“海上絲路”新能源投資環(huán)境綜合評價研究

張亦弛，王潤，馮麗燕，歐陽琰

1.中國海油集團能源經(jīng)濟研究院能源經(jīng)濟與政策研究中心；2.中國海油集團能源經(jīng)濟研究院發(fā)展戰(zhàn)略與管理研究中心；3.中國海油集團能源經(jīng)濟研究院碳中和研究所

0 引言

在全球可持續(xù)發(fā)展浪潮和應對氣候變化行動顯著加強的背景下，綠色逐漸成為“一帶一路”倡議的鮮明底色，新能源逐漸替代傳統(tǒng)化石能源成為“一帶一路”能源領域的投資重點。中國自2017年以來出臺多項推動綠色“一帶一路”的頂層設計文件。2017年5月環(huán)境保護部等4 部委聯(lián)合發(fā)布了環(huán)國際〔2017〕58 號《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》；2022年3月國家發(fā)展和改革委員會等4 部委印發(fā)了發(fā)改開放〔2022〕408 號《關于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》，提出到2025年共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效，2030年共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成的目標和愿景［1-2］。

“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“海上絲路”）是中國推進“一帶一路”倡議和構(gòu)建“人類命運共同體”的核心組成部分［3］。“海上絲路”國家能源需求占“一帶一路”國家能源需求的70%以上，同時連接國際能源供應和貿(mào)易的多個重要通道，在未來全球能源轉(zhuǎn)型中具有重要戰(zhàn)略意義［4-5］。海洋新能源開發(fā)既是破解“海上絲路”能源與環(huán)境困局的戰(zhàn)略選擇，也是推進互聯(lián)互通、開展國際合作的有效措施?！昂Ｉ辖z路”涉及國家眾多，一方面能源轉(zhuǎn)型進程以及新能源，特別是海洋新能源發(fā)展存在差異且大多數(shù)國家經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，另一方面地緣政治環(huán)境、國家發(fā)展階段和可再生資源稟賦均比較復雜。因此，企業(yè)在投資過程中需要采取綜合評價方式，考量資源、政策、貿(mào)易、國際關系等各方面因素，建立合理的投資吸引力評價體系，用于投資機會識別和國際化發(fā)展規(guī)劃。

1 “海上絲路”新能源投資環(huán)境綜合評價體系建立

1.1 研究范圍界定

2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。截至2021年底，全球已有超過140 個國家與中國簽訂共建“一帶一路”合作備忘錄，其中沿海國家超過一半。在“一帶一路”合作倡議范疇內(nèi)，狹義的“21世紀海上絲綢之路”是以古代“海上絲綢之路”為基礎，串連東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟板塊的市場鏈，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟帶。本文以簽訂“一帶一路”合作備忘錄的沿海國家作為廣義“海上絲路”范疇，并選取其中人口大于1 000 萬、GDP 大于的1 000 億美元、具有地域代表性及一定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?5 個國家（韓國、菲律賓、越南、緬甸、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃及、意大利、波蘭、南非、摩洛哥、阿根廷、智利、墨西哥）作為重點投資評價國家選擇范圍。

在產(chǎn)業(yè)范圍界定方面，從各類可再生技術(shù)LCOE（平準化度電成本）（見圖1）可以看出，目前陸上風電及光伏技術(shù)最為成熟，海洋可再生能源中海上風電成熟度最高；海洋能和海上漂浮式光伏技術(shù)尚不成熟或受到較大的資源限制，有待進一步的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。生物質(zhì)資源一般在沿海地區(qū)相對有限，轉(zhuǎn)化利用方式較為復雜；氫能及其衍生品產(chǎn)業(yè)尚未成熟，但其技術(shù)路線方向已相對明確，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴低碳政策驅(qū)動，是難電氣化領域深度脫碳的重要技術(shù)途徑。綜上所述，本文將風電、光伏和氫能貿(mào)易作為“海上絲路”新能源主要考察領域，并適當向海洋可再生能源傾斜，漂浮式光伏和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)暫不列入量化評估范疇（近岸及灘涂固定式光伏按陸上光伏歸類亦不單獨列入）。

