方劍 張?jiān)? 毛紅嬌 陳明敏
摘要:在新醫(yī)科和健康中國(guó)的背景下,我國(guó)醫(yī)學(xué)高等教育的發(fā)展已進(jìn)入快車(chē)道。然而,應(yīng)急管理體系和處置機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。目前高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理機(jī)制仍停留于單向應(yīng)急預(yù)案的研究,應(yīng)急演練則只注重專(zhuān)題研討和情景模擬,缺少聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的實(shí)戰(zhàn)演練。因此,構(gòu)建一套分級(jí)分層應(yīng)急管理體系和聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的應(yīng)急演練機(jī)制,以保障師生實(shí)驗(yàn)安全,降低實(shí)驗(yàn)安全事故發(fā)生,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理;應(yīng)急處置;實(shí)驗(yàn)室安全
中圖分類(lèi)號(hào):G641?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、概述
高等醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室是開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)和科學(xué)研究的重要場(chǎng)所,在培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)中具有重要地位[1]。在新醫(yī)科和健康中國(guó)的背景下,我國(guó)醫(yī)學(xué)高等教育發(fā)展迅速,醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展也已進(jìn)入快車(chē)道[1-2]。然而,我國(guó)應(yīng)急管理體系和處置機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生且在近年來(lái)呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),例如2021年中山大學(xué)某化學(xué)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室發(fā)生化學(xué)藥品爆炸[1],導(dǎo)致一名在讀博士生手臂動(dòng)脈被刺穿[3];2018年11月南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃,多名師生受傷[3];2010年?yáng)|北農(nóng)業(yè)大學(xué)28名師生因?qū)嶒?yàn)課感染乙類(lèi)傳染病[2]。
為了應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件,目前我國(guó)應(yīng)急管理已邁入以應(yīng)急管理部為中心,以“一案三制”為框架的職能化應(yīng)急管理模式[4]。國(guó)家提出構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,各級(jí)政府、部門(mén)及單位對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、公共突發(fā)時(shí)間等應(yīng)急體系及預(yù)案逐步規(guī)范化、體系化[1]。國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)應(yīng)急管理體系開(kāi)展了大量研究,劉景超等[1]結(jié)合“新工科”背景下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的難點(diǎn)和不足,提出“三全五實(shí)”的實(shí)驗(yàn)室安全管理對(duì)策。易玉枚等針對(duì)目前實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系不健全,應(yīng)急管理制度不完善全,應(yīng)急管理常常被動(dòng)應(yīng)對(duì),應(yīng)急預(yù)案體系落后陳舊,應(yīng)急隊(duì)伍及硬件設(shè)施不足等問(wèn)題,提出“六位一體”的應(yīng)急管理模式[2]。張延兵等將世界一流高校ESH管理體系(Environment,?health?and?safety?management?system)理念貫穿于我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室管理各個(gè)方面,切實(shí)建立適合國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急管理的新方案[3]。張羽等根據(jù)系統(tǒng)論和全面應(yīng)急管理理論,從組織體制、機(jī)制、法制和技術(shù)支撐等四個(gè)方面對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急管理體系進(jìn)行優(yōu)化[4]。
由此可見(jiàn),當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急管理機(jī)制仍停留于單向應(yīng)急預(yù)案的研究,應(yīng)急預(yù)案制度過(guò)于自上而下的逐級(jí)展開(kāi),未從實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)入手做到分級(jí)分層應(yīng)急管理體制構(gòu)建。此外,先前的研究大多關(guān)注應(yīng)急體管理體系的構(gòu)建;應(yīng)急演練注重專(zhuān)題研討和情景模擬,缺少聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的應(yīng)急演練。因此,構(gòu)建一套決策與執(zhí)行高效協(xié)同、堅(jiān)決有力的科學(xué)、完善的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系與處置機(jī)制勢(shì)在必行。
二、多級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的閉環(huán)應(yīng)急管理體系構(gòu)建
(一)高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系存在的不足
1.?應(yīng)急組織體系不健全,應(yīng)急管理制度不完善,應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)滯后和硬件物質(zhì)設(shè)施不足
