社會企業(yè)對於穩(wěn)定澳門的就業(yè)環(huán)境非常有必要

您認為社會企業(yè)可以助力解決這一問題嗎？如果可以，目前澳門的社會企業(yè)可以如何改進，去助力解決這一社會問題？

澳門立法會羅彩燕議員：我認為社會企業(yè)有助解決結構性失業(yè)這一社會問題。我亦一直強調特區(qū)政府必須要加大投入推動本澳非牟利社團、社會企業(yè)的發(fā)展。事實上，社會服務並非單純投入，特區(qū)政府需要考慮更多的是社會整體效益，透過推動社會企業(yè)發(fā)展，加大對NGO （non-government organization）的扶持政策，NGO ，非政府組織，在澳門一般指非牟利機構或者團體，例如民間社團或社會服務機構，如澳門江門同鄉(xiāng)會、澳門街坊總會等，就是民間社團；聖公會社會服務處、浸信會社會服務處、明愛等等，就是社會服務機構。例如政府可以透過資助社服機構，向本地私營醫(yī)療購買服務，例如聘請本地私營醫(yī)療團隊，定期到安老院舍為長者檢查身體診癥，一來本地私營醫(yī)療機構能夠受惠；二來能夠促進私營醫(yī)療市場能夠增加更多就業(yè)職位；三來減輕安老院舍服務壓力；四來能夠提升安老服務質素，診病輪候時間縮短。增加就業(yè)之餘亦能夠大大提升安老服務水平。促進社會服務產業(yè)化，能夠創(chuàng)造新的經濟板塊、創(chuàng)造新的工作機會。加大社會服務的投入，亦能夠增加大量就業(yè)崗位，為我們的年青人創(chuàng)造更多職業(yè)出路。

廣東港澳經濟研究會任志宏會長：社會企業(yè)對於穩(wěn)定澳門的就業(yè)群體構造和有序的就業(yè)環(huán)境非常有必要的，澳門作為一個高度服務型社會，迫切需要社會各種力量參與其中，如政府、社團、商界、民眾、服務使用者等。社會企業(yè)是商業(yè)和公益的有機結合，既追求社會價值，也追求經濟價值，所以對於澳門經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作用是不言而喻的。

對於澳門社會經濟而言，我認為社會企業(yè)對於社區(qū)組織的管理非常有價值。社區(qū)是一個由地方居民、彼此之間以及空間的聯(lián)繫組合，它既包括了人群、地緣、文化，風俗、產物和景觀等元素。由於現在互聯(lián)網技術的發(fā)展，使得社區(qū)的邊界也越來越模糊，這就需要居民在自我管理、自我服務和自我監(jiān)督方面有更新的發(fā)展和突破，在實現社會價值的同時兼顧經濟價值。我認為澳門發(fā)展社會企業(yè)的主要作用是能夠成為社區(qū)需求的紐帶、利益分享的平臺，還可成為人力資源開發(fā)的孵化器。在這方面，澳門可以結合自身的城市運行特點。走出具有自身特點的微型城市的社會治理模式。

澳門經濟學會李振國副理事長：澳門有不少大型的社團組織，我認爲他們在助力解決結構性失業(yè)方面能夠扮演重要的角色。澳門的社團組織一般有接受政府或多或少的資助，他們亦可以提供一定數量的就業(yè)崗位，在接受政府資助的同時，是否能夠增加聘用本地的失業(yè)人士，尤其是年齡偏大的失業(yè)人士，在招聘人員方面更加公開透明，為解決澳門結構性失業(yè)問題出一份力。除了全職聘請，社團可以采用的兼職工作形式聘請，或者為失業(yè)人士開辦一些培訓課程，在培訓的同時請他們從事兼職工作，充分發(fā)揮社團為市民服務的作用。

澳門高校研究生聯(lián)合會聯(lián)席主席承冬書博士：我認為澳門的社會企業(yè)有潛力助力解決結構性失業(yè)問題。結構性失業(yè)是由於科技發(fā)展、產業(yè)轉型、勞動市場變化等因素導致的失業(yè)現象。企業(yè)作為一種以創(chuàng)造社會價值為目標的商業(yè)模式，可以通過創(chuàng)新的方法來解決結構性失業(yè)問題。

以下是一些建議，澳門的社會企業(yè)可以採納以助力解決結構性失業(yè)問題：

（1）政府可以通過抵扣稅收的方式讓企業(yè)出資對員工進行培訓和教育，積極鼓勵企業(yè)培訓失業(yè)者，包括技術培訓、就業(yè)心理輔導等，讓失業(yè)者獲得工作相匹配的職業(yè)技能。同時，企業(yè)可以提供創(chuàng)業(yè)融資、導師指導、市場推廣等支持，助力結構性失業(yè)者創(chuàng)建自己的企業(yè)。

（2）社會各界充分利用好博彩業(yè)，博彩業(yè)可以在就業(yè)培訓、扶持初創(chuàng)企業(yè)等方面加大力度。面對結構性失業(yè)問題，博彩業(yè)可以創(chuàng)造和推動新的就業(yè)市場，通過博彩業(yè)足夠的資金支持，發(fā)展文創(chuàng)及科技產業(yè)，通過推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的方式反哺社會，改變博彩業(yè)目前僅僅是以稅收資金的方式回饋社會。

（3）澳門的企業(yè)可以專注於創(chuàng)建新的就業(yè)機會，尤其是在對社會有正面影響的產業(yè)，如環(huán)保、大健康、教育等。這樣可以為結構性失業(yè)者提供更多的就業(yè)選擇，促使他們重新就業(yè)。

（4）社會企業(yè)可以與政府、非政府組織、企業(yè)等合作，共同合作與聯(lián)盟開展項目，解決結構性失業(yè)問題。這樣可以整合資源，發(fā)揮各方的優(yōu)勢，形成合力。