高速公路改擴(kuò)建工程路面施工階段交通組織研究

范平

（西安公路研究院有限公司，陜西西安 710000）

0 引言

自20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)高速公路建設(shè)的重要性，并投入大量資金、物力建設(shè)高速公路網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)階段，高速公路已成為社會(huì)發(fā)展與居民出行的重要載體。根據(jù)最新的國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃要求，高速公路的發(fā)展方向逐漸向改擴(kuò)建工程靠攏。高速公路改擴(kuò)建工程與新建工程存在較大的差別，最大的區(qū)別在于高速公路改擴(kuò)建工程的開(kāi)展不能對(duì)正常交通行駛產(chǎn)生較大影響。

基于此，如何在保證高速公路改擴(kuò)建工程順利施工的同時(shí)，減少其對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生的影響，保證交通運(yùn)行效率成為公路建設(shè)領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題。因此，需要在高速公路改擴(kuò)建工程開(kāi)展階段，對(duì)路面行駛車輛的交通組織進(jìn)行思考，基于不同高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)際需求及特點(diǎn)，設(shè)計(jì)交通組織方案，從而不斷完善交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙重提升，為我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1 高速公路改擴(kuò)建工程特點(diǎn)

1.1 時(shí)間緊、任務(wù)重

相較于新建高速公路，高速公路改擴(kuò)建工程的復(fù)雜度及其對(duì)施工技術(shù)的要求更高。此外，高速公路改擴(kuò)建工程面臨時(shí)間緊、任務(wù)重等多重挑戰(zhàn)，大量資金、物力的投入也會(huì)增加項(xiàng)目的實(shí)際成本。由于不同區(qū)域的沿線環(huán)境不同，開(kāi)展改擴(kuò)建工程時(shí)相關(guān)人員需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)改擴(kuò)建方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整。不僅如此，特殊問(wèn)題的出現(xiàn)與處理也會(huì)耗費(fèi)較多時(shí)間，容易導(dǎo)致項(xiàng)目周期延長(zhǎng)。

1.2 工作任務(wù)量大

高速公路改擴(kuò)建工程的任務(wù)量較大，且執(zhí)行難度較高。由于高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施本身具有局限性，這會(huì)在一定程度上提高施工難度與工程管理難度。如前文所述，高速公路改擴(kuò)建工程通常需要在短時(shí)間內(nèi)完成，時(shí)間緊迫，若不能有效進(jìn)行交通管理規(guī)劃，實(shí)施合理的交通組織方案，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目綜合效益的提升產(chǎn)生負(fù)面影響。

1.3 不利因素干擾

高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施需要結(jié)合施工區(qū)域的具體情況制訂方案，這便要求相關(guān)人員提前對(duì)高速公路沿線的施工環(huán)境、線網(wǎng)等進(jìn)行勘察。由于高速公路改擴(kuò)建工程的開(kāi)展不能對(duì)公路交通產(chǎn)生較大影響，因此需要邊施工邊放行。在這種情況下，高速公路改擴(kuò)建工程施工容易受到路面行駛車輛的影響，若出現(xiàn)交通癱瘓等問(wèn)題，路面施工階段承受的交通壓力也隨之增加。因此，正式開(kāi)展高速公路改擴(kuò)建工程之前，需要對(duì)路面施工階段可能存在的交通組織問(wèn)題進(jìn)行思考，并提前制訂解決方案，確保路面施工的順利開(kāi)展。

2 高速公路改擴(kuò)建工程路面施工階段的交通組織原則

2.1 交通影響最小原則

在確保工程順利交付、工程質(zhì)量能夠得到保證的情況下，高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施應(yīng)本著路面施工時(shí)間短、占路面積少的基本原則，即交通影響最小原則。若最終的建設(shè)方案中包含對(duì)交通影響較大的工序，需要在工程開(kāi)展之前對(duì)其影響程度進(jìn)行綜合評(píng)估與分析，將其安排在交通低峰期，同時(shí)制訂針對(duì)性的交通組織方案。此外，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化，還需要注意改擴(kuò)建工程路面施工階段交通組織方案的可操作性、特殊性與普遍性，最大限度地滿足改擴(kuò)建工程的施工要求。