當(dāng)前國(guó)內(nèi)許多高校實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急管理未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),主要由保衛(wèi)處、資產(chǎn)處、科技處等相關(guān)部門(mén)共同管理,各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的職責(zé),即臨時(shí)成立一個(gè)多部門(mén)責(zé)任不明的的兼職機(jī)構(gòu)[5],沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或組織部門(mén),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理職責(zé)往往不明確,責(zé)任不清晰,分工不清楚,相互之間協(xié)調(diào)配合不默契,無(wú)法落實(shí)到個(gè)人。大部分高校仍采用傳統(tǒng)的管理模式,小組成員大多憑借自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策,達(dá)不到現(xiàn)代化高效、迅速的應(yīng)急管理要求[6]。通常高校應(yīng)急管理隊(duì)伍由管理人員、專(zhuān)家隊(duì)伍、救援隊(duì)伍、其他教師和學(xué)生組成。然而當(dāng)前高校應(yīng)急管理人員編制少、能力弱和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)低;專(zhuān)家隊(duì)伍缺口大、基層專(zhuān)家不足和專(zhuān)家學(xué)科分布不均;救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)差和橫向系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)不足;教師和學(xué)生日常培訓(xùn)不到位、安全防范意識(shí)單薄和應(yīng)急處置能力差等。財(cái)力、智力和物力是應(yīng)急管理的前提基礎(chǔ),然而目前大部分高校存在應(yīng)急物力財(cái)力不足的問(wèn)題,成為應(yīng)對(duì)應(yīng)急管理的制約因素[7]。高校經(jīng)費(fèi)有限,應(yīng)急救援物質(zhì)投入不足且分配不均、物質(zhì)維護(hù)和更新不到位;救援裝備數(shù)量少、水平落后、設(shè)備長(zhǎng)期未能維護(hù);醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,設(shè)施設(shè)備不足、硬件設(shè)施不健全。高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處理存在的問(wèn)題具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性,其主要原因是現(xiàn)有的應(yīng)急處置設(shè)施已無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的應(yīng)急需求[8]。
2.?缺乏多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制
目前國(guó)內(nèi)大部分高校雖然已構(gòu)建應(yīng)急管理體系及應(yīng)急預(yù)案,但普遍缺乏智能化的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng),該系統(tǒng)依托于大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候開(kāi)放,具有設(shè)備管理、門(mén)禁考勤、視頻監(jiān)控、綜合監(jiān)控等功能[7]。且現(xiàn)有的智能化實(shí)驗(yàn)室大多處于初始階段,以實(shí)踐和科研實(shí)驗(yàn)室為主,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系等方面無(wú)法滿足當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理中的實(shí)際需求[8-9]。國(guó)外許多高校借助社會(huì)公共資源建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心,通過(guò)諸多專(zhuān)業(yè)部門(mén)的援助,比如消防、醫(yī)療、安全部門(mén)等應(yīng)急聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各應(yīng)急服務(wù)資源,采用固定統(tǒng)一號(hào)碼,服務(wù)于校園緊急事件和求助,統(tǒng)一出警,統(tǒng)一管理,聯(lián)合聯(lián)動(dòng)行動(dòng),為校園突發(fā)安全事件提供緊急救援[8]。然而,目前國(guó)內(nèi)許多高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)行單向管理,縱向未整合理順政府、學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室和師生的信息反饋體系,導(dǎo)致上級(jí)管理者無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)把握事故的真實(shí)情況和發(fā)展動(dòng)態(tài)[9];此外,橫向未建立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái),處于政府、高校職能單位間的信息孤島,導(dǎo)致管理者無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)信息的交換與共享,從而容易造成應(yīng)急資源的浪費(fèi)和局部信息滯后,錯(cuò)失處置安全事故的最佳時(shí)機(jī)[10]。
(二)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系構(gòu)建與實(shí)施
1.?加強(qiáng)分級(jí)分層應(yīng)急管理,完善隱患排查治理閉環(huán)管理體系,實(shí)現(xiàn)五落實(shí)和“六全面”的應(yīng)急管理模式
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分層評(píng)估理念,制定應(yīng)急預(yù)案,與當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作[10]。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分層管控是確保實(shí)驗(yàn)室安全的第一道防線,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管控需要分級(jí)管理、分層控制,強(qiáng)化隱患排查治理與追溯,而各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、采集依人不同、依事而異,對(duì)采集本身確定明確的分層分級(jí)[11]??茖W(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置救援是事故發(fā)生后的最后一道防線。構(gòu)建由學(xué)??傮w預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、崗位應(yīng)急處置卡組成的“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系[12]。而隱患排查治理可以查缺補(bǔ)漏,是事故發(fā)生前的一道關(guān)鍵防線,也是落實(shí)安全生產(chǎn)法“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全管理方針的實(shí)際需要[10]。建立隱患排查治理動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理體系,主要涉及排查治理機(jī)構(gòu)組建、人員培訓(xùn)、隱患排查、登記報(bào)告與建檔、下發(fā)整改通知、整改實(shí)施、復(fù)查驗(yàn)收、隱患銷(xiāo)檔等環(huán)節(jié),整改實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)做到整改人員、責(zé)任、資金、措施、時(shí)限等五落實(shí)[10]和“六全面”的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理模式(全過(guò)程管理、全系統(tǒng)管理、全方位管理、全面應(yīng)急響應(yīng)、全手段管理、全社會(huì)管理)。
