新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位、鮮明特征、實(shí)踐要求

李香玉

摘?要：新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線包括這一階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體實(shí)踐和理論創(chuàng)新兩個(gè)方面。對(duì)于新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位的認(rèn)識(shí)得益于理論和實(shí)踐，歷史和現(xiàn)實(shí)中的多重作用，呈現(xiàn)出理論性和實(shí)踐性相結(jié)合，時(shí)代性和繼承性相統(tǒng)一，堅(jiān)定性和靈活性相銜接的鮮明特點(diǎn)。推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作繼續(xù)良性發(fā)展需要從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持正確策略方法上有更為準(zhǔn)確科學(xué)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；統(tǒng)一戰(zhàn)線；重要法寶

中圖分類(lèi)號(hào)：D2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.14.005

黨的十九屆六中全會(huì)將“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，這表明百年來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)力助推了黨的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)需要從深層次繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，為準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律、深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律提供統(tǒng)戰(zhàn)智慧，凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量。

1?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論淵源

2022年7月，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上闡明了諸多新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！边@一重要論斷從推進(jìn)民族復(fù)興的高度指明了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展方向、歷史方位和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，為更好地圍繞中心任務(wù)，解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定提供有力支撐。

1.1?統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的理論淵源

統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有其獨(dú)特的歷史經(jīng)緯和理論來(lái)源。它起源于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。在馬克思和恩格斯的作品中，雖然沒(méi)有大部頭的理論體系的闡述，但在部分文章中零散說(shuō)明，并將其與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)聯(lián)系起來(lái)。這種團(tuán)結(jié)既包含了一個(gè)國(guó)家內(nèi)部人民群眾和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)系，也包含不同國(guó)家之間無(wú)產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)系、無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)階段的聯(lián)系，并以此論證無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命中的歷史作用。在某種意義上，“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為專(zhuān)有名詞在馬克思主義經(jīng)典著作中出現(xiàn)的頻率不多，論述的系統(tǒng)性不強(qiáng)，但它所蘊(yùn)含的“聯(lián)合”“同盟”“團(tuán)結(jié)”的思想貫穿了馬克思主義的始終。1848年《共產(chǎn)黨宣言》中“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的口號(hào)，使得“聯(lián)合”“團(tuán)結(jié)”打破地域邊界的限制，不再拘泥于某一國(guó)家或某一社會(huì)中，而是全人類(lèi)的大聯(lián)合。

列寧從俄國(guó)革命的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，豐富了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。20世紀(jì)初，列寧逐步意識(shí)到廣大殖民地國(guó)家的民族解放是世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的重要一環(huán)，他將馬克思恩格斯提出的“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的口號(hào)發(fā)展為“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)”，擴(kuò)大了階級(jí)基礎(chǔ)——將革命運(yùn)動(dòng)的動(dòng)力從無(wú)產(chǎn)階級(jí)擴(kuò)大到所有受到剝削壓迫的人民，提出了殖民地國(guó)家民族解放運(yùn)動(dòng)的理論，豐富了馬克思主義、創(chuàng)立了列寧主義。列寧還準(zhǔn)確分析了當(dāng)時(shí)俄國(guó)形勢(shì)，認(rèn)為俄國(guó)國(guó)內(nèi)矛盾已經(jīng)到達(dá)臨界點(diǎn)，在布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)和千百萬(wàn)農(nóng)民同盟者的聯(lián)合下具備了革命形勢(shì)和革命力量，“社會(huì)主義在一國(guó)或數(shù)國(guó)首先勝利理論”成為現(xiàn)實(shí)。

在中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值體系中也蘊(yùn)含著統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的價(jià)值理念。“多元一體”“和而不同”體現(xiàn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)屬性和政治屬性。縱觀中國(guó)歷史，春秋時(shí)期孫武所著的《孫子兵法》始計(jì)篇就提到“道者，令民與上同意也，故可以與之死，可以與之生，而不畏危也。”戰(zhàn)國(guó)時(shí)期也曾有過(guò)“合縱連橫”的生動(dòng)實(shí)踐?？梢?jiàn)團(tuán)結(jié)、聯(lián)合的方法在中國(guó)歷史上發(fā)揮過(guò)巨大作用，這也為中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了思想傳承和價(jià)值支撐。

中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論融會(huì)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的思想原則和中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值取向。

1.2?統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的實(shí)踐路徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的形成和發(fā)展得益于統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐，在實(shí)踐中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成為這一理論的重要實(shí)踐基礎(chǔ)。