圖1 全球各類電源平準化度電成本區(qū)間

為了將“海上絲路”國家投資環(huán)境與其他在海上風能和氫能出口產(chǎn)業(yè)方面具有較高投資吸引力的非“一帶一路”國家進行更全面的比較，本文同時納入了英國、法國、“歐盟北海四國”、韓國、加拿大、澳大利亞等OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家，并同時考察其與“海上絲路”國家的產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同潛力。其中：歐盟在北海區(qū)域的比利時、荷蘭、德國、丹麥四國的資源與市場特點相似且海域相連，故合為一個區(qū)域進行研究；英國、歐盟國家、韓國主要考察其海上風電產(chǎn)業(yè)，但同時也作為跨國氫能貿(mào)易的潛在進口國。重點關注國家及其研究領域見表1。

表1 重點關注國家及其研究領域

1.2 投資環(huán)境綜合評價模型

國內(nèi)外學者已對海外油氣投資以及“一帶一路”沿線國家的投資環(huán)境進行了諸多研究。楊俊［6］對中國在“一帶一路”沿線的油氣投資風險進行了識別，建立了資源、政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境等4 個方面的投資環(huán)境評價體系，并采用了模糊集的方法對吸引力進行量化。王子玉［7］采用風險結(jié)構(gòu)分解法對潛在吸引力進行識別并建立了油氣投資環(huán)境評價體系，運用熵值法確定指標權(quán)重，選取灰色關聯(lián)度-TOPSIS 法確定投資吸引力。徐東等［8］和袁家海等［9］應用熵權(quán)-TOPSIS 綜合評價方法，分別構(gòu)建了中國石油和電力企業(yè)海外業(yè)務風險評價模型，并進行風險排序與分析?？傮w來說，基于熵值法與模糊集理論的投資吸引力評價體系已較為成熟。

本文以用于油氣等傳統(tǒng)能源業(yè)務的國家投資環(huán)境評價模型為基礎，通過構(gòu)建適用于新能源產(chǎn)業(yè)的相關指標，對“一帶一路”沿海國家新能源投資環(huán)境進行評價與分析，并以海洋能源（海上風能）為側(cè)重點，綜合考慮相關國家其他具有競爭力和較大資源潛力的“非海洋”可再生能源，并將氫能國際貿(mào)易作為具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)予以關注。

首先，基于新能源產(chǎn)業(yè)特點，從宏觀環(huán)境、對華關系、可再生資源稟賦、低碳政策、新能源與電力市場、電網(wǎng)狀態(tài)、氫能貿(mào)易等7 個方面選取相關指標，建立海外新能源投資吸引力評價指標體系（見表2）。其中，宏觀環(huán)境和對華關系兩類指標已有較成熟數(shù)據(jù)，其他產(chǎn)業(yè)類指標需要進一步確定。結(jié)合“海上絲路”國家資源和能源市場總體特點，對資源稟賦和產(chǎn)業(yè)政策方面的指標進行分析和細化。

表2 中國海外新能源投資吸引力評價指標體系

其次，根據(jù)熵權(quán)理論計算各指標權(quán)重。熵值法是一種客觀賦權(quán)法，其本質(zhì)是判斷各國同一指標數(shù)據(jù)的離散程度，離散程度越高，熵值越小，該指標提供的信息量越大，其權(quán)重也越大；反之，熵值越大則權(quán)重越小。熵值法具有精確度較高、算法相對簡單、避免人為因素帶來偏差等優(yōu)點。但該方法也存在著過于依賴數(shù)據(jù)、忽視決策者的主觀意圖、橫向指標間存在相關關系等一系列弊端。本文通過改進熵值法具體計算步驟、根據(jù)經(jīng)驗判斷指標權(quán)重結(jié)果合理性等手段，弱化熵值法的缺點，使其更準確地判斷特定變量對整體的影響程度。

