摘 要:近年來,我國(guó)對(duì)稅務(wù)方面的內(nèi)容做出了新的調(diào)整,原有的稅收方案發(fā)生了變革之后,企業(yè)將綜合稅務(wù)籌劃方案建立起來,所采用的繳稅方法也發(fā)生了改變,同時(shí)各個(gè)單位可以采用納稅籌劃的方法將納稅額度控制在最低。但是,企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)籌劃的時(shí)候,由于操作不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,這就需要采取科學(xué)有效的防范措施對(duì)其進(jìn)行解決。本文著重于研究企業(yè)稅務(wù)籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施,以期對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的同類問題提供解決方案的意見參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)籌劃;存在的風(fēng)險(xiǎn);防范措施
近年來,我國(guó)對(duì)稅收方面的政策進(jìn)行了調(diào)整,在此過程中國(guó)家出臺(tái)了許多法律法規(guī)和相關(guān)政策。隨著稅收法規(guī)越來越完善,稅務(wù)籌劃關(guān)乎每一個(gè)企業(yè)的利益。在新的稅收方案出臺(tái)的同時(shí),一些福利也被提供出來,對(duì)這些福利的合理利用,可以將納稅負(fù)擔(dān)控制在最低。從當(dāng)前的稅務(wù)籌劃情況來看,企業(yè)需要對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)以及收入情況進(jìn)行分析,這對(duì)更好地展開納稅籌劃工作意義重大。
一、稅務(wù)籌劃概述
所謂的“稅務(wù)籌劃”就是對(duì)企業(yè)所開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)采用合理合法的方式進(jìn)行安排,在法律允許的范圍內(nèi),將繳稅的額度控制在最低,還可以使得繳納的稅收額度實(shí)現(xiàn)遞延。在開展稅務(wù)籌劃的過程中,可以將其簡(jiǎn)單地理解為按照相關(guān)的法律避稅,也就是說,按照法律規(guī)定的相關(guān)范圍根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況進(jìn)行合法合理的避稅。
二、稅務(wù)籌劃的作用
1.節(jié)約稅收成本
企業(yè)做好納稅籌劃工作,就是采用合理的方式開展納稅籌劃,在法律允許的范圍內(nèi),將納稅額控制在最低,從而降低企業(yè)的成本,由此可以有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)日常的運(yùn)營(yíng)各種中,財(cái)務(wù)管理人員在開展稅收籌劃的過程中要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)稅收政策中的相關(guān)內(nèi)容合理規(guī)劃,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的投入成本,除了資金投入之外,還需要人力投入和物力投入,保證企業(yè)處于正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),使得企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。在開展稅務(wù)籌劃的過程中,需要重點(diǎn)考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況,還要考慮稅收環(huán)境并詳細(xì)分析,尤其需要利用好國(guó)家對(duì)企業(yè)所出臺(tái)的各種稅收優(yōu)惠政策,享受國(guó)家提供的稅收福利,合理規(guī)劃,將繳稅的成本控制在最低。
2.保證企業(yè)利益
從當(dāng)前企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作的情況來看,開展稅務(wù)籌劃工作是非常重要的內(nèi)容,要做好財(cái)務(wù)管理工作,首先要將核算工作做到位,同時(shí),還需要對(duì)納稅行為按照法律規(guī)定予以規(guī)范。從企業(yè)的角度而言,稅收事實(shí)上是一項(xiàng)必要的支出,將納稅籌劃核算工作做到位,可以將這項(xiàng)長(zhǎng)期的支出控制在最低,由此可以節(jié)省大量資金,企業(yè)在納稅的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)得到有效控制。企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃工作的過程中,并不是要逃避稅收,而是要對(duì)有關(guān)的法律規(guī)定正確解讀,嚴(yán)格按照要求展開工作,可以將企業(yè)稅務(wù)支出控制在最低。對(duì)于企業(yè)而言,這樣的操作可以使得資本回報(bào)率大大提高。通過采用這種方法節(jié)省資金,將這筆資金投入到企業(yè)當(dāng)中,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),可以創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。企業(yè)采用稅務(wù)籌劃的方式減少納稅額度,可以避免貨幣時(shí)間成本對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流所造成的負(fù)面影響,即便是產(chǎn)生通貨膨脹,也不會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成干擾。