2.2 安全性原則

高速公路改擴(kuò)建工程施工期間，除了要邊通車邊施工，還要確保施工過(guò)程中人員、機(jī)械的安全性。因此，所制訂的交通組織方案要能夠起到協(xié)調(diào)交通的作用，盡可能地為高速公路改擴(kuò)建工程施工提供便利，同時(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

2.3 交通流量均分原則

針對(duì)單向占用或雙向占用道路的改擴(kuò)建工程，要提前考慮其周邊路網(wǎng)的交通優(yōu)化問(wèn)題，堅(jiān)持交通流量均分的原則，以緩解路面施工階段的交通運(yùn)輸壓力?；诖嗽瓌t，應(yīng)結(jié)合不同等級(jí)公路的通行能力，制訂交通組織方案，如先向國(guó)、省公路分流，若仍存在道路擁堵的情況，可繼續(xù)向縣、鄉(xiāng)公路等分流。

2.4 遵循因地制宜原則

因地制宜原則要求高速公路改擴(kuò)建工程結(jié)合不同地段的實(shí)際特點(diǎn)，制訂交通組織方案[1]。若改擴(kuò)建工程規(guī)模較大或?qū)Φ貐^(qū)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較大影響，可與交警、公路交通管理等部門(mén)進(jìn)行溝通交流，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同對(duì)交通組織方案進(jìn)行研究。同時(shí)，各部門(mén)需派遣專人對(duì)工程施工情況進(jìn)行跟進(jìn)。

2.5 遵循以人為本原則

若高速公路改擴(kuò)建工程開(kāi)展過(guò)程中需要采取交通改道等管理措施，要至少提前一周發(fā)布社會(huì)公告。對(duì)于需要在路面開(kāi)展圍擋作業(yè)的情況，交通車輛可在圍擋區(qū)域外通行；不需要斷路的施工路面，應(yīng)設(shè)置交通指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛通行，同時(shí)利用電子顯示屏等向公眾說(shuō)明當(dāng)前路段的施工情況；對(duì)于規(guī)模較大且需要斷路施工的改擴(kuò)建工程，不僅要向社會(huì)發(fā)布公告，還要由相關(guān)部門(mén)發(fā)布正式通知。

3 高速公路改擴(kuò)建工程路面施工階段交通組織要點(diǎn)

3.1 各分項(xiàng)工程同步交叉施工

為縮短高速公路改擴(kuò)建工程施工周期，需要各分項(xiàng)工程同步交叉施工，同時(shí)要對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行合理安排，最大程度地降低各工程之間的干擾。

3.2 分幅分段施工

分幅分段施工是高速公路改擴(kuò)建工程采取的主要施工方式，為降低路面施工對(duì)舊公路產(chǎn)生的影響，提高改擴(kuò)建工程質(zhì)量，可先在交通流量較小的路段進(jìn)行施工。

3.3 合理分流

一般來(lái)說(shuō)，高速公路改擴(kuò)建工程路面施工階段并不會(huì)對(duì)公路的正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，但涉及橋梁拼接施工或橋梁路面施工的部分，可能影響橋梁的正常使用[2]。這種情況下則需要封閉施工，合理分流。

3.4 搭建臨時(shí)工程

盡管高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施需要堅(jiān)持交通影響較小原則，但仍不可避免地會(huì)對(duì)該路段交通產(chǎn)生影響。為保證施工路段正常通行，需要搭建臨時(shí)工程，如臨時(shí)便橋、臨時(shí)通道等。

