防衛(wèi)；若其動(dòng)手僅僅是出于報(bào)復(fù)目的，具有傷害對(duì)方的故意，沒(méi)有防衛(wèi)的意圖，則屬于互毆?？梢?jiàn)，雖然客觀行為方面沒(méi)有太大差別，但是主觀意志方面的不同直接影響問(wèn)題的定性。要學(xué)法懂法，把法律作為“出手”的基本遵循，避免以違法方式解決問(wèn)題。

二是注意方式方法，堅(jiān)持依法辦事。富有正義感的軍人，在路見(jiàn)“不平”時(shí)，要敢于斗爭(zhēng)，伸張正義，但也要注意方式方法和行為限度，遵守“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”、條令條例等紀(jì)律要求和法律規(guī)定。一方面，遇事要講究方法、注意態(tài)度，尤其是對(duì)于違反社會(huì)公德的行為，應(yīng)冷靜處理、善意提醒，避免沖動(dòng)蠻干“該出手時(shí)就出手”，更不能動(dòng)手打人、以暴制暴；另一方面，要區(qū)分情況，依法處理，對(duì)于違反社會(huì)公德的，應(yīng)該以勸阻、疏導(dǎo)為主，講清道理、以理服人，引導(dǎo)、啟發(fā)其主動(dòng)糾正自己的不文明行為；對(duì)于一般違法和犯罪行為，可以采取一定強(qiáng)度的強(qiáng)制手段予以制止和控制，但是也不能明顯超出必要限度，否則可能需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；對(duì)于正在進(jìn)行的行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，則可以行使無(wú)限防衛(wèi)權(quán)，運(yùn)用一切手段制止其危害行為。

三是善用救濟(jì)手段，維護(hù)自身權(quán)益。遇到對(duì)方使用暴力侵害自身合法權(quán)益時(shí)，可以依法追究其法律責(zé)任。比如，故意毆打他人的，打人者將受到行政拘留、罰款等行政處罰。同時(shí)，軍人還可以在正當(dāng)性和相稱性限度內(nèi)行使防衛(wèi)權(quán)，制止暴力行為。正當(dāng)性是指行為的目的在于制止不法侵害，而非報(bào)復(fù)或懲罰對(duì)方；相稱性是指其程度以制止正在進(jìn)行的不法侵害為限。此外，盲目還手有可能構(gòu)成互毆，但是在特定時(shí)機(jī)、限度等條件下，被動(dòng)還擊也可能構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，因瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，雙方均不能保持克制而引發(fā)打斗，對(duì)于有過(guò)錯(cuò)的一方先動(dòng)手且手段明顯過(guò)激，或者一方先動(dòng)手，在對(duì)方努力避免沖突的情況下仍繼續(xù)侵害的，還擊一方的行為一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為防衛(wèi)行為。對(duì)于對(duì)方侮辱謾罵、暴力毆打、故意傷害等不法行為，還要注意留存和固定證據(jù)，以便于事后追究責(zé)任，維護(hù)自身合法權(quán)益。