摘 要:無論什么行業(yè),檔案管理工作都是非常重要的工作任務(wù)。各行各業(yè)在檔案管理工作中仍存在不少的問題,需要不斷完善和提升檔案管理工作的職能水平,才能更好地為企事業(yè)單位做出貢獻(xiàn)。本文將主要分析如何做好檔案管理工作,并提出幾點(diǎn)可行性意見和建議。
關(guān)鍵詞:檔案;管理工作;思考;建議
檔案管理工作在企事業(yè)單位中承擔(dān)著越來越重要的作用,扮演著越來越重要的角色。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,相應(yīng)的檔案管理工作機(jī)制也得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。然而,在龐大的檔案管理工作中也存在許多無法避免的問題,只有不斷提升檔案管理水平,加大檔案管理的資金投入力度,不斷引進(jìn)檔案管理的專業(yè)技術(shù)人才,廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理機(jī)制,才能更好地推動(dòng)我國(guó)企事業(yè)單位的檔案管理工作,才能為我國(guó)的檔案管理工作作出更大的貢獻(xiàn)。
一、檔案管理工作的重要意義
檔案管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作,它對(duì)于一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)的發(fā)展和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。檔案管理工作可以確保組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理制度符合法律法規(guī)的規(guī)定,避免組織因?yàn)檫`法違規(guī)而受到處罰或損失。檔案管理工作還可以為組織提供證據(jù),以維護(hù)組織的合法權(quán)益,保障組織的聲譽(yù)和利益。檔案是組織和企業(yè)的歷史記載,它們記錄了組織和企業(yè)的成長(zhǎng)歷程、發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等,不僅可以為人們提供有用的信息,還可以幫助人們了解組織和企業(yè)的文化、價(jià)值觀和發(fā)展方向等,可以方便查找和利用這些信息,從而幫助組織和企業(yè)更好地開展工作。檔案中記錄了大量的機(jī)密信息和個(gè)人信息,例如,企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、員工的薪資信息、客戶的隱私等,這些信息一旦泄露將會(huì)對(duì)組織和企業(yè)造成巨大的損失,因此,檔案管理需要做好信息保密工作,制定相應(yīng)的保密制度和安全措施,防止檔案被非法獲取或利用。檔案中記錄了組織和企業(yè)的重要知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)組織和企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,可以將這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)集中起來,形成有機(jī)的知識(shí)庫,為組織和企業(yè)的決策和創(chuàng)新提供有力的支持。檔案記錄了組織和企業(yè)的文化傳統(tǒng)和歷史文化,例如,企業(yè)的品牌形象、企業(yè)的精神文化等,這些文化元素是組織和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以將這些文化元素傳承下去,讓員工和社會(huì)了解并認(rèn)同組織和企業(yè)的文化,從而增強(qiáng)組織和企業(yè)的凝聚力和影響力。因此,我們應(yīng)該高度重視檔案管理工作,不斷完善檔案管理制度和方法,為組織和企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。
二、我國(guó)當(dāng)前的檔案管理現(xiàn)狀與特點(diǎn)
檔案管理工作是各企事業(yè)單位一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,但常常因?yàn)閷?duì)其不重視而遭到各部門的忽視,造成了一些檔案管理問題十分嚴(yán)重。在檔案管理工作中,要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷發(fā)揮統(tǒng)籌管理的重大優(yōu)勢(shì)。檔案管理工作不能夠經(jīng)常照搬和抄襲,檔案資料的重大意義就在于其作為歷史性的文字記錄,使企事業(yè)單位能夠以此對(duì)各項(xiàng)工作做出審核和評(píng)比,不斷提升單位的工作效率。隨著檔案工作的發(fā)展,要不斷全面提升檔案的服務(wù)水準(zhǔn),不能違反法律法規(guī)以及企事業(yè)單位的相關(guān)條例,要在合法合規(guī)的條件下進(jìn)行檔案管理工作。在日常的檔案管理工作中,需要注意檔案管理的工作標(biāo)準(zhǔn)等重要問題。
首先,檔案管理工作事項(xiàng)主要包含工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)以及工作程序三方面的內(nèi)容。第一,檔案管理的工作權(quán)限,就是要保護(hù)好企事業(yè)單位的檔案資料,要根據(jù)相關(guān)部門的重要指示,認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守,負(fù)責(zé)好檔案的查閱和利用工作。此外,要不斷發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一調(diào)度,為有需要檔案內(nèi)容的主體做好服務(wù),更為重要的是要不斷強(qiáng)化檔案資料的安全工作,要落實(shí)到具體的人,才能夠?yàn)闄n案管理工作做出貢獻(xiàn)。第二,檔案管理的整理工作。要收集、整理好企事業(yè)單位相關(guān)的重要文件及材料內(nèi)容,依法依規(guī)做好檔案的鑒別和立卷工作,為檔案資料的安全保密工作、清理清退工作做出貢獻(xiàn)。
