新時(shí)代高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的主題樣態(tài)與學(xué)術(shù)前瞻

張斌達(dá) 馬君

摘 要：“雙師型”教師是師資隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，是高職院校特色發(fā)展的不竭動(dòng)力之源。發(fā)文年份、主要載文期刊以及高被引文獻(xiàn)三個(gè)維度能夠充分展示新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的實(shí)然樣態(tài)。已有研究主要聚焦新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的內(nèi)涵探究、價(jià)值析厘、問(wèn)題分析與路徑設(shè)計(jì)等主題。展望未來(lái)，還需要著重關(guān)注企業(yè)在高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用，高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的指標(biāo)體系構(gòu)建，以及高職院校“雙師型”名師工作室建設(shè)的評(píng)價(jià)和效果追蹤等。

關(guān)鍵詞：高職院校；“雙師型”教師；師資隊(duì)伍

基金項(xiàng)目：2018年陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“基于現(xiàn)代學(xué)徒制培育工匠精神的‘陜西路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2018Q13）

作者簡(jiǎn)介：張斌達(dá)，男，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部2021級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育；馬君，男，陜西師范大學(xué)教育學(xué)部教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論與政策、比較職業(yè)教育。

中圖分類(lèi)號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2023）04-0076-11

新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新職業(yè)教育法”）第四十四條第二款規(guī)定，“保證職業(yè)教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要”[1]。新時(shí)代高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，而“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)則是其保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要影響因素。步入新時(shí)代，我們既要看到高職院校對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，也必須承認(rèn)其在教師招聘、培養(yǎng)及管理等方面存在亟須解決的問(wèn)題。為此，本研究以新時(shí)代為時(shí)間序列斷點(diǎn)，首先對(duì)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的實(shí)然樣態(tài)進(jìn)行歸納分析，并在此基礎(chǔ)上聚焦高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的主題樣態(tài)，繼而對(duì)未來(lái)研究進(jìn)行展望，以期為推進(jìn)高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提供參考。

一、新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的總體分布

筆者在中國(guó)知網(wǎng)“高級(jí)檢索”界面，以2012—2022年文獻(xiàn)跨度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)（檢索時(shí)間為2023年1月1日），檢索條件選擇“主題”，來(lái)源類(lèi)別以“CSSCI”和“核心期刊”為主。同時(shí)，為了保證研究的全面性和系統(tǒng)性，根據(jù)歷年人大復(fù)印報(bào)刊資料《職業(yè)技術(shù)教育》的轉(zhuǎn)載（數(shù)）率情況①，將《職教通訊》《高等職業(yè)教育探索》《當(dāng)代職業(yè)教育》《職教發(fā)展研究》及《職業(yè)教育研究》等職業(yè)教育領(lǐng)域的主流期刊也納入分析對(duì)象之列。此外，根據(jù)研究需要，剔除書(shū)評(píng)、會(huì)議綜述、人物傳記等非研究性文章。遵從上述檢索條件，以“雙師型”教師并含“高職院?！睓z索文獻(xiàn)共得到273篇，以“雙師型”教師并含“高等職業(yè)教育”檢索文獻(xiàn)共得到7篇，以“雙師型”教師并含“高職”檢索文獻(xiàn)共得到1篇，共計(jì)獲取文獻(xiàn)281篇②。以這些文獻(xiàn)為主，從發(fā)文年份、主要載文期刊以及高被引文獻(xiàn)三個(gè)層面對(duì)新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的基本情況進(jìn)行分析，厘清研究的前提概貌。

（一）文獻(xiàn)的年份分布樣態(tài)

文獻(xiàn)數(shù)量是衡量科學(xué)知識(shí)量的重要標(biāo)度，文獻(xiàn)數(shù)量的逐年變化趨勢(shì)能夠反映該研究領(lǐng)域在某一時(shí)期所受到的重視程度和研究熱度[2]。以發(fā)文年份為橫坐標(biāo)，歷年載文數(shù)量為縱坐標(biāo)，筆者繪制了新時(shí)代我國(guó)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究文獻(xiàn)年份分布圖（見(jiàn)圖1）。

從研究文獻(xiàn)年份分布圖來(lái)看，新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究總體呈現(xiàn)先降后升的趨勢(shì)。文獻(xiàn)研究數(shù)量在2017年觸底反彈后持續(xù)增加，這與2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》密切相關(guān)，這是建國(guó)以來(lái)首次以黨中央名義印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件，這一重要文件指明要“全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍?！盵3]可以看出，相關(guān)政策文件的頒布，在一定程度上能夠激發(fā)研究者的研究熱情。