最后，根據(jù)模糊集理論判定各國的吸引力等級。本模型采用的模糊集理論是1965年美國學者Zadeh（扎德）創(chuàng)立的一種描述模糊現(xiàn)象的方法［10］。在經(jīng)典集合理論中，元素是否屬于集合是二價評估的（即要么屬于值為1，要么不屬于這個集合，值為0）。模糊集理論允許逐步評估元素在集合中的成員資格，元素是否屬于集合采用的是［0,1］的單位區(qū)間，即元素對集合具有隸屬度，對一個模糊集的隸屬度代表元素屬于該集合的確定性或不確定性。模糊集理論能夠較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合解決非確定性問題。對于投資吸引力評價來說，吸引力等級的劃分具有人為因素，不同人對吸引力高低的界定不同。采用經(jīng)典集合理論不屬于特征區(qū)間的值則為0，受人為主觀風險等級劃分影響較大，而采用模糊集的方法則能表示與特征區(qū)間的貼近程度，削弱了人對投資吸引力高低主觀判斷的差異性，適用于描述投資吸引力大小這一類沒有明顯界限的相對概念。根據(jù)模糊集理論，本文將每項指標分成從低到高10 個等級，將各國各指標的實際數(shù)據(jù)與相應分級結(jié)合，推算出其屬于某一等級的隸屬度，再與上一步熵權(quán)法得出的指標權(quán)重加權(quán)，確定最終國家吸引力等級。

2 “海上絲路”新能源資源、產(chǎn)業(yè)、政策分析及其指標細化

2.1 可再生資源稟賦

受各個國家資源空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及不同可再生技術(shù)進步潛力等復雜因素影響，不適宜僅以LCOE 作為不同可再生能源種類競爭或替代關系的判斷依據(jù)，而技術(shù)可開發(fā)資源量、平均容量因子和平準化發(fā)電成本這3 個指標可以較完整地反映3 類可再生資源在較長時間尺度下的綜合發(fā)展?jié)摿?，因此本文選取技術(shù)可開發(fā)資源量、平均容量因子和平準化發(fā)電成本作為反映資源稟賦的核心二級指標。對于可再生資源在季節(jié)性或更短時間尺度上資源質(zhì)量的差異，本文暫不涉及。

對于陸上風電和光伏，考慮到一方面技術(shù)可開發(fā)資源的數(shù)據(jù)差別較大，另一方面沿海國家（或經(jīng)濟帶、島國）往往可用土地資源有限，而具有內(nèi)陸縱深的沿海國家往往存在長距離輸送問題等因素，初步僅以容量因子和平準化電價作為二級評價指標。通過細化海上風電的技術(shù)可開發(fā)儲量，反映其與陸上風光資源稟賦的相對關系。這一簡化處理方式對于區(qū)域研究效果較好，對于單一國家的研究可能存在一定局限性。

部分學者對海上風能資源特點進行了深入考察。鄭崇偉等［11-12］對“海上絲路”風能資源進行了較為詳細的評估，Bosch 等［13-14］基于海上風能、離岸距離、水深等因素測算了各國海上風能資源的LCOE。相關研究及數(shù)據(jù)表明，全球海域風能密度的大值區(qū)分布于南北半球西風帶海域，南半球西風帶海域的風能密度基本為600～1 200 W/m2，高值中心能達到1 400 W/m2以上。其中，本文所關注的各國海上風能資源潛力差異較大，部分國家臨近波羅地海域、索馬里海域、呂宋海峽等風能大值中心。從資源量方面看，南美和歐洲國家，如阿根廷、巴西、英國等儲量均超過600 TW·h/a（相當于年裝機容量超過1 000 GW）；大部分國家深（遠）海資源占比較大，達到45%～90%。從容量因子方面看，歐洲國家的海上風資源容量因子普遍較高，達到40%～60%；亞洲、美洲和非洲國家除阿根廷、南非外容量因子偏低，平均值為25%～45%。

本文綜合歸納相關前期研究資源基礎數(shù)據(jù)［15］，總結(jié)了海上風能重點關注國家的海上風能可開發(fā)資源及其技術(shù)經(jīng)濟性情況（見圖2）。資源潛力（理論技術(shù)可開發(fā)量）的估計范圍包括了各國領海和除交叉海域外的專屬經(jīng)濟區(qū)，排除了航道、光纜、生態(tài)保護區(qū)等不可開發(fā)海域，按目前不同基礎技術(shù)類別對應的水深進行分類，并按照目前典型海上風場的技術(shù)開發(fā)參數(shù)進行計算。根據(jù)海域特點對部分國家進行了組合，其中北海四國包括比利時、荷蘭、德國、丹麥，波羅的海四國包括愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和波蘭?？紤]到大部分關注國家海上風電資源總量遠大于目前電力裝機需求量，為避免在技術(shù)可開發(fā)資源量這一指標上差距過大帶來的扭曲，取目前具有一定開發(fā)經(jīng)濟性（LCOE ＜125 美元/（MW·h））的資源部分作為量化數(shù)據(jù)。

