彰顯新型高校特色：開放大學(xué)科研發(fā)展路徑審思

劉 晴

（無錫開放大學(xué)，江蘇 無錫 214011）

黨的二十大報(bào)告作出了“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[1]重要論斷，報(bào)告首次將教育、科技、人才戰(zhàn)略一體規(guī)劃，對高?？萍紕?chuàng)新工作提出了新要求。開放大學(xué)是高等教育的重要組成部分，試點(diǎn)十余年來，對“新型大學(xué)”的探索取得了明顯的進(jìn)展，大體形成了體系辦學(xué)、平臺(tái)合作、職繼融合和大學(xué)主體四種模式。[2]科學(xué)研究作為新型大學(xué)的基本職能，應(yīng)彰顯哪些特色、發(fā)展面臨哪些困境以及如何彰顯新型大學(xué)的特色等問題鮮有學(xué)者探討。故本研究嘗試從“新型高校”即開放大學(xué)建設(shè)緣起出發(fā)，明晰其特色，夯實(shí)其定位，正視其困境，審思開放大學(xué)科研高質(zhì)量發(fā)展的路徑，為新時(shí)代新征程背景下開放大學(xué)科研高質(zhì)量發(fā)展提供思路與借鑒。

一、彰顯新型高校特色：緣起與必要性

新型高等學(xué)校，是相對傳統(tǒng)高等學(xué)校而言的概念。教育部《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》中明確提出，開放大學(xué)要“努力辦成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校”。官方正式確定“開放大學(xué)”校名，來自《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出要“辦好開放大學(xué)”。從2012年國家確定中央廣播電視大學(xué)及北京、上海、江蘇、廣東、云南5所省級(jí)廣播電視大學(xué)開展“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)工作，到39所省級(jí)廣播電視大學(xué)統(tǒng)一更名為地方開放大學(xué)，開放大學(xué)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建提供了有力支撐，也為更好承擔(dān)全面“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的新使命積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。[3]從某種意義上來說，開放大學(xué)是我國集中力量發(fā)展終身教育的一個(gè)創(chuàng)舉。作為一所新型高等學(xué)校，開放大學(xué)不同于過去的廣播電視大學(xué)，也不同于普通高等學(xué)校，其轉(zhuǎn)型發(fā)展過程需要不斷探索具有新型高校特色的辦學(xué)模式，滿足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需要，服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)?！蛾P(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》中也對開放大學(xué)辦學(xué)提出了“具有中國特色、體現(xiàn)時(shí)代特征”的要求。越來越多的政策話語頻頻出現(xiàn)在政府文件中，對開放大學(xué)“新型大學(xué)”的屬性進(jìn)行了認(rèn)定，并指出開放大學(xué)辦學(xué)要彰顯新型大學(xué)的特色，與普通高校錯(cuò)位發(fā)展。

二、開放大學(xué)科研定位

科學(xué)研究是高校的重要職能之一。早在19世紀(jì)初，被譽(yù)為“現(xiàn)代大學(xué)之母”的德國洪堡大學(xué)創(chuàng)立之初就強(qiáng)調(diào)大學(xué)要堅(jiān)持科學(xué)研究和教學(xué)相統(tǒng)一。開放大學(xué)作為新型高等學(xué)校，科研是其內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容和支撐要素，其發(fā)展定位必然由開放大學(xué)新型大學(xué)的本質(zhì)屬性所決定。開放大學(xué)的辦學(xué)定位，在國家的政策文件及學(xué)界的研究里，已經(jīng)有了明確的界定，即：以構(gòu)建終身教育體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為使命。崔新有（2018）指出，作為一所以構(gòu)建終身教育體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為使命的新型大學(xué)，開放大學(xué)既承擔(dān)普通高校所具有的辦學(xué)使命，更要承擔(dān)起滿足人民群眾多層次、多樣化的教育和學(xué)習(xí)需求，探索形成具有中國特色的開放教育模式，完善終身教育體系和推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的歷史使命。[4]基于此，開放大學(xué)科研既要遵循大學(xué)科研的共性范式，又要彰顯新型大學(xué)的特色。[5]具體來說，應(yīng)充分考慮以下因素。