（二）高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究主要載文期刊分析

載文刊物是研究成果呈現(xiàn)的主要陣地。從檢索情況分析，高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的載文刊物相對(duì)集中，載文量3篇及以上的刊物占總載文刊物的89.32%。其中，《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《職業(yè)技術(shù)教育》《職教論壇》《職業(yè)教育研究》《職教通訊》《中國(guó)成人教育》及《當(dāng)代職業(yè)教育》等載文刊物，總發(fā)文量占職業(yè)教育領(lǐng)域主流載文期刊發(fā)文量的80.43%?！堵毥陶搲泛汀督逃c職業(yè)》兩大職業(yè)教育主流期刊是載文刊物的“高峰”，二者總載文量占職業(yè)教育主流期刊總載文量的37.72%，遂也成為了高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究成果傳播的高地（見(jiàn)表1）。從期刊載文的時(shí)效性來(lái)看，《教育與職業(yè)》《職業(yè)技術(shù)教育》《職教通訊》和《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》在2022年刊登高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的相關(guān)文章數(shù)量分別為8篇、4篇、2篇和1篇，占2022年高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究發(fā)文總量的53.57%。

（三）高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究高被引文獻(xiàn)分析

從單維的角度分析，高被引文獻(xiàn)至少能夠反映該文獻(xiàn)在同類(lèi)研究中得到同行較高的社會(huì)評(píng)價(jià)和一定的研究影響力，也可以從側(cè)面表明該研究在同研究領(lǐng)域中有較好的研究深度、較強(qiáng)的研究?jī)r(jià)值和意義?；跈z索到的文獻(xiàn)，自行選擇設(shè)定被引次數(shù)為40次及以上的文獻(xiàn)為高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的高被引文獻(xiàn)（見(jiàn)表2）。從表中數(shù)據(jù)來(lái)看，高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的研究已經(jīng)產(chǎn)生了“高下載”和“高被引”效應(yīng)，其中《中國(guó)高教研究》和《高等教育研究》兩大載文“高峰”刊物的下載量和被引頻次均處于“斷層式”領(lǐng)先位置。如《中國(guó)高教研究》2015年第1期發(fā)表的《基于校企共同體的高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)》一文下載量高達(dá)5 923次，被引頻次高達(dá)263次；《職教論壇》2019年第2期發(fā)表的《產(chǎn)教融合背景下高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑研究》一文下載量達(dá)4 205次，被引167次，二者均產(chǎn)生了“下載破4 000次，被引破100次”的重大研究影響力。

二、新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的主題樣態(tài)

推進(jìn)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)當(dāng)前高職教育高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。從政策層面來(lái)看，一般認(rèn)為1998年國(guó)家教委印發(fā)的《面向二十一世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見(jiàn)》是最早明確開(kāi)展“雙師型”教師培養(yǎng)的政策文本[4]。具體到研究領(lǐng)域，新時(shí)代高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究主要呈現(xiàn)為內(nèi)涵研究、價(jià)值研究、問(wèn)題分析研究以及行動(dòng)建設(shè)研究等主題樣態(tài)。