圖2 本文關注國家的海上風電資源特點

2.2 低碳政策及電力市場

在能源轉(zhuǎn)型過程中，除可再生資源稟賦外，所在國的低碳政策、新能源與電力市場以及電網(wǎng)狀態(tài)等因素對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有重要影響。本文結(jié)合可獲得數(shù)據(jù)，綜合考量在短期、長期相關層面的主要因素，其中非定量指標采用專家打分法按1～5給予評分，定量指標轉(zhuǎn)化為1～5 評分。低碳政策、新能源與電力市場指標構(gòu)建見表3。

表3 低碳政策、新能源與電力市場指標構(gòu)建

事實上，“海上絲路”國家在碳中和政策、可再生能源目標和電力市場開放程度方面存在較大差異。OECD 國家的低碳政策和可再生能源發(fā)展目標較為激進，承諾不晚于2050年實現(xiàn)碳中和的國家包括意大利、葡萄牙、智利、巴西、新加坡等，另有緬甸、南非、阿根廷、越南等國也將碳中和列入政策文件中。

初步考察結(jié)果顯示，所關注國家的可再生能源發(fā)展目標與國家整體低碳目標存在較強一致性，但可再生能源扶持政策存在一定差異（見表4）。本文傾向于綜合考察相關國家新能源扶持政策和機制的力度與持久性，但不對扶持機制的具體形式給予偏好。在電力市場相關因素方面，本文將企業(yè)長期電力購銷協(xié)議納入“可再生扶持政策”指標考量，將電力市場化因素納入“市場開放”指標考量。

表4 重點關注國家低碳與可再生扶持政策復合吸引力

此外，本文所關注的“海上絲路”國家在電網(wǎng)一項指標中呈現(xiàn)出一定的分化，馬來西亞、波蘭、摩洛哥、巴西等國家高于大部分OECD 國家，菲律賓、巴基斯坦、墨西哥、緬甸、南非等國家低于大部分OECD 國家，反映出“海上絲路”國家在電網(wǎng)建設與改造、區(qū)域互聯(lián)和可再生能源消納能力方面存在較大差異。

2.3 氫能國際貿(mào)易潛力

可再生能源的轉(zhuǎn)化與新興二次能源利用形式屬于新能源研究范疇，其中氫能及其衍生物是未來可能的主要形式?？紤]到側(cè)重“海上絲路”和海洋經(jīng)濟的研究范圍，本文初步僅考察氫能及其衍生物的跨國貿(mào)易，暫不涉及所在國本土氫能市場。

根據(jù)相關權(quán)威機構(gòu)研究［8］，在碳中和情景（1.5 ℃溫控）下，全球到2050年低碳氫氣及其衍生品的需求量約為6.6×108t，其中約4×108t 將以國際貿(mào)易的形式交付（中國進口需求量約為0.6×108t）。

在氫能來源和制取方面，本文以關注綠氫為主，并將藍氫定位為過渡能源予以考量。綠氫制取主要依賴風電與光伏資源，已在可再生資源指標中體現(xiàn)。藍氫制取資源主要為天然氣，本文暫不涉及資源量評價，僅以制氫成本體現(xiàn)在上游經(jīng)濟性指標中。

在氫及其衍生物的跨國運輸方面，目前主要存在液氫、液氨、LOCH（液態(tài)有機物儲氫）和甲醇4種載體及其轉(zhuǎn)化技術(shù)路線，各技術(shù)路線目前均處于技術(shù)驗證和工程示范階段，運輸技術(shù)經(jīng)濟性對比見圖3，2030年氫能各主要潛在出口國家和地區(qū)到東北亞的預期到岸成本見圖4?？梢钥闯?，跨洋運輸距離對液氫的到岸交付價格影響有限，制氫來源對總成本的影響較大。因此，載體選擇對于氫能出口競爭力的影響不大。