新民主主義革命時(shí)期，為挽救民族危亡，扭轉(zhuǎn)近代中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)局面，中國(guó)共產(chǎn)黨提出要進(jìn)行“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”。那么無(wú)產(chǎn)階級(jí)怎樣領(lǐng)導(dǎo)人民大眾？這就需要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。這一時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在毛澤東筆下有系統(tǒng)論述，如《為爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線》《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》等。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線方向從新民主主義革命轉(zhuǎn)為社會(huì)主義革命和建設(shè)。1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁入新的發(fā)展階段。正確處理社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義社會(huì)平穩(wěn)過(guò)渡成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)?！蛾P(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》《論十大關(guān)系》《論人民民主專(zhuān)政》等是這一時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要理論成果。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面展開(kāi)。1979年，鄧小平提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，叫革命的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是勞動(dòng)者和愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。”隨后這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線明確為“愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。這點(diǎn)明了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政治和文化基礎(chǔ)“愛(ài)國(guó)”，擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍，得到海內(nèi)外中華兒女的廣泛認(rèn)同。在社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更加注重社會(huì)整合，提出了一些新表述、新政策，如“黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作”“非公有制經(jīng)濟(jì)人士成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新領(lǐng)域”“私營(yíng)企業(yè)主等新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨從世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局擘畫(huà)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，為此出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例》等一系列重要文件；召開(kāi)了一系列專(zhuān)題會(huì)議，明確了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心目標(biāo)、夯實(shí)了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)和歷史責(zé)任。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貫穿了中國(guó)共產(chǎn)黨百年的奮斗歷程，成為取得革命和建設(shè)事業(yè)成功的重要法寶，見(jiàn)證了國(guó)家從衰敗到強(qiáng)盛的歷程。同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞不同時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化而變化。

2?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位

2022年7月，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位作出明確定義：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！?/p>

2.1?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史必然

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅需要關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更需要將其放在社會(huì)主義發(fā)展史、中華人民共和國(guó)國(guó)史、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史中系統(tǒng)分析和把握。

從科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯來(lái)看，一方面，無(wú)產(chǎn)階級(jí)擔(dān)負(fù)著解放自身和解放全人類(lèi)的歷史使命，但這一重任不僅是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的，而且還是全人類(lèi)的，因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須和其他階級(jí)進(jìn)行聯(lián)合。另一方面，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益和絕大多數(shù)人的利益是一致的，那么由無(wú)產(chǎn)階級(jí)中優(yōu)秀先進(jìn)分子組成的政黨也代表著絕大多數(shù)人的利益，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得以開(kāi)展的邏輯前提。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在把握人心向背上發(fā)揮巨大作用，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，是新時(shí)代群眾路線的有力支撐。同時(shí)也豐富和深化了科學(xué)社會(huì)主義政黨學(xué)說(shuō)。

從中國(guó)近現(xiàn)代歷史來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展是歷史的必然趨勢(shì)，是符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)選擇，是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，加強(qiáng)各個(gè)階層、各個(gè)團(tuán)體、各種力量的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為國(guó)家的革命、建設(shè)、改革提供了有力支撐，為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了動(dòng)力支持。

從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展歷史來(lái)看，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷推進(jìn)證明了絕大多數(shù)人團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周?chē)瑓R聚了強(qiáng)大合力，是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的不竭力量之源，是黨從弱到強(qiáng)的重要支撐，是黨的群眾路線的貫徹、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶。從國(guó)民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線到工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，從抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線到愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的演進(jìn)不難看出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是重大政治優(yōu)勢(shì)，匯聚起支撐國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)展的歷史合力。

2.2?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體應(yīng)用

實(shí)事求是是馬克思主義中國(guó)化的客觀要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是應(yīng)用性和實(shí)踐性融通的科學(xué)，在社會(huì)領(lǐng)域探求“公共的善”，必須與時(shí)代和實(shí)踐緊密結(jié)合，不能脫離具體國(guó)情，不能拘泥于經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義的束縛。