（一）新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)涵研究

學(xué)界對(duì)新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的首要關(guān)注點(diǎn)則是“本體論”，即重在探究高職院校“雙師型”教師的內(nèi)涵?！半p師型”教師是我國(guó)職教領(lǐng)域特有的、創(chuàng)新的概念。1991年，王義澄在《努力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍》一文中，最早提出了“雙師型”這一概念，即教師加工程師的觀點(diǎn)[5]。在此后的三十多年里，圍繞“雙師型”教師內(nèi)涵厘定，學(xué)者們除了提出“雙職稱(chēng)”論、“雙證書(shū)”論、“雙來(lái)源”論、“雙能力”論等四種具有代表性的表述外，還有“雙資格”“雙層次”“雙素質(zhì)”“雙融合”“多師型”“特定型”“雙疊加”“雙課程”“多元型”等諸多說(shuō)法[6]。學(xué)者們基于自己的研究角度，提出了對(duì)“雙師”的見(jiàn)解，但是在認(rèn)知上存在不同程度的形式主義誤區(qū)?！半p師型”教師是一個(gè)教育行政命令色彩濃厚的詞語(yǔ)，大多數(shù)研究是圍繞“雙師”的重要性、比例、數(shù)量及如何有效培養(yǎng)等展開(kāi)，很少有涉及“雙師”內(nèi)涵探究。因而“雙師型”教師內(nèi)涵存在概念不清，外延過(guò)于寬泛，甚至混淆的情況。為匡正誤區(qū)，我們?cè)谥赋觥半p師型”職教教師“是什么”的同時(shí)，也應(yīng)指出“雙師型”職教教師“不是什么”，例如，“雙師型”教師很顯然不是“雙證型”教師等。其實(shí)，無(wú)論是“雙證書(shū)”還是“雙技能”，“雙師型”的內(nèi)涵界定都是從“相互關(guān)聯(lián)”的角度強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)與實(shí)踐技能的統(tǒng)一，這是對(duì)職業(yè)院校教師基本素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)理論能力與實(shí)踐能力的“雙”要求[7]。因此，“雙師型”教師需從良好的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德及工匠精神等隱性方面，扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、嫻熟的實(shí)踐技能等顯性方面進(jìn)行認(rèn)定[8]。此外，“雙師型”教師既是個(gè)體概念，也是群體概念[9]，具有理論和技能教學(xué)優(yōu)勢(shì)的教師可以進(jìn)行互補(bǔ)，整合構(gòu)成“雙師型”教師共同體，以求達(dá)到“整體大于部分之和”的效果[10]。

（二）新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值研究

2019年9月，教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，明確提出“建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作”[11]，進(jìn)一步強(qiáng)化了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要地位?！半p師型”教師已成為高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的“標(biāo)配”，也是影響高等職業(yè)教育發(fā)展水平的重要因素[12]，這是因?yàn)閮?yōu)秀的教師隊(duì)伍是高水平科學(xué)研究和高質(zhì)量教學(xué)的根本保證[13]。進(jìn)入新時(shí)代，學(xué)者們基本上認(rèn)同高素質(zhì)高水平的“雙師型”教師隊(duì)伍在全面提高職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升高職院校辦學(xué)特色，促進(jìn)職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。此外，高職院?！半p師型”教師還承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要使命。當(dāng)前，我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，高等職業(yè)教育的規(guī)模在全球也名列前茅。當(dāng)高職教育規(guī)模達(dá)到一定程度時(shí)，高職院校就應(yīng)該主動(dòng)求變求新，而要想深化職業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)高職院校特色內(nèi)涵發(fā)展，加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵[14]。

（三）新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題研究

進(jìn)入新時(shí)代，研究者們關(guān)于高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的研究主要聚焦在招聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和管理機(jī)制等三方面。

一是高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的招聘機(jī)制分析。首先，研究者們普遍認(rèn)為“雙師型”教師的概念不清晰，缺乏統(tǒng)一或權(quán)威的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在認(rèn)定條件缺乏科學(xué)合理性、過(guò)程缺少規(guī)范性、結(jié)果缺乏有效性等問(wèn)題[15]。由于缺乏詳細(xì)、具有可操作性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)、不同學(xué)?！案髯詾檎盵16]。這勢(shì)必會(huì)帶來(lái)“雙師型”教師職業(yè)能力界定以及“雙師型”教師招聘和培養(yǎng)上的困難，進(jìn)而造成認(rèn)定的“雙師型”教師未能在實(shí)踐教學(xué)能力和技術(shù)服務(wù)能力方面滿(mǎn)足高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要[17]。其次，在現(xiàn)行的教育體制和人事管理制度下，高職院校的教師來(lái)源單一，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)矛盾突出。各級(jí)教育行政主管部門(mén)為方便對(duì)高職院校進(jìn)行考核，傾向于將“高學(xué)歷”的師資比例作為硬性考核指標(biāo)，迫使各高職院校在人才引進(jìn)時(shí)均把“高學(xué)歷”（博士）作為首選[18]。而來(lái)自校外的能工巧匠卻因?yàn)椤皩W(xué)歷”門(mén)檻被拒之門(mén)外，造成雙師隊(duì)伍中專(zhuān)兼結(jié)構(gòu)不合理，校外兼職教師無(wú)法有效參與高職院校建設(shè)[19]。對(duì)此，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求“高職院校公開(kāi)招聘的專(zhuān)業(yè)教師必須有一定年限的企業(yè)工作經(jīng)歷并具備高職以上學(xué)歷；對(duì)于特殊崗位需要的高技能人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求”[20]，但方案實(shí)施效果卻因教育主管部門(mén)和院校的執(zhí)行力度不夠而大打折扣。

