劉馨蔚
今年是全球經(jīng)濟全面走出疫情陰霾的第一年,也是中國疫情防控政策全面優(yōu)化調(diào)整的第一年。全球經(jīng)濟能否在通脹中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡?中國經(jīng)濟能達到何種程度的復(fù)蘇?消費是否能夠擔(dān)起支撐中國經(jīng)濟的重任?近期發(fā)布的《2023全球經(jīng)濟信心指數(shù)報告》(下稱《報告》)得以管中窺豹。
《報告》指出,烏克蘭危機、高通脹和全球產(chǎn)業(yè)鏈重組是2023年全球經(jīng)濟的三大風(fēng)險源。
2022年以來,全球經(jīng)濟中的一個最大變數(shù)是烏克蘭危機。俄烏沖突已經(jīng)爆發(fā)一年有余,不僅對兩國經(jīng)濟帶來極大沖擊,還對歐洲和全球經(jīng)濟帶來深遠打擊。
與此同時,發(fā)達國家仍面臨嚴重的通脹壓力,不少國家的利率水平已經(jīng)達到歷史高位。今年1月,美國CPI同比增幅6.4%,法國和德國的CPI指數(shù)分別高達6.0%和8.7%,韓國CPI同比增長達5.2%。最為嚴重的是英國,其CPI指數(shù)高達10.1%。為應(yīng)對通脹壓力,各發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)出臺、并將繼續(xù)出臺提高利率、緊縮貨幣供應(yīng)等調(diào)控政策。
“在全球經(jīng)濟一體化程度較高、國際資金流動性很強的情況下,發(fā)達國家利率水平的大幅上升對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家將帶來沉重的資金外流壓力?!薄秷蟾妗贩Q。
此外,美國持續(xù)推動高技術(shù)領(lǐng)域“脫鉤斷鏈”也給全球經(jīng)濟和貿(mào)易秩序帶來嚴重困擾。
受訪者對全球經(jīng)濟主要風(fēng)險點的判斷反映了全球發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)。65.3%的受訪者認為,主要風(fēng)險是俄烏沖突的持續(xù)對全球經(jīng)濟的沖擊進一步擴大;54.9%的受訪者擔(dān)心,全球高通脹現(xiàn)象持續(xù)較長時間,并進一步引發(fā)發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策收縮和經(jīng)濟衰退;54.6%的受訪者擔(dān)心,逆全球化導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈被迫重組和調(diào)整。與這幾項風(fēng)險相比,受訪者對于突發(fā)事件、疫情反復(fù)或變異、能源危機、大宗商品價格波動和極端氣候事件等方面的擔(dān)心程度較低。
綜合來看,今年全球經(jīng)濟信心指數(shù)為132.1,顯著超過100這條榮枯線,但不同地區(qū)的預(yù)期差異較大。其中,受訪者對歐洲地區(qū)的信心指數(shù)僅為68;日本和韓國的信心指數(shù)也在100以下;但對美國較為樂觀,為112;特別是對東盟、印度和中東地區(qū)的經(jīng)濟持非常樂觀的態(tài)度,分別為152.7、159.7、137.5。
清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民在《報告》發(fā)布會上表示,未來,在人口老齡化、地緣政治和供應(yīng)鏈波動等因素影響下,世界經(jīng)濟將進入新的“三高一低”——高通脹、高利率、高債務(wù)、低增長。
今年,中國經(jīng)濟社會全面恢復(fù)正常,促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的各方面因素互相促進?!秷蟾妗奉A(yù)計,中國經(jīng)濟整體將呈現(xiàn)回升態(tài)勢。鑒于2022年經(jīng)濟增長基數(shù)較低,隨著復(fù)蘇進程中的就業(yè)崗位增加、居民消費回暖,決定經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的投資消費等都將不同程度恢復(fù)。
受訪者對中國經(jīng)濟增長前景相對樂觀。78.9%的人認為,中國經(jīng)濟有望走出疫情影響,這與2023年春節(jié)期間,中國經(jīng)歷了大規(guī)模返鄉(xiāng)流動,但沒有出現(xiàn)明顯的疫情反復(fù)有關(guān)。疫情防控措施的優(yōu)化調(diào)整很大程度上提升了人們的預(yù)期??傮w來看,受訪者對中國經(jīng)濟的信心指數(shù)達到157.2,處于樂觀區(qū)間。
2022年,中國對外出口總額為3.59萬億美元,同比增長7.0%。但進入第四季度以來,出口面臨較大的下滑壓力,10—12月的月度出口分別增長-0.3%、-8.7%和-9.9%。2023年,中國對外出口可能面臨更大壓力。
需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱這“三重壓力”仍然存在。從國際看,美國對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)圍追堵截、東南亞等后發(fā)國家的加速追趕,都對中國形成不小的競爭壓力。從國內(nèi)看,地方政府債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險和金融風(fēng)險仍然較大,就業(yè)形勢還未根本好轉(zhuǎn),經(jīng)濟恢復(fù)面臨的各方面風(fēng)險和壓力仍不可小覷。
受訪者認為,中國經(jīng)濟回升首先是要真正把保護民營經(jīng)濟發(fā)展的“兩個毫不動搖”落到實處,著力提振民營經(jīng)濟信心;其次要采取措施積極促進消費增長,持續(xù)增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力;還要高度重視進一步減稅降費,持續(xù)降低實體經(jīng)濟成本,進一步為企業(yè)松綁,并促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)步回升,著力化解地方政府債務(wù)問題,防范金融風(fēng)險。
《報告》還強調(diào),在當(dāng)前國際地緣政治復(fù)雜多變、國際產(chǎn)業(yè)布局劇烈調(diào)整、各國產(chǎn)業(yè)競爭更趨激烈的背景下,外商投資下滑趨勢應(yīng)引起高度重視。需要著力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,進一步擴大市場準(zhǔn)入,落實外資企業(yè)國民待遇,增強外資企業(yè)對中國市場長期發(fā)展的信心。
雖然中國制造業(yè)面臨“前有發(fā)達國家打壓,后有發(fā)展中國家低成本競爭”的態(tài)勢,但受訪者的信心來自多個方面:一是中國已經(jīng)建立系統(tǒng)、全面、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具備了與發(fā)達國家同步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件;二是中國具有超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢,巨大的生產(chǎn)規(guī)模有利于攤銷巨大的研發(fā)成本;三是中國處于新一輪科技革命快速發(fā)展期,蓬勃發(fā)展的數(shù)字化智能化改造技術(shù),使規(guī)模巨大的紡織服裝等輕工業(yè)和鋼鐵化工等重工業(yè)具有大幅提高生產(chǎn)效率和重新煥發(fā)生機的機會。
52.9%的受訪者認為,可再生能源,特別是風(fēng)、光等新能源的生產(chǎn)和規(guī)模化應(yīng)用是中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最大機遇。其中,新能源汽車、綠色供應(yīng)鏈和低碳零碳工業(yè)流程再造以及儲能技術(shù)被認為是最具成長前景的行業(yè)。
《報告》認為,中國經(jīng)濟規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢仍然存在,特別是在以綠色低碳和數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主要方向的諸多領(lǐng)域上仍然具有重要發(fā)展機遇。