（一）服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，拓展研究新領(lǐng)域

開放大學(xué)試點(diǎn)工作已逾十年，其轉(zhuǎn)型升級(jí)與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅(jiān)期，并與國家提出的教育終身化、數(shù)字化、老齡化及高等教育的新型化、多樣化等發(fā)展戰(zhàn)略在某一時(shí)間點(diǎn)相遇。[6]這對開放大學(xué)科研提出了新的戰(zhàn)略發(fā)展要求。開放大學(xué)的科研需要基于開放大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)自覺更新理念，主動(dòng)拓展研究的領(lǐng)域，服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)。事實(shí)上，在十余年的試點(diǎn)期間，多所開放大學(xué)在科學(xué)研究上也進(jìn)一步向“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系”領(lǐng)域拓展。如，江蘇開放大學(xué)自“十三五”以來，“重視學(xué)校特色研究，提高終身教育研究話語權(quán)”等做法成效初顯。崔珍珍等（2021）對承載近四十年社區(qū)教育研究情況及成果的文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，發(fā)現(xiàn)各地的電大和開放大學(xué)在社區(qū)教育主題上展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的研究勁頭。[7]

（二）服務(wù)地方社會(huì)發(fā)展，對接區(qū)域新要求

開放大學(xué)大多“依地而建”，接受地方政府管理。其科學(xué)研究服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，既是開放大學(xué)科研的基本職能，也是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對區(qū)域內(nèi)高校的基本要求。相對于研究型高校而言，開放大學(xué)整體科研實(shí)力存在較大差距，教師科研素養(yǎng)不夠高，科研氛圍不濃，教師對科研的意義和重要性認(rèn)識(shí)不夠。因此，在國家倡導(dǎo)高等教育類型多樣化的前提下，開放大學(xué)科研更多地可以遵循“為地服務(wù)”的價(jià)值取向，[8]結(jié)合各地域的發(fā)展環(huán)境，確定學(xué)校發(fā)展的科研定位。如：江蘇開放大學(xué)積極探索，主動(dòng)對接地方產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)學(xué)校產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將學(xué)校建在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈上，打造開放教育特色專業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“園區(qū)、校區(qū)、社區(qū)三區(qū)聯(lián)動(dòng)”融合式發(fā)展。[9]從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)確定科研發(fā)展定位，這既符合開放大學(xué)發(fā)展實(shí)際，也是地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，兩者具有相互依賴性。[10]也只有深度融入?yún)^(qū)域，對接區(qū)域發(fā)展的新要求，開放大學(xué)才能在眾多高校中找到自己的生存和發(fā)展空間。

（三）立足辦學(xué)系統(tǒng)建設(shè)，凝聚系統(tǒng)合力

系統(tǒng)性是開放大學(xué)與生俱來的屬性。龐大的廣播電視大學(xué)系統(tǒng)在過去很長一段歷史時(shí)期內(nèi)形成了覆蓋城鄉(xiāng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，從國家、省、市到縣，各級(jí)系統(tǒng)各司其職，分工協(xié)作，相互依存，這也成為開放大學(xué)體系建設(shè)的重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。盡管這個(gè)體系經(jīng)過多年運(yùn)行暴露出了諸多弊端，但不可否認(rèn)，系統(tǒng)性仍是開放大學(xué)辦學(xué)的優(yōu)勢和特色所在。依托系統(tǒng)，開放大學(xué)的服務(wù)面和覆蓋面能夠從城市延伸到鄉(xiāng)村，也為開放大學(xué)集聚優(yōu)勢教育資源、開展面向各級(jí)各類人群的教育服務(wù)、增強(qiáng)服務(wù)功能奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[11]開放大學(xué)科研也應(yīng)依托辦學(xué)系統(tǒng)，通過增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)支持，完善人才數(shù)據(jù)支撐；加強(qiáng)科研制度建設(shè)，完善績效考核機(jī)制；促進(jìn)系統(tǒng)合作交流，整合學(xué)術(shù)力量；提升團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)等構(gòu)建科研共同體[12]，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同專業(yè)背景的融合，凝聚全省辦學(xué)系統(tǒng)的力量，進(jìn)一步彰顯開放大學(xué)特色。