二是高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的培養(yǎng)機(jī)制分析。首先，“雙師型”教師多元化培養(yǎng)培訓(xùn)格局未形成。一方面，經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展，我國(guó)基本形成了以師范院校為主體，綜合性院校積極參與的職前教師培養(yǎng)體系[21]。但這樣的教師培養(yǎng)體系為普通教育輸送了師資，卻與職業(yè)教育對(duì)師資的需求相脫節(jié)。另一方面，無(wú)論是按照教師來(lái)源還是按照學(xué)科類(lèi)型劃分，現(xiàn)有的教師培訓(xùn)基本上“一視同仁”，沒(méi)有充分考慮到教師對(duì)培訓(xùn)的個(gè)性化需求，更沒(méi)有考慮到“雙師型”教師與普通教師的培訓(xùn)需求差異。其次，企業(yè)參與高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)的動(dòng)力不足。作為職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體之一，企業(yè)在參與校企合作的過(guò)程中卻面臨激勵(lì)制度不健全、精確性差等問(wèn)題，比如稅收優(yōu)惠總體乏力，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明晰，對(duì)企業(yè)隱性成本關(guān)注較少等，企業(yè)權(quán)益保障不完善，企業(yè)權(quán)益保護(hù)缺乏可操作性等[22]。這些問(wèn)題會(huì)直接造成企業(yè)利潤(rùn)受損，參與高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)動(dòng)力不足。再者，相關(guān)政策法律缺失或過(guò)于宏觀，缺少命令式的政策工具和具體的實(shí)施細(xì)則方案，無(wú)法對(duì)高職院校教師的培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格要求和約束，致使“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)偏離初衷[23]。最后，教師負(fù)擔(dān)過(guò)重。高職院校的教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重，參與培訓(xùn)的積極性不高，除了要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)外，大部分教師還要承擔(dān)班主任、畢業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理與準(zhǔn)備，以及參與指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作[24]。

三是高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的管理機(jī)制分析。首先，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)不合理，總量投入不足。當(dāng)前，高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，多元化辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措能力不足，主要依靠國(guó)家的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，缺少來(lái)自行業(yè)企業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)等方面的資金投入[25]。職業(yè)教育投資比例也不科學(xué)，具體表現(xiàn)為普通教育與職業(yè)教育投入的比例差距過(guò)大，對(duì)高等教育的投入更傾向于一些本科學(xué)校，尤其是重點(diǎn)大學(xué)、知名大學(xué)等，高職院校則被冷落[26]。比如，2020年我國(guó)普通本科在校生（1 825.75萬(wàn)人）是高職在校生（1 459.55萬(wàn)人）的1.25倍，而在國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入中，本科院校（占比16.1%）是高職院校（占比4.4%）的3.66倍；與2019年相比，全國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入增長(zhǎng)12.27%，高于全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入5.69%的增速[27]?？梢?jiàn)，雖然我國(guó)職業(yè)教育投入不足的狀況正在得到改善，但距離匹配其規(guī)模的教育經(jīng)費(fèi)投入還有很長(zhǎng)的路要走。在高職院校快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大的大背景下，由于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，用于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也極其容易被壓縮。其次，激勵(lì)機(jī)制不夠完善。激勵(lì)機(jī)制包括精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)和工作激勵(lì)。在薪酬激勵(lì)上，“雙師型”教師的薪酬水平與非“雙師型”教師并無(wú)顯著差別[28]。在精神激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)方面，“雙師型”教師隊(duì)伍的價(jià)值未凸顯出來(lái)，高職院校更傾向于介紹教師的高職稱(chēng)、高學(xué)歷背景、高學(xué)術(shù)水平。在工作激勵(lì)上，“雙師型”教師的日常工作缺乏挑戰(zhàn)性，職業(yè)成就感較低。最后，考評(píng)體系落后，亟需完善。一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式方法是評(píng)價(jià)體系的四個(gè)基本內(nèi)容[29]。就“雙師型”教師而言，其評(píng)價(jià)主體以院校為主，缺乏教育主管部門(mén)、教育領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生等評(píng)價(jià)主體的有效參與。當(dāng)前，“雙師型”教師內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成了部分高職院校對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)存在偏差，嚴(yán)重地影響了高職院?！半p師型”教師評(píng)價(jià)工作的推進(jìn)[30]。高職院校的“雙師型”教師隊(duì)伍由校內(nèi)的專(zhuān)任教師和校外的兼職教師構(gòu)成，而當(dāng)前評(píng)價(jià)體系的主要對(duì)象是專(zhuān)任教師。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，高職院校更偏向校內(nèi)專(zhuān)任教師在理論層面和教學(xué)層面的成果，忽略了兼職教師的實(shí)踐層面。有些高職院校還會(huì)用校內(nèi)專(zhuān)任教師的評(píng)價(jià)方式來(lái)評(píng)價(jià)校外兼職教師。

