修復產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需持續(xù)推動全球化

趙愛玲

二十大報告指出，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這對于我國維護經(jīng)濟安全和推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義。

在3月底召開的中國發(fā)展高層論壇上，與會嘉賓認為，當前，世界經(jīng)濟不確定性不穩(wěn)定性加大，疫后復蘇進入關(guān)鍵時期，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的要求尤為迫切，而修復和重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需要持續(xù)推動全球化。

在開放合作中提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平

過去人們更關(guān)注產(chǎn)業(yè)全球化，以效率為導向進行產(chǎn)業(yè)布局，現(xiàn)在人們主要關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，以安全為導向進行產(chǎn)業(yè)布局。工信部黨組書記、部長金壯龍在出席中國發(fā)展高層論壇時表示，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益。全球已經(jīng)形成“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)分工格局，這是經(jīng)濟全球化和市場機制作用的結(jié)果。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是開放經(jīng)濟的特有問題，但加入全球分工和融入世界經(jīng)濟是歷史大方向。封閉經(jīng)濟既解決不了發(fā)展問題，更解決不了安全問題，落后是最大的不安全。只有堅持擴大開放，加強對外合作，形成你中有我、我中有你的供應(yīng)鏈形態(tài)，使得對方不敢輕易斷供，才能保障產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

重慶市原市長黃奇帆表示，應(yīng)對當前的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整，更為重要的是要把握產(chǎn)業(yè)鏈布局的主動權(quán)，要進一步擴大開放，加快補鏈擴鏈強鏈。

修復產(chǎn)業(yè)鏈，我國需要國際上的合作以保障產(chǎn)業(yè)鏈更有效率。在執(zhí)行層面，中央財經(jīng)大學證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理楊海平認為，中國要掌握主動，一是靠新型全球化理念以及在這一理念指導下的高水平制度型開放和卓有成效的大國外交實踐，二是靠“一帶一路”倡議和RCEP等推進過程中形成的良好的合作機制。

金壯龍表示：“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷延伸和拓展，帶動各國產(chǎn)業(yè)擴大交流合作，為世界帶來了經(jīng)濟繁榮和財富增長。中國始終秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，基本構(gòu)建了規(guī)模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系，是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，為國內(nèi)外廣大消費者提供了品種豐富、物美價廉的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進了世界經(jīng)濟發(fā)展，增進了人民福祉?！?/p>

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的質(zhì)量取決于要素流動的水平。要促進人才、資金、商品、技術(shù)等要素自由流動，在國際競爭與合作中增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力。

“建設(shè)開放合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在開放合作中提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平?！苯饓妖垙娬{(diào)。他表示，工信部將維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈公共產(chǎn)品屬性，采取切實有效措施提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，建設(shè)一批新型共性技術(shù)創(chuàng)新平臺。促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源要素高效配置，優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，強化集成電路、新能源、生物醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的資源協(xié)調(diào)和配置。

提升供應(yīng)鏈韌性迫在眉睫

受疫情沖擊、歐洲地緣沖突及日益緊迫的能源轉(zhuǎn)型需求等因素的疊加影響，近年來，能源安全、糧食安全以及礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟和能源轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用越發(fā)受到重視。同時，這些因素也凸顯了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，提升供應(yīng)鏈韌性迫在眉睫。

“必和必拓是全球礦產(chǎn)資源領(lǐng)域最重要的跨國公司之一，我們生產(chǎn)的金屬和礦產(chǎn)品對全球經(jīng)濟和能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。全球供應(yīng)鏈是支撐我們業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行的關(guān)鍵基礎(chǔ)，而礦產(chǎn)資源作為大宗商品，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮重要作用?！痹谥袊l(fā)展高層論壇2023年年會“修復全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”分組會上，必和必拓首席執(zhí)行官韓慕睿稱。