3.降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)與稅務(wù)管理部門之間要強(qiáng)化溝通,如果不理解稅務(wù)政策,就要請(qǐng)教稅務(wù)管理部門,必要的情況下還可以讓稅務(wù)管理部門工作人員進(jìn)入企業(yè)實(shí)施政策宣講。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),將稅收優(yōu)惠政策用好,合理運(yùn)用減稅降費(fèi)政策的紅利。稅務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)管理部門要進(jìn)一步溝通,大力宣傳涉稅政策并做好培訓(xùn)工作,將涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制向業(yè)務(wù)前端延伸,與有關(guān)部門之間強(qiáng)化溝通,將稅務(wù)籌劃工作做到位。企業(yè)在稅務(wù)管理中,財(cái)務(wù)人員要做好對(duì)賬工作,保證當(dāng)月稅金結(jié)轉(zhuǎn)金額賬賬相符、賬目與有關(guān)的表格相符,應(yīng)繳稅額要準(zhǔn)確無誤,保證按時(shí)足額繳納。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.政策變化的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃工作中,由于采用的方法比較單一,沒有考慮到政策變化,導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)存在。企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作中,應(yīng)根據(jù)具體工作的實(shí)際情況開展稅務(wù)籌劃工作,還要充分考慮到該行業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過程中所呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)。然而,一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門在開展稅務(wù)籌劃工作的時(shí)候,通常沒有考慮到政策問題,沒有認(rèn)識(shí)到因此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),不能科學(xué)有效地選擇合適的籌劃方法,沒有根據(jù)需要對(duì)各種方法綜合運(yùn)用,而是依然方法單一化,只采取通用的方法,即按照相關(guān)政策避稅,沒有做好節(jié)稅工作,沒有正確解讀相關(guān)的優(yōu)惠政策,不能對(duì)優(yōu)惠政策合理運(yùn)用,不能享受政策的利好,即便是稅務(wù)籌劃,也沒有達(dá)到減稅的目的,甚至適得其反,還會(huì)出現(xiàn)多繳稅款的問題。
按照稅務(wù)籌劃所具備的綜合性特點(diǎn)以及相關(guān)要求,企業(yè)在實(shí)施改制重組的過程中,由于沒有認(rèn)真分析稅務(wù)政策,沒有對(duì)各種影響因素予以權(quán)衡,導(dǎo)致綜合稅負(fù)不能實(shí)現(xiàn)最小化。
2.忽略成本的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃的時(shí)候沒有按照基本原理進(jìn)行,沒有考慮到成本風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的工作中,對(duì)于稅務(wù)籌劃的基本原則沒有嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致操作不當(dāng),甚至造成繳稅成本增加的現(xiàn)象。企業(yè)作為納稅人,需要嚴(yán)格按照規(guī)定納稅,同時(shí)還要控制成本。但是,一些企業(yè)為了降低成本,往往會(huì)采用不正確的方法將稅額降到最低,甚至已經(jīng)違反了有關(guān)法律法規(guī)。按照稅收原則,處于特定的時(shí)期內(nèi)保證稅收總額不減少的情況下,根據(jù)不同時(shí)期的稅收產(chǎn)生的變化,納稅人可以適當(dāng)?shù)卦黾邮杖?。企業(yè)作為納稅人,沒有充分考慮到稅務(wù)籌劃所發(fā)揮的作用,對(duì)此沒有重視,甚至存在操作不符合規(guī)定的行為,就不能起到減稅的目的,面對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)沒有合理控制,就會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.意識(shí)不足的風(fēng)險(xiǎn)