（四）新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的路徑研究

現(xiàn)有研究大都以高職院?！半p師型”教師在招聘、培養(yǎng)和管理三機(jī)制中遇到的問(wèn)題為邏輯起點(diǎn)，從準(zhǔn)入機(jī)制、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制及管理制度等三個(gè)維度出發(fā)，尋求新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑。

一是健全準(zhǔn)入機(jī)制，保障入口。首先，“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的制定要做到因地制宜。這是因?yàn)槲覈?guó)高職院校存在區(qū)域發(fā)展、院校發(fā)展不平衡，以及各院校之間的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)也不盡相同，不能用東部地區(qū)的“雙師”標(biāo)準(zhǔn)去要求中西部教師。此外，職業(yè)教育的跨界屬性促使高職院?！半p師”標(biāo)準(zhǔn)需要考慮多元主體的利益需求。因此，相關(guān)研究建議由各級(jí)職業(yè)教育主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、各級(jí)職業(yè)院校共同組成“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)制訂小組，設(shè)定分層級(jí)、分類(lèi)別的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?？v向上按照中職、專(zhuān)科高職、本科高職分層認(rèn)定、培訓(xùn)與管理；橫向上明確職業(yè)教育主管部門(mén)、職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)參與雙師型教師認(rèn)定和培養(yǎng)的程序和權(quán)責(zé)[31]。“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的制定還需要借鑒職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)做法，比如，德國(guó)的“雙元制”職業(yè)院校在招聘師資時(shí)，都普遍強(qiáng)調(diào)新入職的教師應(yīng)具有“教學(xué)能力+實(shí)踐能力”“講師+工程師”的復(fù)合素質(zhì)，相對(duì)于教學(xué)能力，院校更加重視入職教師的企業(yè)工作經(jīng)歷[32]。其次，拓寬人才的來(lái)源渠道，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍專(zhuān)兼結(jié)構(gòu)優(yōu)化。就現(xiàn)在高職院校人事制度與有限的薪資待遇來(lái)看，想讓企業(yè)里既具備技師級(jí)別的實(shí)踐能力又擁有相當(dāng)理論造詣水平的員工做專(zhuān)職教師尚有較大難度?！安磺笏校笏谩笔侨肆Y源開(kāi)發(fā)的重要原則，招聘兼職教師是當(dāng)前更具可行性的辦法[33]。有研究認(rèn)為，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行家、業(yè)務(wù)能手和能工巧匠到高職院校任教，或建立大師、“雙師型”名師工作室是有效解決高職院校高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)人才不足及教師隊(duì)伍專(zhuān)兼結(jié)構(gòu)不合理的重要途徑[34]。在我國(guó)重知輕技的大背景下，具備技師級(jí)別的實(shí)踐能力的企業(yè)員工往往學(xué)歷不太高，因此，有必要從政策上適當(dāng)降低對(duì)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)課兼職教師的學(xué)歷要求，比如放低到本科學(xué)歷，甚至是專(zhuān)科學(xué)歷，招聘具有很強(qiáng)實(shí)踐能力的教師[35]。擴(kuò)寬“雙師型”來(lái)源，還應(yīng)該打造區(qū)域職教師資共同體，實(shí)行院校間師資共享，師資力量薄弱的院?？梢酝ㄟ^(guò)院校間合作，聘任優(yōu)秀教師進(jìn)行兼職授課或培訓(xùn)，以緩解師資供需矛盾[36]。根據(jù)已制定的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，高職院校通過(guò)校企合作、校校結(jié)合等多途徑引進(jìn)師資，使雙師隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到專(zhuān)兼結(jié)合，理論和實(shí)踐一體化的高標(biāo)準(zhǔn)。

