數(shù)字音樂(lè)時(shí)代錄音制品法定許可制度問(wèn)題研究

［摘要］當(dāng)前，數(shù)字音樂(lè)成為音樂(lè)的主流傳播形式，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)成為數(shù)字音樂(lè)傳播的主要渠道。在此背景下，數(shù)字音樂(lè)的版權(quán)糾紛時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，在我國(guó)著作權(quán)集體管理組織相關(guān)制度仍需要完善的情況下，錄音制品法定許可制度有繼續(xù)存在的必要性。文章闡述數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析數(shù)字音樂(lè)時(shí)代錄音制品法定許可制度的必要性，從將網(wǎng)絡(luò)發(fā)行納入法定許可制度適用前提，為二次錄音制作者增設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，限制向網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)發(fā)放專有許可，強(qiáng)化著作權(quán)集體管理組織的作用并適當(dāng)監(jiān)督方面提出錄音制品法定許可制度的設(shè)計(jì)思考，以平衡各方利益，助力數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字音樂(lè)；法定許可；必要性；制度設(shè)計(jì)

一、數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

數(shù)字音樂(lè)指通過(guò)數(shù)字技術(shù)進(jìn)行制作、存儲(chǔ)、復(fù)制，并利用信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線播放或者網(wǎng)絡(luò)下載的音樂(lè)［1］。2015年，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂(lè)作品的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）。一方面，通知在一定程度上反映網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商未經(jīng)授權(quán)傳播音樂(lè)作品的情況比較嚴(yán)重；另一方面，通知也彰顯政府部門加強(qiáng)音樂(lè)作品著作權(quán)人權(quán)利保護(hù)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播音樂(lè)作品版權(quán)秩序的決心。2015年被稱為數(shù)字音樂(lè)的“正版化元年”［2］。隨著付費(fèi)聽(tīng)歌的宣傳引導(dǎo)，人們版權(quán)意識(shí)逐漸提升，數(shù)字音樂(lè)進(jìn)一步發(fā)展。

當(dāng)前，數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)依賴于信息網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)作為新的交易主體出現(xiàn)，傳統(tǒng)唱片公司等相關(guān)權(quán)利人維護(hù)自身利益的訴求日益凸顯。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)具有開放、虛擬、便捷等特點(diǎn)。這既在一定程度上使著作權(quán)人對(duì)自身作品的控制力有所減弱，增大維權(quán)難度，也使著作權(quán)人、錄音制作者、數(shù)字音樂(lè)平臺(tái)以及公眾的利益在一定程度上出現(xiàn)失衡［3］情況。各方主體亟須法定許可制度規(guī)制，平衡各方利益，促使傳統(tǒng)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字音樂(lè)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

二、數(shù)字音樂(lè)時(shí)代錄音制品法定許可制度的必要性

我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法第四十二條規(guī)定：“錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂(lè)作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬；著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用?！彪S著數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，學(xué)界和業(yè)界對(duì)錄音制品法定許可制度的研究也逐漸深入，對(duì)相關(guān)制度內(nèi)容的立法目的出現(xiàn)了各種不同的學(xué)說(shuō)和觀點(diǎn)，比如反壟斷說(shuō)、維持音樂(lè)文化多樣性說(shuō)、平衡公共利益說(shuō)等。在數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕大部分市場(chǎng)的今天，相關(guān)法律法規(guī)亟須完善，數(shù)字音樂(lè)許可、獨(dú)家版權(quán)等問(wèn)題亟須規(guī)制。而結(jié)合我國(guó)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，錄音制品法定許可制度（以下簡(jiǎn)稱法定許可制度）進(jìn)行適度調(diào)整，可在一定程度上發(fā)揮其相應(yīng)的規(guī)制作用，適應(yīng)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