其一,稅務(wù)籌劃缺乏整體意識(shí)。在開展稅收籌劃工作中,沒有對(duì)其概念準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),納稅人沒有通過對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、金融活動(dòng)的事先規(guī)劃和安排,大多數(shù)工作人員不能做到自覺運(yùn)用稅收、會(huì)計(jì)、法律、金融等方面的知識(shí)進(jìn)行籌劃,更不能合理應(yīng)用法律,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況展開籌劃工作,而是單純地認(rèn)為這個(gè)行為就是降低稅收成本,導(dǎo)致籌劃的時(shí)候不能服務(wù)于企業(yè),不能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值最大化。工作人員沒有認(rèn)識(shí)到稅收籌劃與稅收欺詐的區(qū)別,而是定位在逃稅、欠稅、騙稅、逃稅、拒稅等方面,工作中不能做好節(jié)稅計(jì)劃、避稅計(jì)劃、轉(zhuǎn)移計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)零涉稅風(fēng)險(xiǎn)。在開展稅收籌劃中,沒有維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,導(dǎo)致企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提高,企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)不僅沒有減輕,反而加重了,嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
其二,稅務(wù)籌劃工作中沒有建立專家意識(shí)。企業(yè)沒有及時(shí)、系統(tǒng)地研究稅收政策,沒有充分考慮到自身的實(shí)際情況,不能準(zhǔn)確理解和把握稅收政策的內(nèi)在含義。稅收政策是不斷變化的,所以,需要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),還要及時(shí)關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)。但是一些稅務(wù)籌劃人員沒有做到這一點(diǎn),不能全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)稅收政策法規(guī),不能嚴(yán)格按照規(guī)定展開工作,這是企業(yè)財(cái)務(wù)人員參與并做好企業(yè)稅務(wù)籌劃的前提,而企業(yè)卻沒有做到這一點(diǎn)。
企業(yè)的工作人員不精通企業(yè)會(huì)計(jì)制度,也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí),不能及時(shí)掌握會(huì)計(jì)處理技能,沒有將相關(guān)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)處理技能結(jié)合,不能結(jié)合相關(guān)稅收政策法規(guī),對(duì)于稅務(wù)項(xiàng)目預(yù)算工作以及納稅評(píng)估工作都不能做到位,這本是企業(yè)財(cái)務(wù)人員參與和做好稅務(wù)籌劃的基本技能要求,卻沒有被落實(shí)到位,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。
財(cái)務(wù)管理工作人員沒有學(xué)會(huì)管理,不能參與決策,沒有將企業(yè)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理融入企業(yè)生存的全過程當(dāng)中,自身不懂技術(shù),也不懂管理,專業(yè)性不強(qiáng),沒能成為合格的復(fù)合型人才,無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。
對(duì)于溝通技巧不能準(zhǔn)確掌握,包括上、下溝通技巧,即獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事支持的能力;左右協(xié)調(diào)能力,即合作能力和各部門的合作能力;與稅務(wù)部門、財(cái)務(wù)管理部門等部門溝通的能力,都不能有效掌握。企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員不能與地方稅務(wù)管理部門建立聯(lián)系,沒有全面掌握地方稅收征管的特點(diǎn)和具體要求。不能很好地適應(yīng)主管稅務(wù)部門的管理特點(diǎn),或者稅收籌劃方案不能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門的認(rèn)可。
4.籌劃滯后的風(fēng)險(xiǎn)