三、開放大學(xué)科研發(fā)展面臨困境

開放大學(xué)完成了傳統(tǒng)廣播電視大學(xué)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，成為有獨(dú)立辦學(xué)自主權(quán)的高等教育主體，但未來的改革發(fā)展仍面臨身份困境、制度困境和行動(dòng)困境三重困境[13]，還遭遇了普通高校搶灘網(wǎng)絡(luò)教育、企業(yè)巨頭試水在線教育、普通民眾首選優(yōu)質(zhì)教育、社會(huì)用工歧視開放教育等外部挑戰(zhàn)。[14]理念、制度的束縛以及原有廣播電視大學(xué)系統(tǒng)辦學(xué)惰性和政策阻礙，給開放大學(xué)科研工作發(fā)展帶來了諸多困境。

（一）身份的“尷尬”與定位的模糊

盡管教育部在文件中明確將開放大學(xué)定義為“新型高等學(xué)?！?，但主管部門仍延續(xù)原有對廣播電視大學(xué)的界定，將其歸屬“成人高?！毙蛄?。而“成人高?！鄙矸莨逃械莫M隘認(rèn)知和實(shí)際的邊緣地位，對開放大學(xué)的政策空間、辦學(xué)路徑、社會(huì)認(rèn)同等不可避免地造成身份尷尬。[15]隨著新版《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布實(shí)施，職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的基礎(chǔ)性工程，逐步取得了與普通教育同等重要的法律地位。而開放大學(xué)作為“新型高等學(xué)?！保涞匚贿€沒有得到法律的明確定位。地位的邊緣和身份的“尷尬”反映到科研工作方面也造成了開放大學(xué)在科研團(tuán)隊(duì)、研究基地等項(xiàng)目申報(bào)方面通?；虮慌懦饣驘o法申報(bào)，如在多級(jí)科研工作先進(jìn)集體的評選中，開放大學(xué)并沒有單獨(dú)的序列劃分，只能歸入職業(yè)學(xué)校。各級(jí)教育規(guī)劃課題立項(xiàng)類型的劃分包括普教、高教、職教等類型，但對于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)尤為關(guān)鍵的，也是開放大學(xué)辦學(xué)特色所在的社區(qū)教育、老年教育等內(nèi)容沒有明確的歸屬，通常也歸入職業(yè)教育一類。但職業(yè)教育僅僅是開放大學(xué)辦學(xué)內(nèi)容的一部分，并不能代表開放大學(xué)的優(yōu)勢和特色。沒有單獨(dú)的序列劃分，大大擠壓了開放大學(xué)科研的發(fā)展空間，嚴(yán)重限制了開放大學(xué)科研水平的提升。另一方面，身份的“尷尬”也造成了開放大學(xué)發(fā)展定位的不清晰，各開放大學(xué)的辦學(xué)內(nèi)容不盡相同，但大多數(shù)涉及開放教育、職業(yè)教育、社會(huì)教育等多方面，多類型辦學(xué)在一定程度上造成了無法集中精力辦好一類教育的窘境，也對科研定位、目標(biāo)的確定造成了一定的困惑。

（二）內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足

從廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型而來的開放大學(xué)，其內(nèi)部發(fā)展的頑疾仍舊不可避免地難以消除。在電大發(fā)展的早期，大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育任務(wù)是教師的主要任務(wù)，并保持了多年超強(qiáng)度工作狀態(tài)。[16]這難免造成了電大老師重教學(xué)、輕科研的現(xiàn)象。電大多年的體系辦學(xué)，固化了一些慣性思維、保守做法。荒廢學(xué)問、忽視科研成為多年來電大難以解決的難題。不錯(cuò)的待遇、科研考核機(jī)制的缺失等使得“小富即安”的思想在電大教師中普遍存在。開放大學(xué)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，為更好地貫徹執(zhí)行國家高質(zhì)量發(fā)展教育的方針，在科研制度建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制、氛圍營造等方面也做出了諸多改革、重構(gòu)，特別是試點(diǎn)的5所省級(jí)開放大學(xué)，近年來取得的科研成效尤為明顯。比如，江蘇開放大學(xué)近三年來年度科研經(jīng)費(fèi)到賬破千萬。但具體到市級(jí)開放大學(xué)、縣級(jí)開放大學(xué)，許多開放大學(xué)面臨的是基本的生存問題，它們更加關(guān)注自己的生存需求，更多的精力集中在招生、教學(xué)上，科研成為邊緣化甚至可有可無的工作，在科研發(fā)展上明顯動(dòng)力不足。