韓慕睿談到提升供應(yīng)鏈韌性對資源保障的重要性。他認為，地殼中并不缺乏這些必需的金屬和礦產(chǎn)品。唯一不確定的是，能否以快速、可靠、可持續(xù)和高效的方式開采出來，并通過全球大宗商品供應(yīng)鏈的高效運轉(zhuǎn)來滿足世界對這些資源產(chǎn)品的需求。他認為最有效的行動是支持運轉(zhuǎn)良好、開放、流動性充分和價格透明的市場，并確保大宗商品全球供應(yīng)鏈高效運轉(zhuǎn)，簡化將新增供應(yīng)量推向市場的過程，同時增強政策確定性。

“這些措施將減少風險、增加確定性，并促進全球市場的資本高效流入關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)。開放的市場、穩(wěn)定的政策、流動性充分并且價格信號透明的市場是資本流動的最佳條件，這些條件使人們確信市場需要增加供應(yīng)，并催生新的產(chǎn)能開發(fā)?！表n慕睿說。

韓慕睿同時認為，關(guān)注環(huán)境、社會和公司治理（ESG）等要素在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源開發(fā)和供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面的影響也很重要。政府、大型企業(yè)和整個社會可以一起努力，確保共同提高透明度和ESG的標準，確保標準得到切實遵守，并通過資本市場的運作推動投資流向遵守上述標準的企業(yè)和地區(qū)。

保鏈、穩(wěn)鏈、固鏈離不開數(shù)字化和綠色化

全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)嚴重掣肘全球經(jīng)濟復蘇。弘毅投資董事長、中美交流基金會理事趙令歡在主持中國發(fā)展高層論壇2023年年會“修復全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”分組會時表示，除疫情、地緣沖突的影響之外，還要重點關(guān)注技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)進步對原有的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈本身的沖擊。

對未來修復全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，招商局集團有限公司總經(jīng)理胡建華提出兩點建議，一要在保鏈、穩(wěn)鏈、固鏈方面，更多依托數(shù)字技術(shù)?，F(xiàn)在有了大數(shù)據(jù)就有大參數(shù)，有了大參數(shù)就有大模型，有了大模型就變成了大的生態(tài)、大的平臺。二要注重綠色低碳。因為綠色低碳是當前全球各國人民共同認知認同的最大公約數(shù)，所以接下來要特別在供應(yīng)鏈修復和重構(gòu)上多投入，對符合“綠色低碳”的關(guān)鍵領(lǐng)域要“開綠燈”。

黃奇帆稱，今后二三十年，中國應(yīng)抓住類似像無人駕駛的新能源汽車、家政服務(wù)的人型機器人、提供數(shù)字秘書服務(wù)功能的智能終端等符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的整機產(chǎn)品，使之成為世界性的、具有萬億美元級別的耐用消費品。在這些領(lǐng)域，中國有的跟跑、有的并跑，還有的領(lǐng)跑全球。要積極進行前瞻性布局，主動出擊，圍繞這些重點產(chǎn)業(yè)形成一批具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

目前，在創(chuàng)新驅(qū)動與數(shù)字化、智能化和綠色化等方面，國內(nèi)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正在為全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重組做出積極貢獻。中國式現(xiàn)代化道路不斷推進條件下，中國自身經(jīng)濟改革發(fā)展轉(zhuǎn)型不斷加速，數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和雙碳戰(zhàn)略持續(xù)深入，促進了國內(nèi)包括新能源、汽車、芯片半導體等高新科技產(chǎn)業(yè)鏈的升級換代。

在楊海平看來，就國內(nèi)而言，要變外部壓力為內(nèi)生動力，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推進中國在國際合作價值鏈上位次的躍遷，積極鞏固中國在制造業(yè)方面的控制力，增加中國在國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的控制力和話語權(quán)?！熬彤a(chǎn)業(yè)邏輯而言，要積極把握供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化和綠色化一體推進的趨勢，搶占制高點，提升控制力?！睏詈Ｆ秸f。