其次,檔案管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。檔案管理工作同樣作為企事業(yè)單位重要的工作內(nèi)容,只有依照法律規(guī)定,按照相應(yīng)的公司管理?xiàng)l例和章程,堅(jiān)持管理原則,按制度、按法律辦事,才能更好地推動(dòng)檔案管理工作。要根據(jù)檔案資料的內(nèi)容和形式,分門別類做好檔案資料的儲(chǔ)存和保管工作,要準(zhǔn)確登記已經(jīng)采集和整理的各種檔案資料,為檔案使用者提供安全、高效的管理服務(wù)。在檔案管理過程中,要堅(jiān)持具體問題具體分析,不要害怕問題,遇到問題要主動(dòng)解決問題,更要善于斗爭(zhēng),才能在龐大的檔案資料管理過程中取得優(yōu)異的成效。
最后,檔案管理的工作程序。檔案資料管理的工作程序,不僅包括檔案資料的管理程序,還包含檔案管理及服務(wù)人員的工作程序。首先,檔案管理工作程序要沒有任何錯(cuò)誤,將檔案文件資料進(jìn)行加工整理。其次,檔案資料查閱和對(duì)外開放有其自身的相關(guān)細(xì)則和規(guī)定,不要嘗試去打破檔案管理工作的常態(tài)性和穩(wěn)定性。在檔案資料對(duì)外借閱時(shí),要做好手續(xù)登記工作和安全保密工作。需要借用檔案資料的相關(guān)部門必須開具上級(jí)部門批準(zhǔn)的文件,有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字,以此確保檔案資料的安全性及防范性,查閱人須持單位介紹信或檔案查閱審批表。經(jīng)檔案管理人員審查并符合規(guī)定,按名單提取檔案。這樣既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮了計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率。此外,查閱人須在閱檔室進(jìn)行查閱。如果需抄寫檔案內(nèi)容,須經(jīng)檔案管理人員同意。因特殊情況需借閱檔案的,需要由借檔單位寫出申請(qǐng),辦理有關(guān)借閱手續(xù)。查、借閱檔案完畢后,檔案管理人員對(duì)所查、借閱的檔案要進(jìn)行審查,確認(rèn)無誤后,放回原處。
三、新時(shí)代檔案管理工作的策略
1.更新檔案管理理念
各級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí),并為其提供人力、物力、資金以及政策支撐?;鶎訖n案館對(duì)海量的信息資源進(jìn)行管理,是提高工作效能的一個(gè)關(guān)鍵手段,因此,各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視,將其列入政府規(guī)劃議程,提升檔案管理工作人員的使命感和責(zé)任感,使其積極投入工作,用先進(jìn)的理念為農(nóng)村基層檔案工作提供信息化服務(wù)。首先,要有專門的人才,建立一個(gè)信息化的檔案管理體系,其次,通過培訓(xùn)提升檔案管理人員的專業(yè)化程度,從而為用戶提供更好的服務(wù)。
2.不斷促進(jìn)檔案管理工作改革與創(chuàng)新
改革開放后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力得到不斷提升。在40多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的過程中,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)揮制度和體制優(yōu)勢(shì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了一片大好局面。然而,在40多年的發(fā)展過程中,仍有一些不可避免和需要正視的問題,那就是檔案資料管理在現(xiàn)代化企事業(yè)單位工作中處于相對(duì)薄弱的局面,不被重視的問題亟須解決。只有不斷引入先進(jìn)的檔案管理技術(shù),才能使檔案管理工作得到根本變化。各部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要作用和價(jià)值,才能在具體的檔案管理工作中更好地施展拳腳,才能游刃有余,不被各種條條框框限制。要不斷加強(qiáng)檔案資料管理人員的監(jiān)管,檔案管理工作人員要定期向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中的問題,以及實(shí)際檔案管理中取得的成效。同時(shí),要尊重客觀規(guī)律,不斷發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,通過不斷創(chuàng)新和改革服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)檔案資料管理人員的綜合能力和水平的提高。各部門還要解決檔案資料管理中的歷史和現(xiàn)實(shí)問題,最根本的就是要堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷求變,不斷運(yùn)用現(xiàn)代的管理技術(shù)和工作手法,推動(dòng)檔案管理工作進(jìn)一步發(fā)展。