二是完善培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，保證雙師質(zhì)量。首先，建立“雙師型”教師多元化培養(yǎng)培訓(xùn)格局。針對(duì)不同來(lái)源、不同類(lèi)型、不同學(xué)科及不同發(fā)展階段教師的不同需求，“雙師型”教師的培養(yǎng)必須在尊重教師個(gè)體差異、符合教師成長(zhǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)院校青年教師、骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人及具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)教師進(jìn)行分層定級(jí)、分類(lèi)管理，通過(guò)校本、高校、校企三方聯(lián)動(dòng)進(jìn)行培養(yǎng)。其次，激發(fā)企業(yè)參與“雙師型”教師培養(yǎng)的動(dòng)力。為發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的辦學(xué)主體作用，有研究認(rèn)為需對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行合理再造，補(bǔ)足缺位主體制度、充實(shí)完善配套制度和強(qiáng)化制度內(nèi)容的可操作性[37]。一方面，要完善企業(yè)權(quán)益保障，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵性權(quán)益的保障力度，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)。注重對(duì)企業(yè)權(quán)益保障規(guī)范的可操作性，比如，我國(guó)在完善保障企業(yè)作為職業(yè)教育重要辦學(xué)主體的相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，應(yīng)該單列章節(jié)說(shuō)明企業(yè)應(yīng)享受的權(quán)利和必須履行的義務(wù)；注重企業(yè)權(quán)利與義務(wù)的具體性、可操作性，不可模糊規(guī)定企業(yè)應(yīng)享有相關(guān)權(quán)利、政策優(yōu)惠等。另一方面，要健全激勵(lì)機(jī)制。采用正反向相結(jié)合的財(cái)稅激勵(lì)，對(duì)積極參與職業(yè)教育辦學(xué)的企業(yè)要明確具體的財(cái)稅優(yōu)惠，對(duì)不作為的企業(yè)還要有相應(yīng)的懲罰，比如提高稅費(fèi)。再者，完善教師參與培養(yǎng)培訓(xùn)的法律法規(guī)。要想實(shí)現(xiàn)教師參與培養(yǎng)培訓(xùn)的目標(biāo)，方案的制定固然重要，更重要的是要保證方案的有效執(zhí)行。例如，應(yīng)通過(guò)立法的形式建立硬性制度要求，增強(qiáng)教師在職培訓(xùn)的規(guī)范性、可操作性及培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性[38]。最后，減輕教師負(fù)擔(dān)。繁重的教學(xué)任務(wù)仍然是教師參加培訓(xùn)的主要制約因素，因此，應(yīng)切實(shí)削減教師的非教學(xué)工作，讓教師回歸教學(xué)。同時(shí)，不僅應(yīng)將教師參與在職培養(yǎng)培訓(xùn)的時(shí)間列入工時(shí)和正?？?jī)效考核，還應(yīng)避免占用教師的休息時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。