4 高速公路改擴(kuò)建工程路面施工階段交通組織措施

高速公路改擴(kuò)建工程路面施工方式較多，目前常用的有分幅施工、雙側(cè)同時(shí)施工等?；诓煌访娴膶?shí)際情況，制訂以下交通組織方案：

4.1 一般情況下的交通組織措施

就路面分段半幅施工方式而言，基于交通流擁堵消散理論，可將高速公路改擴(kuò)建工程劃分為不同的路段，科學(xué)合理地設(shè)置不同工區(qū)的間隔及持續(xù)長(zhǎng)度。作業(yè)區(qū)域內(nèi)，可實(shí)行半封閉、半通車的交通模式，交通量的轉(zhuǎn)移要嚴(yán)格遵守道路封閉工程的相關(guān)規(guī)定。半幅路段完工后，進(jìn)行交通流量轉(zhuǎn)換。雙向路面建設(shè)結(jié)束后，以高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范為依據(jù)，添加防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施，逐漸恢復(fù)雙向通行。以312 國(guó)道、346 國(guó)道高速公路為例，通過(guò)對(duì)該路段交通運(yùn)輸量的調(diào)查得知，該路段內(nèi)棲霞到七鄉(xiāng)河段的交通壓力較大，因此需要對(duì)該路段進(jìn)行分流組織。第一，在棲霞到七鄉(xiāng)河段對(duì)原有路基進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)拓寬該路段半幅的路基，同步開(kāi)展路面作業(yè)。此時(shí)右半幅承擔(dān)主要運(yùn)輸壓力，維持正常的兩車道雙向通行。過(guò)渡到第二階段，即棲霞至七鄉(xiāng)河段左半幅車道路面施工作業(yè)結(jié)束后，將在左半幅車道開(kāi)展雙向交通，通過(guò)設(shè)立臨時(shí)標(biāo)線等方式，實(shí)現(xiàn)左半幅雙向三車道限速通行，右半幅路面同步施工。第二，右半幅全部施工完畢后，該路段高速公路可實(shí)現(xiàn)雙向六車道通行?；诔鞘幸?guī)劃建設(shè)發(fā)展需求，該路段高速公路寬度較大，施工期間保證車輛的正常通行難度不大，可結(jié)合具體的施工情況，采取增加隔離墩、警告標(biāo)志等相關(guān)措施，同時(shí)適當(dāng)增加交通管理人員、安全管理人員配置，確保施工期間交通運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性。

在設(shè)置臨時(shí)路面和分幅施工時(shí)，可以將高速公路施工路段分為兩種情況：一種是重車區(qū)，另一種是輕車區(qū)。在輕車區(qū)的施工路段，應(yīng)適當(dāng)降低限速標(biāo)準(zhǔn)，并采用路面拼接施工法，加強(qiáng)路面附屬設(shè)施設(shè)置[3]。半幅工程結(jié)束后，將車輛通行重心轉(zhuǎn)向新拼接的四車道雙向路面的可通行段，然后開(kāi)始重車區(qū)半幅施工，為雙向八車道的開(kāi)通創(chuàng)造條件。

為了更好地滿足高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目在路面施工期間的需求，還可以采用車輛正常雙向運(yùn)行，雙側(cè)同時(shí)施工的設(shè)計(jì)方案[4]。在此施工方案下，施工過(guò)程中，只允許大型車輛在1 車道上通過(guò)，同時(shí)在2 車道的部分區(qū)域安裝防撞隔離設(shè)施。同時(shí)要完成新舊路面的拼接施工，并根據(jù)施工需要，對(duì)新路面進(jìn)行劃線。連接完畢后，必須將車輛的主要通道向外延伸，即轉(zhuǎn)移到外側(cè)新路面。為實(shí)現(xiàn)雙向八車道通車，要重新鋪設(shè)舊道路并劃線。

在原有路面上施工，可以采用半幅交替的行車方式。在新舊路面銜接完畢后，車輛的交通重心會(huì)轉(zhuǎn)向一邊，而另外一邊將會(huì)作為封閉區(qū)域，按照施工計(jì)劃開(kāi)展工作。根據(jù)新瀝青混凝土路面的建設(shè)要求，需對(duì)已封層的舊瀝青混凝土路面進(jìn)行銑刨、修整。施工完成后，一側(cè)可雙向通行，另一側(cè)同樣需要銑刨、重鋪，如此反復(fù)，最后也可實(shí)現(xiàn)雙向八車道通車。