隨著辦公系統(tǒng)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提高,檔案管理模式也在逐步現(xiàn)代化,檔案歸檔形式必須更新。只有不斷加大資金投入力度,引進(jìn)高端人才,才能使檔案管理工作發(fā)揮充分的作用。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),調(diào)查是做出布局的重要方面和環(huán)節(jié),要不斷加強(qiáng)對(duì)檔案資料管理基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)的調(diào)研,滿足不同主體對(duì)檔案資料的要求,為檔案資料的專項(xiàng)建設(shè)做出鋪墊,才能更好地為檔案資料管理及其工作者提供管理?xiàng)l件。因此,要不斷提高檔案資料管理者的自主性和主動(dòng)性,要引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的足夠重視,還要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,堅(jiān)持學(xué)以致用的工作原則,不斷提升管理者自身的素養(yǎng)和工作水平,這樣在檔案資料的管理過程中,才能提高效率,才能贏得行業(yè)內(nèi)的尊重,為其他檔案資料管理的相關(guān)企事業(yè)單位做出行業(yè)規(guī)范及表率作用。檔案資料管理人員要提升自覺意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要定期或不定期開展相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。此外,要不斷通過實(shí)地調(diào)研來拓展認(rèn)知領(lǐng)域,增長(zhǎng)見識(shí)。還要善于抓住典型,總結(jié)典型,利用典型,做好相關(guān)的檔案管理工作典型人物的先進(jìn)事跡,為其他從業(yè)人員做好榜樣。同時(shí),就檔案管理工作而言,要科學(xué)經(jīng)營(yíng),不斷提高企事業(yè)單位的管理水平,要有認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,不斷建立健全相關(guān)的制度及法律條例,避免不必要的人工失誤等問題。要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)先進(jìn)的高科技技術(shù),向具有檔案管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的單位學(xué)習(xí),依托現(xiàn)代化設(shè)備和手段,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,真實(shí)反映單位整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果。檔案服務(wù)對(duì)于檔案管理工作人員和行業(yè)主體來說是最為根本的衡量尺度,服務(wù)措施要與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)新的形勢(shì),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善檔案資料的責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí),不斷滿足人民群眾對(duì)于檔案資料的需求。檔案管理部門要更加高瞻遠(yuǎn)矚,從現(xiàn)代化的事業(yè)中認(rèn)識(shí)和探究檔案資料管理的一系列重大問題。檔案管理人員要具有崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)以及良好的職業(yè)道德,抵制外界的誘惑和干擾,要一心一意地做好檔案管理工作,干一行愛一行,為檔案管理工作作出前所未有的創(chuàng)新。總而言之,各部門單位要廣泛吸納先進(jìn)的高端管理及技術(shù)人才,不斷加強(qiáng)投資和創(chuàng)新,為我國(guó)檔案管理工作建設(shè)成為一流的管理隊(duì)伍。因此,為了提高檔案管理水平,相關(guān)人員必須要學(xué)習(xí)現(xiàn)代化知識(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和不斷發(fā)展的理念。
3.建設(shè)現(xiàn)代化檔案管理機(jī)制
檔案管理工作離不開現(xiàn)代化的管理機(jī)制,尤其在人才的聘用方面要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要根據(jù)檔案管理工作的需要聘用一些既有豐富的檔案管理知識(shí),又能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)的人才,企事業(yè)單位建設(shè)現(xiàn)代化檔案管理機(jī)制要先完善人才選用機(jī)制。首先,要遵循檔案管理從業(yè)和應(yīng)聘人員的摸底工作,做好充分的調(diào)研工作,對(duì)于管理工作人員的信息要認(rèn)真分析和核查,選出真正有用的人才,還要符合親屬回避原則。因工作調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)入的檔案,由干部科提供檔案,還要進(jìn)行相應(yīng)的管理和審查工作,在人才檔案資料的歸存過程中,要符合章程辦理交接手續(xù),然后交由檔案處管理。其次,要按照相應(yīng)的準(zhǔn)則,進(jìn)一步發(fā)揮用人制度的優(yōu)勢(shì)。檔案的使用必須按照相應(yīng)的規(guī)定認(rèn)真核對(duì)和辦理,要經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的同意,并且,要在規(guī)定的日期內(nèi)歸還。在借用過程中,不得擅自復(fù)制或泄露檔案信息,不能因?yàn)槟踩€(gè)人私利而出賣單位的檔案信息。