三是完善管理制度，提升效率。首先，要通過(guò)多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。充足的資金供給是實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)想、發(fā)展規(guī)劃的重要保障。相關(guān)部門(mén)應(yīng)構(gòu)建由政府、企業(yè)、社會(huì)及個(gè)人組成的多元經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，每年用于職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)與職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，并逐年增加。由于政府的財(cái)政投入有限，這就需要激發(fā)企業(yè)、社會(huì)及個(gè)人參與職業(yè)教育的動(dòng)機(jī)。高職院校應(yīng)向企業(yè)、社會(huì)等提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品，以提升其社會(huì)形象和吸引力，進(jìn)而吸引更多的企業(yè)及社會(huì)力量投資職業(yè)教育。其次，要進(jìn)行精神激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)滿(mǎn)足教師高層次的尊重需要。此外，據(jù)調(diào)查，提高待遇和職稱(chēng)是吸引教師參加培訓(xùn)的首選動(dòng)因[39]。因此，職業(yè)院校應(yīng)該在薪酬，評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)先，職稱(chēng)評(píng)定，培養(yǎng)培訓(xùn)方面向“雙師型”教師傾斜，以滿(mǎn)足“雙師型”教師的安全需要和尊重需要。還要給“雙師型”教師安排一些富有挑戰(zhàn)性的工作，提供施展其才能的舞臺(tái)，促進(jìn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。最后，針對(duì)“雙師型”教師的多元性等特點(diǎn)，應(yīng)建立健全由職業(yè)教育主管部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、家長(zhǎng)以及學(xué)生等多主體構(gòu)成的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。考核評(píng)價(jià)主體的多元化可以更好地激發(fā)多主體參與的積極性，保證評(píng)價(jià)過(guò)程與結(jié)果的客觀、公正與公平[40]。第一，評(píng)價(jià)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)化，只有確定“雙師”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，才能選定合適的評(píng)價(jià)對(duì)象。“雙師型”教師的內(nèi)涵和身份特質(zhì)決定了需要對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象采用分級(jí)、分類(lèi)管理的考評(píng)方式，即針對(duì)從事不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的教師采取因崗而異、因人而異、多勞多得的評(píng)價(jià)方式，這不僅能滿(mǎn)足當(dāng)前職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展訴求，也符合新時(shí)代過(guò)程性評(píng)價(jià)的發(fā)展規(guī)律[41]。第二，評(píng)價(jià)內(nèi)容豐富化，這應(yīng)從顯性和隱性?xún)蓚€(gè)維度同時(shí)展開(kāi)。顯性如學(xué)歷、知識(shí)技能、教育教學(xué)成績(jī)等內(nèi)容；隱性如教師所具備的師德師風(fēng)、工匠精神等內(nèi)容。除此之外，評(píng)價(jià)內(nèi)容還應(yīng)包括“雙師”參與校企合作的情況以及在行業(yè)企業(yè)所取得的工作業(yè)績(jī)。第三，評(píng)價(jià)方式科學(xué)化，在改變以往僅僅關(guān)注終結(jié)性評(píng)價(jià)和量化評(píng)價(jià)等功利性評(píng)價(jià)弊端的同時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合，診斷性評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)及終結(jié)性評(píng)價(jià)相貫通的評(píng)價(jià)方式。評(píng)價(jià)的最終目的是促進(jìn)高職院校雙師隊(duì)伍的不斷完善，推動(dòng)高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

三、新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究的學(xué)術(shù)前瞻

過(guò)去三十年來(lái)學(xué)術(shù)界對(duì)新時(shí)代高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的研究推動(dòng)了我國(guó)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的繁榮發(fā)展，為我國(guó)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)了高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些明顯的“真空”地帶與“稀缺”之處。展望未來(lái)，我國(guó)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的研究還應(yīng)關(guān)注企業(yè)在高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用、注重構(gòu)建高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的指標(biāo)體系，以及加強(qiáng)高職院校“雙師型”名師工作室建設(shè)的評(píng)價(jià)和效果追蹤。

（一）關(guān)注企業(yè)在高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用

新職業(yè)教育法全文共提及“企業(yè)”47次，企業(yè)在職業(yè)教育中的重要性不言而喻，借助企業(yè)力量推動(dòng)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)更是非常關(guān)鍵的途徑。目前，關(guān)于解決高職院校招聘兼職教師困難的措施，大都是圍繞院校該如何做、做什么，以“引”師進(jìn)校、為“?！彼茫狈ψ屍髽I(yè)如何“放人”的研究。因此，后續(xù)相關(guān)研究應(yīng)該持續(xù)關(guān)注企業(yè)在高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用，重新認(rèn)識(shí)高職教育與產(chǎn)業(yè)、高職院校與企業(yè)的關(guān)系，重新定位企業(yè)在高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的角色[42]，促進(jìn)企業(yè)真正地參與到高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理之中。尤為重要的是，如何構(gòu)建校企雙方互利的、靈活的人員流通機(jī)制，使企業(yè)的能工巧匠和優(yōu)秀的管理人才成為高職院校的兼任教師。