（一）避免壟斷格局的產(chǎn)生

當(dāng)前，數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展，就需要避免市場(chǎng)壟斷格局的產(chǎn)生。市場(chǎng)的壟斷行為并非事物本身的存在，而是事物在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)度集中的表現(xiàn)。在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)作為新的交易主體出現(xiàn)，音樂(lè)作品的主體也由傳統(tǒng)的唱片公司集中轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)上，而相關(guān)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)則通過(guò)搜集大量數(shù)字音樂(lè)作品并獲得獨(dú)家版權(quán)。若某位歌手要想通過(guò)演繹數(shù)字音樂(lè)作品形成獨(dú)特的表演風(fēng)格，讓受眾留下深刻的印象，就必須獲得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)的許可。當(dāng)某一網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)集中獲得大量數(shù)字音樂(lè)作品的著作權(quán)獨(dú)家授權(quán)，并借此集中歌手及其對(duì)數(shù)字音樂(lè)作品的錄制專有許可時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)就會(huì)獲得絕對(duì)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，處于市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致其他競(jìng)爭(zhēng)者沒(méi)有生存發(fā)展空間而退出市場(chǎng)，形成市場(chǎng)壟斷。而我國(guó)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在一定程度上反映相關(guān)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)為了形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)相爭(zhēng)奪獨(dú)家版權(quán)，如騰訊音樂(lè)、阿里音樂(lè)、網(wǎng)易云音樂(lè)、太合音樂(lè)等。這在很大程度上不利于數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由此可以窺見(jiàn)，數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)形成壟斷，最終損害的是公眾利益，對(duì)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，也有可能導(dǎo)致數(shù)字音樂(lè)盜版現(xiàn)象泛濫。

（二）促進(jìn)音樂(lè)行業(yè)的發(fā)展

筆者認(rèn)為，如果大量數(shù)字音樂(lè)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)集中在少數(shù)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)上，就容易使這些少數(shù)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)在數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)上形成壟斷地位，導(dǎo)致數(shù)字音樂(lè)作品的質(zhì)量與價(jià)格會(huì)在一定程度上無(wú)法獲得保障，從而損害公眾利益。此外，如果少數(shù)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)集中獲得唱片公司等主體授權(quán)的數(shù)字音樂(lè)作品獨(dú)家版權(quán)，那么數(shù)字音樂(lè)作品的演繹與翻唱等就可能會(huì)受限于版權(quán)，遭受到市場(chǎng)沖擊，不利于鼓勵(lì)數(shù)字音樂(lè)其他類型作品創(chuàng)作及其繁榮發(fā)展。在數(shù)字音樂(lè)迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)與錄音制作者也發(fā)生了分離，也就是說(shuō)，唱片公司調(diào)整自身的商業(yè)模式，區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)，通過(guò)錄制數(shù)字音樂(lè)并許可網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)使用來(lái)獲取利潤(rùn)。一旦數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)形成壟斷格局，則少數(shù)歌手、唱片公司、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)等主體就會(huì)在一定程度上形成利益共同體，不利于其他相關(guān)主體展開良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也不利于數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

無(wú)論處于何種時(shí)期，音樂(lè)作品都具有獨(dú)特的性質(zhì)。在傳統(tǒng)唱片時(shí)代，法定許可制度為防止壟斷行為產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)中小型唱片公司等主體良性競(jìng)爭(zhēng)，豐富音樂(lè)市場(chǎng)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)音樂(lè)作品創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)音樂(lè)作品演繹提供了制度保障，使公眾可以選擇自己喜歡的音樂(lè)作品及其演繹風(fēng)格，彰顯了在音樂(lè)市場(chǎng)上公眾選擇的多樣性。在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，數(shù)字音樂(lè)發(fā)展豐富了傳統(tǒng)音樂(lè)市場(chǎng)，法定許可制度在一定程度上促使各種數(shù)字音樂(lè)作品類型不斷涌現(xiàn)，其中翻唱成為公眾演繹音樂(lè)的一種消遣方式。同時(shí)，隨著公眾、網(wǎng)絡(luò)博主等成為“歌手”，人們凸顯強(qiáng)烈的創(chuàng)作需求與展示欲望，各種小眾原創(chuàng)數(shù)字音樂(lè)也不斷涌現(xiàn)。整個(gè)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)展趨勢(shì)。由此，在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展，也仍然需要法定許可制度［4］。

（三）平衡個(gè)人與公眾之間的利益

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度被普遍認(rèn)為是 “利益平衡器”，即在知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與社會(huì)公眾之間維持利益的平衡和穩(wěn)定。法定許可制度也正是為了實(shí)現(xiàn)私人利益與公眾利益的平衡。在傳統(tǒng)唱片時(shí)代，錄音制品與權(quán)利人、錄音制作者與廣大公眾的利益密不可分，法定許可制度在平衡各方利益上發(fā)揮了重要作用。在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，為了不同利益方形成新的平衡狀態(tài)，筆者認(rèn)為，法定許可制度仍可發(fā)揮相應(yīng)的積極作用。