4.加強(qiáng)宣傳工作,強(qiáng)化監(jiān)督
檔案管理工作不斷改革,要加強(qiáng)宣傳工作,轉(zhuǎn)變固化思想,加大對(duì)使用設(shè)備的投入力度,對(duì)管理人員定期開展相關(guān)的管理工作培訓(xùn)。檔案管理人員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)檔案用戶負(fù)責(zé),也要對(duì)單位全體員工負(fù)責(zé),最重要的是要對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)安全秘密保守負(fù)責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹黨中央的決策部署和指示精神,不斷提高自身的工作質(zhì)量和工作效率,堅(jiān)持保密原則,定期做好檢查,不得私自在檔案資料室里存放雜物,避免引起火災(zāi)、潮濕、腐爛、蟲咬的問題。各級(jí)管理人員要不斷從思想上重視檔案資料保管的重大意義,及時(shí)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位溝通檔案資料室的情況。檔案資料管理工作者要制訂相應(yīng)的計(jì)劃和工作安排,進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,為有需要的檔案資料管理工作者提供支持和妥善安排。此外,還要不斷提升檔案管理工作者的專業(yè)技能和道德素養(yǎng),使其能夠勝任檔案管理工作。只有建立健全檔案管理的現(xiàn)代化機(jī)制,才能在今后企事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)中取得重要成效,還要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,對(duì)檔案的收集、整理和匯總要認(rèn)真負(fù)責(zé),定期或不定期進(jìn)行保密、防火、防盜和衛(wèi)生培訓(xùn)工作。加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)和自覺意識(shí)的培養(yǎng),不斷完善檔案資料的整理及查閱工作。隨著人們對(duì)檔案管理工作的日益重視,需要配備專職檔案人員負(fù)責(zé)收集、整理、匯總檔案信息,還要不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,嚴(yán)格采用檔案管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來提升工作的質(zhì)量。需要借用檔案的部門或個(gè)人要嚴(yán)格執(zhí)行檔案的審批制度,要經(jīng)過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的簽字后,才能進(jìn)行檔案查閱。檔案管理工作最主要的就是要有現(xiàn)代化意識(shí),只有不斷改革創(chuàng)新,不斷地完善相應(yīng)的制度建設(shè),才能更好地推動(dòng)檔案管理工作良性發(fā)展。企事業(yè)單位才能更好利用檔案輔助社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,單位的投入反過來也將對(duì)檔案管理工作的開展具有重要的促進(jìn)作用。
5.構(gòu)建檔案管理安全體系
在信息技術(shù)發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)入侵等諸多問題對(duì)檔案的安全造成了極大的威脅。檔案管理部門要確保檔案資料的安全性,必須建立健全檔案管理安全體系。
一是,安裝專業(yè)的防病毒軟件,強(qiáng)化各級(jí)的檔案管理體系建設(shè)。
二是,建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)資源管理。
三是,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料實(shí)行歸檔存儲(chǔ)后,進(jìn)入備份中心執(zhí)行異構(gòu)備份和存儲(chǔ),確保數(shù)據(jù)資源的安全。新時(shí)期,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案工作要與時(shí)俱進(jìn),可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù),構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的檔案管理體系。
四、總結(jié)
檔案管理工作越來越成為一項(xiàng)重要的工作,相關(guān)部門要不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),吸引高素質(zhì)人才,積極主動(dòng)地向先進(jìn)的檔案資料管理模式學(xué)習(xí),尤其要不斷完善檔案管理機(jī)制,為我國(guó)檔案管理工作的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介:宋玲(1974—),女,漢族,山東棗莊人,本科,館員,研究方向:檔案管理。