圖3 氫及其衍生物主要運輸技術(shù)經(jīng)濟性比較

圖4 2030年氫能各主要潛在出口國家和地區(qū)到東北亞的預期到岸成本

基于以上考慮，為簡化模型，初步以液氫作為假定運輸載體，以西北歐和東北亞作為主要跨國氫能貿(mào)易目標市場，并對中國所在的東北亞市場賦予較高權(quán)重。考慮到氫能跨國貿(mào)易至少還有10年的產(chǎn)業(yè)培育期，最終選取2030年的預期到岸成本作為核心價指標。此外，氫能出口政策指標納入“低碳政策”的二級指標。

3 “海上絲路”新能源投資環(huán)境綜合評價結(jié)果及啟示

3.1 整體評價結(jié)果

對“海上絲路”新能源投資環(huán)境進行整體評價，結(jié)果按1～10 給予評分（見圖5）。評價結(jié)果顯示，韓國、沙特阿拉伯、越南、埃及、波蘭、智利、南非、菲律賓的投資總體吸引力較好，阿根廷、摩洛哥、墨西哥、阿聯(lián)酋、巴基斯坦的投資吸引力居中或偏低，緬甸的投資吸引力最低。所關注國家中除韓國、沙特阿拉伯和智利的吸引力等于或高于8 以外，大部分投資吸引力主要集中在5～7 之間，其中包括位于東歐、北非、南美和東南亞新興經(jīng)濟體國家均呈現(xiàn)出相對較高的投資吸引力。

圖5 “海上絲路”國家新能源整體投資吸引力

從海洋區(qū)位因素的角度看，投資吸引力較好的國家瀕臨波羅地海、地中海、蘇伊士運河及中國南海等各個重要海域或海上通道。因此，僅以本模型評價結(jié)果觀察，如以高吸引力國家作為優(yōu)先投資目標，事實上有利于未來對各主要海域相關新能源市場的介入和海洋產(chǎn)業(yè)的延伸。投資綜合吸引力偏低國家的普遍特點是可再生資源稟賦、能源轉(zhuǎn)型政策、投資的政治經(jīng)濟環(huán)境等方面存在障礙，但在對華關系方面不存在明顯障礙。吸引力偏低國家中，如巴基斯坦和緬甸在國家“海上絲路”構(gòu)建中仍具有關鍵節(jié)點的作用，因此在海洋能源及其基礎設施領域存在戰(zhàn)略投資的機遇工，但需做好相關風險評估。

3.2 產(chǎn)業(yè)吸引力對比與分析

為進一步對比具有“海洋特色”新能源產(chǎn)業(yè)的吸引力，對海上風電、氫能國際貿(mào)易兩個產(chǎn)業(yè)進行單獨分析，選取“宏觀經(jīng)濟”“對華關系”以及所研究產(chǎn)業(yè)直接相關指標，對比各自產(chǎn)業(yè)具有較強投資吸引力的非“一帶一路”國家，分別形成“全球吸引力”和“對華吸引力”兩個指標，并進行綜合投資環(huán)境比較與分析。

3.2.1 海上風電

海上風電產(chǎn)業(yè)在一定程度上體現(xiàn)出“海上絲路”國家和非“一帶一路”國家在產(chǎn)業(yè)吸引力、宏觀投資環(huán)境和對華關系上的不一致性（見圖6）。歐洲北海周邊國家（均屬于非“一帶一路”國家）海上風電產(chǎn)業(yè)政策明確，產(chǎn)業(yè)吸引力較高，經(jīng)濟政治環(huán)境穩(wěn)定，但行業(yè)競爭較激烈，項目收益率總體偏低，部分國家在對華關系方面也存在一定地緣政治風險?！昂Ｉ辖z路”國家海上風電產(chǎn)業(yè)的“全球吸引力”和“對華吸引力”一致性較強，除韓國外普遍不高，大部分國家在海風資源稟賦和低碳政策兩方面都存在一定瓶頸。盡管如此，多數(shù)“海上絲路”國家電力需求還處于上升階段，因此未來存在一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

圖6 海上風電產(chǎn)業(yè)投資國別吸引力比較

值得注意的是，對于浮式風電這一面向深（遠）海風能資源開發(fā)的技術(shù)路線，由于其對資源和海床條件、扶持政策以及海工技術(shù)裝備體系都有較高要求，吸引力的不平衡性體現(xiàn)得更加明顯。