4.2 特殊情況下的交通組織措施

若高速公路改擴(kuò)建工程開(kāi)展期間發(fā)生交通事故，需要對(duì)交通組織方案進(jìn)行調(diào)整。由于高速公路改擴(kuò)建路面施工階段不可避免地會(huì)對(duì)道路通車產(chǎn)生影響，會(huì)一定程度提高交通安全事故發(fā)生率。若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)交通事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知“一路三方”趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路救援。此外，該路段的交警也應(yīng)及時(shí)了解交通事故的具體情況，及時(shí)管控高速公路收費(fèi)站匝道，前往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通引導(dǎo)。

在高速公路改擴(kuò)建過(guò)程中，由于車流量較大，且大多會(huì)集中到某一時(shí)間段或某一路段。若施工期間未及時(shí)分流，會(huì)導(dǎo)致交通阻塞[5]。基于這一特殊情況，在路面施工過(guò)程中要綜合考慮周邊路網(wǎng)車輛的分流問(wèn)題，最大程度地降低高速公路改擴(kuò)建工程開(kāi)展過(guò)程中的交通運(yùn)輸壓力。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，可依托大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)該路段車輛的運(yùn)行軌跡進(jìn)行分析，總結(jié)該路段車輛的主要來(lái)源，車輛集中點(diǎn)等（交通量預(yù)測(cè)流程見(jiàn)圖1）。如此，一旦發(fā)生交通阻塞問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可有針對(duì)性地對(duì)進(jìn)口匝道進(jìn)行調(diào)整，從而降低單位時(shí)間內(nèi)的車流量，降低車流集中進(jìn)入某一路段的速度，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)交通引導(dǎo)，可縮短交通集中時(shí)間。

圖1 交通量預(yù)測(cè)流程圖

高速公路改擴(kuò)建工程實(shí)施過(guò)程中，若出現(xiàn)惡劣天氣或極端天氣，也會(huì)對(duì)交通組織產(chǎn)生影響[6]。目前，道路交通環(huán)境會(huì)對(duì)交通運(yùn)行效率及交通運(yùn)輸?shù)陌踩援a(chǎn)生直接影響。大風(fēng)、大霧等惡劣天氣或冰雹等極端天氣會(huì)導(dǎo)致道路運(yùn)行環(huán)境較差，交通運(yùn)輸安全系數(shù)較低，在高速公路改擴(kuò)建工程開(kāi)展過(guò)程中，這類惡劣或極端天氣對(duì)交通運(yùn)行產(chǎn)生的影響最為顯著?；诖?，需要制訂特定的交通組織方案，緩解惡劣天氣帶來(lái)的負(fù)面影響。例如，對(duì)于大風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣，可設(shè)置可變限速標(biāo)志，實(shí)時(shí)對(duì)高速公路限速標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；在大霧等惡劣天氣下，視線容易受阻，此時(shí)可考慮將高速公路改擴(kuò)建施工路段封閉起來(lái)，防止交通事故或其他安全事故的發(fā)生。

除上述特殊情況外，高速公路改擴(kuò)建路面施工過(guò)程中還可能出現(xiàn)其他難以預(yù)測(cè)的問(wèn)題。因此，需要設(shè)置緊急救援區(qū)，并配置相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)施工路段的具體情況進(jìn)行監(jiān)控。一旦出現(xiàn)安全事故或施工問(wèn)題，可立即處理，為施工過(guò)程中車輛的正常行駛提供保障。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高速公路改擴(kuò)建工程的實(shí)施是推動(dòng)我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展的重要舉措之一，而交通組織是高速公路改擴(kuò)建工程路面施工的重要環(huán)節(jié)?；诋?dāng)前交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需求，在高速公路改擴(kuò)建工程的開(kāi)展過(guò)程中，需要堅(jiān)持交通影響最小等原則，制訂合理的交通組織方案，保證項(xiàng)目順利交付的同時(shí)，提升交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，降低安全事故的發(fā)生概率，提升項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。