政治生活領(lǐng)域。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主打下了良好基礎(chǔ)，人民當(dāng)家作主的路徑更加暢通，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固。一、各民主黨派作為“中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨”既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展也積極推動(dòng)了多黨合作新局面。二、民族區(qū)域自治制度有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)于妥善處理地區(qū)事務(wù)，推進(jìn)民族交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著積極作用。三、堅(jiān)持一國(guó)兩制方針不動(dòng)搖。雖然經(jīng)歷了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但保持了地區(qū)繁榮穩(wěn)定。全面管治權(quán)和高度自治權(quán)相輔相成，豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實(shí)踐。四、宗教關(guān)系上，引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，成為促進(jìn)宗教關(guān)系和諧發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。黨的宗教政策是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重要組成，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是宗教政策的實(shí)際應(yīng)用。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域。保持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)成為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)的主題。面對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀念和利益訴求呈現(xiàn)多樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨新考驗(yàn)。既要鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，給予非公有制經(jīng)濟(jì)更多創(chuàng)造性推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力保證，又要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝心聚力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的利益關(guān)切，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，防范化解社會(huì)矛盾，為構(gòu)建新型政商關(guān)系提供統(tǒng)戰(zhàn)智慧。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)方面。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下網(wǎng)民群體人數(shù)持續(xù)增多，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)聯(lián)系密切，兩者相互影響，深刻改變著人們的生活方式、交往方式、行為方式。一方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，如一些民眾借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)；一些民眾通過(guò)平臺(tái)發(fā)表觀點(diǎn)、分享生活、網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲。另一方面，群體的網(wǎng)絡(luò)行為多樣復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理難度加大。首先，主流價(jià)值觀念得以更快傳播。其次，海量信息的碎片化、去中心化加劇了網(wǎng)民思想的變化。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的多重樣態(tài)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從原有的關(guān)注現(xiàn)實(shí)社會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變兼顧網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象、范圍擴(kuò)大，任務(wù)加重。這一時(shí)期內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在回應(yīng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變化、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問(wèn)政、凝聚網(wǎng)絡(luò)共識(shí)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面做出非凡貢獻(xiàn)。

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線基于整體國(guó)家利益，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女投身到國(guó)家發(fā)展中，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家整體實(shí)力躍升，是國(guó)家凝聚力和向心力的生動(dòng)實(shí)踐，是同舟共濟(jì)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。同時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生多個(gè)領(lǐng)域不斷延伸，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)提供可靠保障。

3?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線鮮明特征

3.1?理論性和實(shí)踐性相結(jié)合

統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合中不斷發(fā)展。從“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”可以看到建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性。在此基礎(chǔ)上隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵發(fā)生變化，范圍不斷延伸，形式更加多樣。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的實(shí)踐內(nèi)涵。同時(shí)面對(duì)新形勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新，在雙向互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐的雙發(fā)展?！吧鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”“共同富?！薄皞ゴ髲?fù)興”成為新時(shí)代工作的坐標(biāo)和核心。滿足人民對(duì)美好生活需要是新時(shí)代的重點(diǎn)任務(wù)，需要緊緊依靠全體中華兒女的共同努力。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦社會(huì)基層，是凝聚各方共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的橋梁和紐帶。

3.2?時(shí)代性和繼承性相統(tǒng)一

統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展是一個(gè)歷史過(guò)程，是團(tuán)結(jié)社會(huì)力量，建立廣泛合作交流的基礎(chǔ)。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中，黨帶領(lǐng)人民經(jīng)歷四個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞不同發(fā)展階段、發(fā)展時(shí)期的中心工作和歷史任務(wù)展開(kāi)，并伴隨著歷史任務(wù)的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的性質(zhì)和工作重心也有所調(diào)整，這一點(diǎn)體現(xiàn)在“統(tǒng)一戰(zhàn)線”之前的修飾詞的變化。但這些變化不是相互獨(dú)立，毫無(wú)關(guān)系的，而是時(shí)代性和繼承性的有機(jī)統(tǒng)一。

改革開(kāi)放后，全體勞動(dòng)者、建設(shè)者和以祖國(guó)統(tǒng)一和愛(ài)國(guó)主義為核心的廣大擁護(hù)者，大陸同胞、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞組成新的統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)入新時(shí)代，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)鞏固加強(qiáng)，形成了包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一時(shí)期的核心“中華民族偉大復(fù)興”在范圍和目標(biāo)上更加明確，以此作為共同價(jià)值追求，更好地增進(jìn)海內(nèi)外全體中華兒女的一致性。“同心圓”半徑由“愛(ài)國(guó)”延伸至“強(qiáng)國(guó)”，進(jìn)一步突破社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的界限，擴(kuò)大了覆蓋面。可見(jiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的演進(jìn)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向回答時(shí)代之問(wèn)、社會(huì)之問(wèn)，在繼承傳統(tǒng)中守正創(chuàng)新，在開(kāi)拓進(jìn)取中回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.3?堅(jiān)定性和靈活性相銜接