（三）系統(tǒng)協(xié)作、融合發(fā)展度不夠

系統(tǒng)辦學(xué)是開放大學(xué)的辦學(xué)特色和優(yōu)勢所在。但各級(jí)開放大學(xué)辦學(xué)類型較多，管理體制不同也對一體化轉(zhuǎn)型造成了困擾。因利益訴求不同、行為結(jié)果各異，致使縣級(jí)教學(xué)點(diǎn)多考慮生存問題，地市級(jí)開放大學(xué)多關(guān)注生存和發(fā)展問題，省級(jí)開放大學(xué)多聚焦轉(zhuǎn)型重構(gòu)問題。[17]以江蘇開放大學(xué)辦學(xué)體系為例，體系內(nèi)的12所地市級(jí)開放大學(xué)有的是獨(dú)立辦學(xué)，有的是與中職院校合并辦學(xué)，有的是與高職院校合并辦學(xué)，有的是與本科院校合并辦學(xué)。辦學(xué)類型不同，學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制也各不相同，相對應(yīng)的各自科研定位迥異。辦學(xué)系統(tǒng)相互之間的學(xué)術(shù)協(xié)作和融合發(fā)展程度還不夠。江蘇開放大學(xué)作為省級(jí)開放大學(xué)，雖已建立了全省辦學(xué)體系科研工作聯(lián)席會(huì)議，并探索在全省辦學(xué)體系共建科研平臺(tái)，但實(shí)質(zhì)性的科研團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)還不多，頂層設(shè)計(jì)上缺少維系科研共同體建設(shè)的體制機(jī)制，沒有從根本上彰顯開放大學(xué)作為新型高校的辦學(xué)特色，形成系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的合力。

（四）服務(wù)國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展的能力有待提升

從廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型來的開放大學(xué)，在很長一段歷史時(shí)期內(nèi)承擔(dān)了成人高等教育學(xué)歷補(bǔ)償?shù)娜蝿?wù)。試點(diǎn)十年以來，開放大學(xué)累計(jì)招生1206.7萬人，畢業(yè)學(xué)生891.6萬人，為高等教育普及化，提升國民素養(yǎng)發(fā)揮了積極的作用。[18]進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)公眾更加多樣化、個(gè)性化、終身化的學(xué)習(xí)需求對開放大學(xué)的辦學(xué)內(nèi)容、質(zhì)量提出了更高的需求。但由于開放大學(xué)前身廣播電視大學(xué)長期以來更重視教學(xué)而非科研，對科研的投入力度不大，使得開放大學(xué)科研政策不夠規(guī)范，中青年高層次人才較為缺乏，研究能力不足。和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校相比，產(chǎn)教融合度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低；和普通高校相比，基礎(chǔ)研究能力又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，服務(wù)國家戰(zhàn)略，支撐地方發(fā)展的能力有待提升。

四、開放大學(xué)科研發(fā)展路徑

（一）明晰定位，彰顯新型高校特色

明確學(xué)校功能定位是科研定位明晰的基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告提出，要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”。作為“三教”協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵樞紐，開放大學(xué)兼具職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育的多重屬性，要明晰辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，才能推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。開放大學(xué)要服務(wù)“構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)教育體系”、“構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)與學(xué)習(xí)型大國”等國家戰(zhàn)略，面向的教育對象更加多元多樣。如何滿足各類學(xué)習(xí)對象的需求，開放大學(xué)必須經(jīng)受自身功能轉(zhuǎn)變、培養(yǎng)目標(biāo)重新定位等一系列脫胎換骨的改革。[19]為全面提升學(xué)?？茖W(xué)研究的品質(zhì)內(nèi)涵，江蘇開放大學(xué)實(shí)施“科技興?！惫こ蹋匾晫W(xué)校特色研究，提高終身教育研究話語權(quán)。無錫開放大學(xué)自“十三五”以來著力構(gòu)建了“以終身教育研究為特色，以開放大學(xué)建設(shè)研究為重點(diǎn)，以專業(yè)和學(xué)科研究為支撐”的科研體系。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，開放大學(xué)科研定位亦隨學(xué)校不同時(shí)期的發(fā)展定位嬗變，同時(shí)又作為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容彰顯著新型高校的特色。