各個(gè)國(guó)家都有稅收政策,但是政策內(nèi)容存在差異性,即便是同一個(gè)國(guó)家,不同的地區(qū),稅收政策也會(huì)有所不同,而且稅收待遇上也存在差異。即使在同一個(gè)區(qū)域,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和形式設(shè)置存在不同,其稅收政策也不同。所以,納稅地點(diǎn)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向、機(jī)構(gòu)建設(shè)的選擇都會(huì)不同程度地影響企業(yè)稅收。多數(shù)企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)的時(shí)候,往往不是財(cái)務(wù)部門承擔(dān),而是其他的業(yè)務(wù)部門做這件事情,也就是說,稅務(wù)籌劃的重點(diǎn)在于業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)。要實(shí)施稅務(wù)籌劃,就需要從現(xiàn)在的各項(xiàng)業(yè)務(wù)出發(fā),明確哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)涉及稅收,當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了哪些稅種,可以享受哪些稅收優(yōu)惠政策,其中還涉及稅收法律以及有關(guān)法規(guī),明確有哪些立法空間可以充分利用。將上述情況掌握之后,納稅人就可以將稅收優(yōu)惠政策充分利用起來,達(dá)到節(jié)稅的效果,將稅收立法空間充分利用,降低繳稅額度。但是,企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃工作的時(shí)候,往往沒有考慮風(fēng)險(xiǎn),不具備超前意識(shí),導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作滯后。
四、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范路徑
1.了解國(guó)家稅收政策
各個(gè)企業(yè)作為納稅主體屬于不同地區(qū)或者不同行業(yè),在享受稅收待遇方面也會(huì)存在不同,這個(gè)時(shí)候,企業(yè)不僅需要充分考慮當(dāng)前新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策,還要認(rèn)真解讀其中的內(nèi)容,查看哪些內(nèi)容與本企業(yè)相關(guān),能夠合理利用,要對(duì)稅制變化的情況開展分析,與財(cái)務(wù)管理人員合作總結(jié)稅務(wù)的發(fā)展規(guī)律,發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策出現(xiàn)的變動(dòng)情況,要善于總結(jié)規(guī)律,對(duì)趨勢(shì)全面把握。企業(yè)在開展稅務(wù)籌劃的過程中,對(duì)于這項(xiàng)操作要高度重視。我國(guó)從1994年開始就已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行稅收制度,當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中所面臨的主要矛盾也有所改變,特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,企業(yè)對(duì)各項(xiàng)規(guī)則要求會(huì)存在一些不適應(yīng)的問題,加之稅制發(fā)生明顯的變化,對(duì)稅收優(yōu)惠政策就需要進(jìn)行調(diào)整,這是適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代環(huán)境的一種必然抉擇。
2.注意稅務(wù)籌劃成本產(chǎn)出
企業(yè)在開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中,由于每個(gè)環(huán)節(jié)都要展開稅務(wù)籌劃工作,比如,物資采購(gòu)環(huán)節(jié)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及銷售環(huán)節(jié),都會(huì)涉及納稅的問題,通過稅務(wù)籌劃可以將稅負(fù)控制在最低。作為增值稅納稅人,企業(yè)在增值率非常高的情況下,可以將每個(gè)環(huán)節(jié)視為小規(guī)模納稅人,也可以作為一般納稅人。企業(yè)在選擇供應(yīng)商的時(shí)候,需要綜合考慮供貨價(jià)格以及可以享受的優(yōu)惠程度,由此對(duì)成本進(jìn)行控制,增值稅也會(huì)有所降低。當(dāng)價(jià)格差異不是很明顯的情況下,采用賒購(gòu)的方法是比較好的,適當(dāng)?shù)赝七t付款時(shí)間,使企業(yè)的現(xiàn)金流順暢,這方面不需要承擔(dān)壓力,在賒購(gòu)的當(dāng)期能夠?qū)⑦M(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊方式選擇的過程中,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好,處于盈利狀態(tài),在固定資產(chǎn)入賬數(shù)額有所增加,賬面價(jià)值出現(xiàn)降低時(shí),需要將折舊年限適當(dāng)?shù)乜s短,將當(dāng)期費(fèi)用扣除。通過實(shí)施稅務(wù)籌劃,若企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不是很好,出現(xiàn)虧損,企業(yè)如果可以享受稅收優(yōu)惠政策,就可以通過稅收優(yōu)惠時(shí)間預(yù)期,明確虧損的年限。要適當(dāng)安排折舊,以提高抵稅收益。