3.2.2 氫能貿(mào)易

在氫能國際貿(mào)易方面，“海上絲路”國家相比非“一帶一路”國家綜合投資環(huán)境略有優(yōu)勢（見圖7）。實際上，分析數(shù)據(jù)顯示無論中東還是南美的氫能出口項目，到2030年后都具有一定經(jīng)濟競爭力，且可以更好地兼顧歐洲和東北亞兩個市場；加拿大、澳大利亞等非“一帶一路”國家對華關系風險較大，但目前在國家低碳政策和氫能出口政策方面略占優(yōu)勢。實際上，過去20年LNG 行業(yè)的經(jīng)驗顯示，加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家的大型燃料出口項目可能面臨較高的許可和建設成本風險。此外，由于資源稟賦等方面因素，“海上絲路”國家從藍氫向綠氫轉(zhuǎn)換的接替性略好于非“一帶一路”國家，體現(xiàn)出一定的可持續(xù)性發(fā)展實力。

圖7 氫能貿(mào)易產(chǎn)業(yè)投資吸引力比較

需要說明的是，氫能跨國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為全球?qū)崿F(xiàn)碳中和背景下的遠景產(chǎn)業(yè)，尚需要一定時間培育。目前該產(chǎn)業(yè)還處于技術(shù)驗證和工程示范階段，因此本文是建立在特定的邊界條件假設之上，相關結(jié)論僅具有參考意義。

3.3 對產(chǎn)業(yè)布局與投資的啟示

歐洲方面，“海上絲路”主要涉及地中海和波羅的海兩個海域，與處于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的西北歐國家協(xié)同度較高。尤其對于海上風電產(chǎn)業(yè)，適宜將歐洲3 個“海域市場”作為一個地區(qū)整體統(tǒng)籌布局投資策略。歐洲作為成熟市場，中國開發(fā)商直接開展綠地開發(fā)的難度較大，可通過合作伙伴或項目并購介入。值得注意的是，歐洲和日韓除海上風電外，也是未來國際氫能貿(mào)易的重要市場，因此應加強與西北歐國家和日韓兩國在“海上絲路”新能源領域的整體合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引領。

對于“海上絲路”亞洲區(qū)域國家，適宜以陸上風電和光伏作為投資切入點，待海上風電產(chǎn)業(yè)成熟后再進一步向海上延伸。其中，韓國、越南、沙特阿拉伯為本文關注的亞洲國家中海上風電市場的第一梯隊，目前已有規(guī)劃或儲備項目（其中韓國主要為深海浮式風電）。新興市場的海上風電項目開發(fā)亟需產(chǎn)業(yè)鏈配套［16］，適合以工程技術(shù)服務為先導帶動項目投資，進入相關市場。

南美地區(qū)可再生資源豐富，可作為陸上“風光”和綠氫出口產(chǎn)業(yè)投資的重要方向之一，并有進一步發(fā)展海上風電的潛力，雖然部分國家短期看在國內(nèi)政治穩(wěn)定性和宏觀投資環(huán)境上存在一些障礙，但該市場應作為潛在發(fā)展地區(qū)予以持續(xù)關注。

4 結(jié)束語

在國家共建綠色、低碳“一帶一路”的政策指引下，新能源是未來中國企業(yè)在“海上絲路”進行能源投資的必然方向。目前學術(shù)界針對“海上絲路”新能源投資環(huán)境的研究尚屬空白，本文拓展了原始意義上的“海上絲路”范疇，針對“一帶一路”簽約國家中的沿海國家和沿海地區(qū)市場，提出了基于國家投資環(huán)境綜合評價模型的新能源投資評估方法。在綜合分析重點國家可再生資源、能源政策、電力市場、對華關系等多重因素的基礎上，得到指標化評估結(jié)果，并與所關注的其他非“一帶一路”國家進行了重點產(chǎn)業(yè)的橫向比較。

本研究未來有待進一步完善細化，一是以動態(tài)的視角，體現(xiàn)技術(shù)進步和能源市場、低碳政策等隨時間變化帶來的影響；二是進一步豐富能源品種，納入所在國國內(nèi)氫能市場以及海洋能等遠期可能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)種類；三是可進一步結(jié)合如港口設施、海工裝備產(chǎn)業(yè)配套能力以及能源密集型工業(yè)轉(zhuǎn)移等相關因素。