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在圍繞中心服務(wù)大局的同時(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)自身體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開(kāi)展堅(jiān)持了原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性，始終站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，強(qiáng)化以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí)黨高度重視新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位，對(duì)大統(tǒng)戰(zhàn)格局的認(rèn)識(shí)和部署更為清晰準(zhǔn)確。在堅(jiān)定原則的基礎(chǔ)上，靈活機(jī)動(dòng)地解決具體問(wèn)題。2021年中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，作為黨內(nèi)第一部統(tǒng)一戰(zhàn)線條例為工作開(kāi)展的規(guī)范化、制度化提供了基本遵循。

4?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐要求

4.1?堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎國(guó)家發(fā)展走向。黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題關(guān)乎統(tǒng)戰(zhàn)工作政治方向，關(guān)乎統(tǒng)一戰(zhàn)線的存亡。在大革命初期，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致大革命失敗，民主聯(lián)合戰(zhàn)線未能堅(jiān)持下來(lái)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)革命走向勝利。在此后進(jìn)行的建設(shè)和改革中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)成為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是人民當(dāng)家作主的重要形式，是社會(huì)主義民主政治的有機(jī)組成。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作致力于有效整合社會(huì)力量，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化黨在人民中的作用，成為黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民的重要途徑。

黨的領(lǐng)導(dǎo)需要貫穿到統(tǒng)戰(zhàn)工作的全過(guò)程。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，增強(qiáng)憂患意識(shí)。我國(guó)當(dāng)下面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任重道遠(yuǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)意識(shí)，在正確方向指引下把握歷史主動(dòng)，落實(shí)好主體責(zé)任，強(qiáng)化地方各級(jí)黨委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的學(xué)習(xí)和落實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，廣泛調(diào)動(dòng)各方力量，抵御風(fēng)險(xiǎn)，正視社會(huì)問(wèn)題，解決社會(huì)矛盾。

4.2?堅(jiān)持人民至上

人民底色是華夏文明中最亮眼的存在，從“哀民生之多艱”到“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，從“民為邦本，本固邦寧”到“治國(guó)有常，而利民為本”，無(wú)不體現(xiàn)了對(duì)人民的看重。新中國(guó)成立后，廣大人民在政治上翻了身，黨團(tuán)結(jié)人民、依靠人民，取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌成就。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民至上相輔相成，捍衛(wèi)和守護(hù)好人民的利益。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者要樹(shù)立思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，深入領(lǐng)悟黨中央關(guān)于人民至上的思想，踐行黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)理念。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是處理好人的工作，緊緊把握人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性力量，堅(jiān)持群眾路線。構(gòu)建共同的價(jià)值基礎(chǔ)、關(guān)注人民的價(jià)值取向，充分發(fā)揚(yáng)民主，包容差異，理解個(gè)性，廣泛聽(tīng)取、吸收和借鑒各方聲音，回答好發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、成果由誰(shuí)共享的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

4.3?堅(jiān)持正確策略方法

一是把握原則性和靈活性的辯證關(guān)系。針對(duì)具體問(wèn)題和現(xiàn)象積極探索工作思想和方法，但要始終守牢政治底線，明確中心任務(wù)。把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的辯證關(guān)系，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)本領(lǐng)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，形成牢不可破的真團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主動(dòng)性，通過(guò)多種形式深化團(tuán)結(jié)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值引導(dǎo)，使之真正成為各族兒女共同的思想基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持一致性和多樣性的統(tǒng)一。要掌握規(guī)律和本質(zhì)，講求原則和方法。求同存異，“同”是一致性的表達(dá)，是大多數(shù)人共同的利益訴求；“異”是多樣性的闡釋?zhuān)歉鞣讲煌陌l(fā)展情況。尋求大多數(shù)人的最大利益共識(shí)，妥善處理各方的具體問(wèn)題是目的和手段的辯證統(tǒng)一，不能過(guò)于追求一致性，也不能一味放任多樣性，在尋求最大公約數(shù)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，始終堅(jiān)持充分尊重和滿足各方面的合理關(guān)切。

三是建立和完善長(zhǎng)效性體制機(jī)制。制度保障是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設(shè)仍需不斷完善，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)工作，將培養(yǎng)制度化、體系化、系統(tǒng)化，做好思想、業(yè)務(wù)培養(yǎng)和提升工作。注重基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)和反饋，形成完善制度體系和職能體系，明確責(zé)任，打通各部門(mén)間的壁壘，創(chuàng)新工作方式提升工作效率，豐富基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的監(jiān)督、查擺、反饋形式。

5?總結(jié)

新時(shí)代呼喚新使命、新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要法寶，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，圍繞民族復(fù)興、國(guó)家發(fā)展、團(tuán)結(jié)全體中華兒女上有著不可替代的作用，在實(shí)踐中不斷豐富形成了自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯，在奔向更高理想中也將得到長(zhǎng)久發(fā)展。

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