2.?加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施保障,細(xì)化應(yīng)急管理流程,實(shí)現(xiàn)智能化的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理
整合社會(huì)公共資源建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍力量,依托當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療、安全部門(mén)隊(duì)伍,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分層評(píng)估要求,把加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)家隊(duì)伍管理、培育基層實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室操作主體安全責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)目標(biāo)[10],將應(yīng)急工作重心下移,對(duì)不同學(xué)科分類(lèi)指導(dǎo),分層管理,突出應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性,逐漸形成以基層實(shí)驗(yàn)室自救為主、社會(huì)救援相結(jié)合的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理體系。持續(xù)改善實(shí)驗(yàn)室安全硬件條件,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全條件建設(shè)應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相同步;提升智能化管理水平完善實(shí)驗(yàn)室硬件及安全設(shè)施[11]。細(xì)化實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理流程,急責(zé)任明晰落實(shí),提高應(yīng)急管理人員的責(zé)任心、業(yè)務(wù)技能和溝通協(xié)調(diào)能力,強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急實(shí)踐提升管理人員的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,保證應(yīng)急制度流程的有效開(kāi)展。
三、聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急處置機(jī)制構(gòu)建
(一)高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急演練處置機(jī)制的不足
1.?應(yīng)急預(yù)案與演練脫節(jié),預(yù)案實(shí)效性差、適用性不強(qiáng)
應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要組成部分,應(yīng)急演練作為檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案可操作性和適用性、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及應(yīng)急處置能力高低的重要途徑[13]。高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急預(yù)案與演練脫節(jié),預(yù)案時(shí)效性差,演練與實(shí)際工作不一致,預(yù)案細(xì)節(jié)沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際演練的驗(yàn)證,部分高校為了應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查,流于形式、浮于表面地開(kāi)展演練活動(dòng),達(dá)不到演練的預(yù)期目的[12]。盡管目前某些高校實(shí)驗(yàn)室已開(kāi)展應(yīng)急演練,但僅僅用從檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的能力,向師生宣傳應(yīng)急救援知識(shí)和技能,卻忽視了通過(guò)應(yīng)急演練,應(yīng)反思現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案是否存在問(wèn)題、內(nèi)容是否科學(xué)合理,是否需要進(jìn)一步修改完善[12]。此外,仍有許多應(yīng)急管理人員認(rèn)為應(yīng)急預(yù)案中描述的突發(fā)事件發(fā)生概率低,一線人員甚至中層管理者對(duì)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容不甚了解。許多高校習(xí)慣性在“安全宣講日”“消防日”“安全月”等固定時(shí)間點(diǎn)扎堆重復(fù)地開(kāi)展單一性質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案宣傳,但此類(lèi)活動(dòng)既影響演練效果又浪費(fèi)人力物力。
2.?應(yīng)急演練缺乏優(yōu)化機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制
建立健全應(yīng)急演練優(yōu)化機(jī)制,厘清聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系,制定操作性強(qiáng)的細(xì)化方案,對(duì)扎實(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急演練具有重要意義。目前我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室組織開(kāi)展各種類(lèi)型的應(yīng)急演練許多形式大于內(nèi)容,沒(méi)有借助演練實(shí)踐檢驗(yàn)再去優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案[14]。輕視演練反思,忽略“演練—反思—驗(yàn)證”的演練優(yōu)化機(jī)制。國(guó)內(nèi)高校雖已開(kāi)始建立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,但由于實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制尚不完善,實(shí)際工作中與其他部門(mén)、單位相配合完成的工作中無(wú)法做到無(wú)縫對(duì)接[12]。在突發(fā)事件決策處置中,又因沒(méi)有系統(tǒng)的法律法規(guī)來(lái)明確規(guī)范各部門(mén)的職責(zé)關(guān)系與責(zé)任范圍,導(dǎo)致許多工作職責(zé)需要預(yù)案來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明,但是由于實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制與演練的參與單位、組織數(shù)量和時(shí)間地點(diǎn)受限,因此參與應(yīng)急處置的各單位在應(yīng)急管理工作中的具體職能、職責(zé)并不清楚,從而導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)間相互推諉,前期防控工作常處于一種混亂無(wú)序地觀望狀態(tài)[11];中期雖有大量人力物力投入,但各個(gè)參與單位難以聯(lián)動(dòng)協(xié)作配合完成各項(xiàng)應(yīng)急管理工作;后期的恢復(fù)與重建工作中又在“常態(tài)管理”與“非常態(tài)管理”有機(jī)轉(zhuǎn)換過(guò)程中銜接不足[15]。