（二）增強(qiáng)動(dòng)能，激發(fā)科研發(fā)展活力

不論開放大學(xué)以何種樣式發(fā)展，科學(xué)研究對開放大學(xué)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升社會(huì)服務(wù)能力具有重要作用。在開放大學(xué)整體科研氛圍不濃，缺少發(fā)展動(dòng)力的情況下，亟須在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中增強(qiáng)新的發(fā)展動(dòng)能，從制度、文化、經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、團(tuán)隊(duì)等方面予以重構(gòu)，逐步打破廣播電視電大學(xué)原有“重教學(xué)、輕科研”的固化思維，創(chuàng)設(shè)良好的科研發(fā)展環(huán)境。國家開放大學(xué)和江蘇開放大學(xué)先后將碩士學(xué)位授權(quán)作為發(fā)展目標(biāo)后，科研水平有了很大提高。江蘇開放大學(xué)一年引進(jìn)青年博士近百名，逐步優(yōu)化科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。并通過改革科研工作機(jī)制、完善科研制度建設(shè)、推進(jìn)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、推動(dòng)“三高一費(fèi)”新增長、推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化辦學(xué)系統(tǒng)科研一體化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化科研特色研究等方面夯實(shí)科研工作基礎(chǔ)，激發(fā)教師科研積極性，找到科研發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，凝聚辦學(xué)系統(tǒng)合力

省、市、縣開放大學(xué)從縱向來看，是一個(gè)辦學(xué)系統(tǒng)。如何發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢，是開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要課題。江蘇開放大學(xué)辦學(xué)體系提出了“一體化轉(zhuǎn)型”的思路，打造網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的開放大學(xué)體系，推動(dòng)各級(jí)開放大學(xué)向上突破，一體化轉(zhuǎn)型。科學(xué)研究作為新型大學(xué)的基本職能之一，也是開放大學(xué)建設(shè)的重要內(nèi)容。借助系統(tǒng)合力，融入辦學(xué)體系一體化轉(zhuǎn)型，是各級(jí)開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)科研內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑之一。江蘇開放大學(xué)提出體系科研一體化轉(zhuǎn)型要從深化機(jī)制改革、優(yōu)化科研隊(duì)伍、加深學(xué)術(shù)交流、拓展科研深度四個(gè)方面共同發(fā)力，融入辦學(xué)體系科研一體化。[20]遵循“4321”的工作思路，即共建平臺(tái)、共建隊(duì)伍、共建機(jī)制、共建制度4 個(gè)共建，共研項(xiàng)目、共研成果轉(zhuǎn)讓、共研申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)共研，共享人才資源、共享企業(yè)地方政府資源2個(gè)共享，1個(gè)共同推進(jìn)科研一體化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建事業(yè)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體，為辦學(xué)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（四）提升能力，服務(wù)國家、地方發(fā)展

開放大學(xué)承擔(dān)著構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的任務(wù)，作為新型高等教育類型以及“開放”特點(diǎn)，應(yīng)堅(jiān)定不移貫徹國家高質(zhì)量發(fā)展教育的方針，拓展在終身教育、社會(huì)教育領(lǐng)域的研究和實(shí)踐，滿足普通民眾對新型高等教育的期待與需求。發(fā)揮在信息技術(shù)方面的優(yōu)勢，持續(xù)深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的模式，將物聯(lián)傳感技術(shù)引入教學(xué)，創(chuàng)新教育手段，加強(qiáng)信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合等方面的研究，提高在線教育研究領(lǐng)域的話語權(quán)。另一方面，隨著轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，開放大學(xué)必須增強(qiáng)自身主動(dòng)性，摒棄“等靠要”的思想，提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)能力、課程資源建設(shè)水平以及科研實(shí)力，提升為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)以及學(xué)習(xí)者群體服務(wù)的適切性、靈活性和主動(dòng)性，[21]根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)更多滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適用性人才。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，使開放大學(xué)與城市發(fā)展更加緊密。