（二）注重構(gòu)建高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)體系

從現(xiàn)有的研究來(lái)看，無(wú)論是國(guó)家機(jī)制體制還是院校的具體激勵(lì)政策，至今尚缺乏相對(duì)體系化的高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)體系研究。為此，可以借鑒德國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)體系，從宏觀、中觀及微觀三個(gè)層級(jí)，輸入、過(guò)程、輸出與長(zhǎng)效質(zhì)量四個(gè)節(jié)點(diǎn)構(gòu)建高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)體系[43]。首先，宏觀層指標(biāo)體系主要是指由教育部、司局等中央機(jī)關(guān)直接發(fā)布的政策、文件等。除此之外，法律法規(guī)對(duì)教師隊(duì)伍質(zhì)量也發(fā)揮著基礎(chǔ)性保障作用。相關(guān)政策、法律的制定應(yīng)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的要求，符合“雙師型”教師的發(fā)展規(guī)律。其次，嚴(yán)格控制中觀層輸入質(zhì)量，主要包括各地區(qū)教育主管部門(mén)支持，教育經(jīng)費(fèi)保障，校企合作等“雙師”教師培養(yǎng)培訓(xùn)的資質(zhì)、評(píng)定和激勵(lì)政策要求。中觀層過(guò)程質(zhì)量主要對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)的措施和效果進(jìn)行評(píng)估。最后，建立微觀層質(zhì)量指標(biāo)。要求“雙師型”教師既要掌握扎實(shí)的教育教學(xué)理論知識(shí)及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，還必須具備嫻熟的實(shí)踐操作技能和企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷。因此，微觀層過(guò)程質(zhì)量主要涉及日常教學(xué)計(jì)劃制定、實(shí)施與評(píng)價(jià)，教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施以及教學(xué)成果評(píng)價(jià)與反饋等主要的指標(biāo)。此外，教學(xué)過(guò)程的師生互動(dòng)關(guān)系、“雙師”隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作也要被列為重要的質(zhì)量指標(biāo)。

（三）加強(qiáng)高職院?！半p師型”名師工作室建設(shè)的評(píng)價(jià)和效果追蹤

從現(xiàn)有研究分析來(lái)看，不論是高等職業(yè)教育“雙師型”名師工作室建設(shè)的具體實(shí)踐模式，還是體系建設(shè)，均缺乏對(duì)高等職業(yè)教育“雙師型”名師工作室建設(shè)的評(píng)價(jià)研究和效果追蹤研究，導(dǎo)致高等職業(yè)教育“雙師型”名師工作室建設(shè)成為模式與體系建構(gòu)者的“自說(shuō)自話(huà)”，缺失實(shí)際執(zhí)行效果的追蹤評(píng)價(jià)。因此，需要加大高等職業(yè)教育“雙師型”名師工作室評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)，構(gòu)建“雙師型”名師工作室實(shí)施效果的追蹤機(jī)制及高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成完整的“雙師型”名師工作室建設(shè)效能診斷技術(shù)，進(jìn)而結(jié)合“點(diǎn)”“面”調(diào)查評(píng)估當(dāng)前高等職業(yè)教育“雙師型”名師工作室建設(shè)實(shí)施的實(shí)際成效，注重“雙師型”名師工作室的時(shí)效性與長(zhǎng)效性。

注釋?zhuān)?/p>

① 因復(fù)印報(bào)刊資料的轉(zhuǎn)載數(shù)（率）被學(xué)術(shù)界和期刊界視為人文社科領(lǐng)域中客觀公正、影響廣泛的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和品牌影響力，所以本研究據(jù)此遴選了職業(yè)教育領(lǐng)域的其他主流期刊。

② 因部分文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞同時(shí)包括“雙師型”教師和“高等職業(yè)教育”“高職院?！薄案呗殹钡?，在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，對(duì)不同關(guān)鍵詞組合后的相同文獻(xiàn)予以剔除。

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[責(zé)任編輯? ?王文靜]

The Theme and Academic Prospects of the Research on the Construction of the "Double Qualified Teacher" Teaching Team in Vocational

Colleges in the New Era

ZHANG Binda， MA Jun

Abstract： "Double qualified" teachers are the top priority of the teaching staff construction in higher vocational colleges and the inexhaustible source of driving force for the distinctive development of vocational colleges. The actual state of research on the construction of the "double qualified" teaching team in vocational colleges in the new era is fully demonstrated from three dimensions： the year of publication， the main published journals， and highly cited literature. the existing research on the construction of the "double qualified" teaching team in vocational colleges in the new era mainly focuses on themes such as connotation exploration， value analysis， problem analysis， and path design. Looking ahead to the future， research still needs to focus on the important role of enterprises in the construction of the "double qualified" teacher team in vocational colleges， pay attention to the construction of the indicator system for the construction of the "double qualified" teacher team in vocational colleges， and conduct research on the evaluation and effectiveness tracking of the construction of the "double qualified" famous teacher studios in vocational colleges.

Key words： vocational colleges; double qualified teachers; construction of teaching staff