3.提高企業(yè)稅務(wù)籌劃意識(shí)
在開展稅務(wù)籌劃工作中需要嚴(yán)格遵循一定的原則。稅務(wù)籌劃中所涵蓋的內(nèi)容包括絕對(duì)稅和相對(duì)稅。由于稅收形式不同,應(yīng)用的方式也存在差異。在絕對(duì)稅中包括兩種,即直接稅收和間接稅收。其中的直接稅是合理應(yīng)用稅收制度,為了將稅收節(jié)點(diǎn)適當(dāng)?shù)乜s小,個(gè)稅數(shù)額也降低。間接稅是比較合理的稅務(wù)籌劃方式,通過合理利用,可以使得完全相同納稅人數(shù)量減少,但納稅人的稅收卻依然維持原狀,沒有相應(yīng)地減少。相對(duì)稅是指在特定時(shí)期內(nèi),企業(yè)不需要減少稅額總額,處于不同的時(shí)期,稅收也會(huì)出現(xiàn)變化,因此導(dǎo)致稅收額度增加。相對(duì)稅強(qiáng)調(diào)貨幣價(jià)值合理使用,可以提前扣除稅收所得費(fèi)用,對(duì)于納稅可以采用拖延的方法。當(dāng)前,企業(yè)需要政府提供無息貸款,企業(yè)就要加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本投入,使得經(jīng)濟(jì)效益有所提高。
4.科學(xué)制定稅收籌劃方案
企業(yè)要重視非應(yīng)稅收入,對(duì)于這方面的內(nèi)容要認(rèn)真學(xué)習(xí),如申請(qǐng)項(xiàng)目、政府補(bǔ)貼等,將稅收優(yōu)惠政策合理利用,積極開展稅務(wù)籌劃工作,對(duì)于低稅率要及時(shí)享受,還有的優(yōu)惠政策是低所得稅率扣除,都要做到位,還要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)實(shí)施財(cái)務(wù)管理,對(duì)于投資稅收優(yōu)惠政策也能夠享受到。
企業(yè)要充分考慮到自身特點(diǎn)開展稅務(wù)籌劃工作,一些子公司可以單獨(dú)納稅,可以采用這種方式創(chuàng)造盈利機(jī)會(huì)。企業(yè)可以采用新的方式,將分公司的稅額匯總并報(bào)送到總部,當(dāng)分支機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損的時(shí)候,總部可以給予一定的補(bǔ)償,由此使得稅收成本得到有效控制,管理效率大大提高。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中要合理應(yīng)用折舊法,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的時(shí)候,要充分認(rèn)識(shí)到折舊與企業(yè)成本之間存在的關(guān)系,明確企業(yè)所獲得的利潤(rùn),還要考慮到這項(xiàng)工作與稅額存在的相關(guān)性。
五、結(jié)語
通過上面的研究可以明確,作為當(dāng)前備受關(guān)注稅務(wù)的管理板塊,要對(duì)此有充分的認(rèn)知,明確稅務(wù)籌劃的現(xiàn)實(shí)意義所在。我國(guó)的企業(yè)要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,要求所有參與籌劃的人員都要提高專業(yè)能力,且具有很高的職業(yè)素養(yǎng),對(duì)籌劃管理機(jī)制能夠充分了解并合理利用,通過合理應(yīng)用稅務(wù)籌劃,使得企業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中可以降低納稅額度,增加經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要采用科學(xué)的籌劃?rùn)C(jī)制,保證其合理運(yùn)行,提高稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)制的運(yùn)行效率,保證稅務(wù)籌劃的專業(yè)性,使其成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。財(cái)務(wù)管理人員的工作質(zhì)量要主動(dòng)加以提升,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)起到一定的促進(jìn)作用。企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此需要高度認(rèn)識(shí),并采取必要的防范措施,更好地發(fā)揮稅務(wù)籌劃的作用??傊?,企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作要能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
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作者簡(jiǎn)介:黃春麗(1987.05— ),女,漢族,廣西合浦人,本科,中級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:融資租賃的核算、稅務(wù)管理。