(二)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急演練處置機(jī)制構(gòu)建與實(shí)施
1.?夯實(shí)應(yīng)急演練內(nèi)容和實(shí)踐效果,構(gòu)建“演練—反思—驗(yàn)證”的演練優(yōu)化機(jī)制
應(yīng)急演練規(guī)劃是應(yīng)急演練的前提,其主要包括明確演練目標(biāo)和對(duì)象,確定演練范圍與場(chǎng)景,確保演練活動(dòng)與責(zé)任主體(單位/個(gè)人)應(yīng)急職能考量相符合[16]。演練目的需根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全事故風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分層評(píng)估、隱患排查治理總結(jié)分析、典型事故案例科學(xué)分析等,并結(jié)合各實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀與現(xiàn)有應(yīng)急資源,有針對(duì)性、示范性的確定演練對(duì)象?;诖_定的應(yīng)急演練目的與對(duì)象,明確演練場(chǎng)景,描述應(yīng)急演練中的背景信息、環(huán)境對(duì)象、場(chǎng)地情形、事件對(duì)象、演練過(guò)程可能造成的影響與后續(xù)發(fā)展的預(yù)測(cè)等[14]。應(yīng)急演練情景從實(shí)際需求出發(fā),以問(wèn)題為導(dǎo)向,確定事故類(lèi)型、演練形式、參與部門(mén)等基礎(chǔ)信息,要切實(shí)符合高校實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)展規(guī)律[12]。演練結(jié)束后對(duì)各部門(mén)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,并組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)對(duì)演練活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)分析,通過(guò)邊演練邊整改、演練結(jié)合、重練輕演、以練為主、以練促改,不斷提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,切實(shí)提升演練的實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)能力。
2.?優(yōu)化可防可控、科學(xué)高效的應(yīng)急處置體系,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的應(yīng)急演練機(jī)制
建立實(shí)驗(yàn)室聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,在長(zhǎng)效協(xié)作建設(shè)、聯(lián)防防控預(yù)警、資源調(diào)配和信息共享、協(xié)同應(yīng)急處置等方面開(kāi)展跨區(qū)域合作及應(yīng)急演練,需提前謀劃和準(zhǔn)備,可有效提升高校實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件風(fēng)險(xiǎn)防控能力[17]。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理人員的聯(lián)防聯(lián)控意識(shí),科學(xué)制定實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)的細(xì)化方案,明晰應(yīng)急演練流程,建立健全聯(lián)防聯(lián)控“常態(tài)管理”工作機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位聯(lián)動(dòng),確保提高聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治演練機(jī)制效力[18]。進(jìn)一步明確職責(zé)分工,確保各部門(mén)間聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件。同時(shí),把應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練的落實(shí)情況納入隱患排查治理與突發(fā)安全事件調(diào)查中,確保應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練機(jī)制能落實(shí)落地;要結(jié)合實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的誘因,并根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生特點(diǎn),分析提煉共性和個(gè)性的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的聯(lián)動(dòng)演練機(jī)制,推出一批具有學(xué)科特色的聯(lián)動(dòng)演練實(shí)戰(zhàn)方案。
四、總結(jié)與展望
健全和完善實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系與處置機(jī)制是實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的必要條件,也是高校實(shí)驗(yàn)室有序開(kāi)展教學(xué)和科研工作的前提和基礎(chǔ)。本文通過(guò)加強(qiáng)分級(jí)分層應(yīng)急管理,形成隱患排查治理閉環(huán)管理體系,讓?xiě)?yīng)急管理體系在實(shí)驗(yàn)室安全管理中起到綱領(lǐng)作用。并以此為基礎(chǔ),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施保障,細(xì)化應(yīng)急管理流程,借助智能化的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理模式,切實(shí)提升應(yīng)急管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理效率。并夯實(shí)應(yīng)急演練內(nèi)容和實(shí)踐效果,優(yōu)化可防可控、科學(xué)高效的應(yīng)急處置體系,構(gòu)建“演練—反思—驗(yàn)證”的聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的應(yīng)急演練機(jī)制,整體推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急管理體系與處置機(jī)制落實(shí)落地,保障師生實(shí)驗(yàn)安全,降低實(shí)驗(yàn)安全事故發(fā)生,減少人員損傷和財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):[1]劉景超,袁澤華.“新工科”背景下高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè)探討[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2022,41(08):327-332.