在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，將法定許可制度引入數(shù)字音樂(lè)，限制唱片公司等主體將數(shù)字音樂(lè)獨(dú)家版權(quán)許可給單一的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)，有利于其他網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)共同對(duì)相關(guān)數(shù)字音樂(lè)作品進(jìn)行傳播，滿足公眾文化消費(fèi)的需求，形成良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，數(shù)字音樂(lè)作品權(quán)利人也能通過(guò)他人的傳播活動(dòng)獲得利益，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字音樂(lè)時(shí)代不同利益方新的利益平衡［5］。由此，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)可以從唱片公司等主體獲得許可來(lái)傳播數(shù)字音樂(lè)作品，并通過(guò)付費(fèi)或會(huì)員制，為公眾提供音樂(lè)點(diǎn)播、下載等服務(wù)，以獲得利益，而公眾通過(guò)支付合理的對(duì)價(jià)即可獲得數(shù)量眾多、風(fēng)格各異的高質(zhì)量數(shù)字音樂(lè)作品。在這樣的模式下，各方利益達(dá)到平衡和穩(wěn)定的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、數(shù)字音樂(lè)時(shí)代錄音制品法定許可制度設(shè)計(jì)思考

（一）將網(wǎng)絡(luò)發(fā)行納入法定許可制度適用前提

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法的規(guī)定，錄音制作者必須合法錄制音樂(lè)作品，若非法錄制則會(huì)嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人利益，其他錄音制作者在此基礎(chǔ)上所獲得的音樂(lè)作品法定許可也會(huì)對(duì)權(quán)利人權(quán)利造成嚴(yán)重危害。然而，在具體司法實(shí)踐中，音樂(lè)作品錄制完成后的發(fā)行行為存在爭(zhēng)議。根據(jù)實(shí)際審判經(jīng)驗(yàn)以及司法解釋，業(yè)界形成一定共識(shí)：法定許可制度適用的前提為合法錄制音樂(lè)作品并在市場(chǎng)上發(fā)行。

數(shù)字音樂(lè)適用法定許可制度，是對(duì)唱片公司等主體的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行限制，使其他網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)有機(jī)會(huì)獲得數(shù)字音樂(lè)作品授權(quán)并提供網(wǎng)絡(luò)傳播服務(wù)，從而拓寬公眾獲取數(shù)字音樂(lè)作品的渠道，滿足公眾文化消費(fèi)的需求［6］。同時(shí)，數(shù)字音樂(lè)適用法定許可制度，也給其他中小型網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)提供一定的發(fā)展空間，有利于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止專有許可，從而促進(jìn)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得注意的是，在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，適用法定許可制度并不會(huì)減損網(wǎng)絡(luò)發(fā)行所能夠發(fā)揮的作用和帶來(lái)的利益［7］。筆者認(rèn)為，數(shù)字音樂(lè)的法定許可制度適用前提除了錄音制作者錄制發(fā)行或通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播錄音制品，提供數(shù)字音樂(lè)在線點(diǎn)播和下載的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)行也應(yīng)被納入。

（二）為二次錄音制作者增設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

目前，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)成為數(shù)字音樂(lè)傳播的主要渠道，其所提供的數(shù)字音樂(lè)點(diǎn)播和下載主要是基于獲得許可的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，并不是把數(shù)字音樂(lè)作品的載體轉(zhuǎn)移給公眾。又因?yàn)榉ǘㄔS可制度并不一定適用于數(shù)字音樂(lè)作品的信息網(wǎng)絡(luò)傳播，所以錄音制作者要想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)發(fā)行相關(guān)數(shù)字音樂(lè)作品，就必須獲得數(shù)字音樂(lè)作品原詞曲作者的許可。在此情況下，若現(xiàn)行法定許可制度不變，錄音制作者要將已經(jīng)合法錄制的數(shù)字音樂(lè)作品進(jìn)行翻錄或者重新演繹，則只能通過(guò)唱片公司等主體，采用線下實(shí)體方式發(fā)行。然而，目前整個(gè)數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化，相應(yīng)的法定許可制度在一定程度上未能發(fā)揮實(shí)際效用。

在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)點(diǎn)播數(shù)字音樂(lè)作品，而網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)對(duì)數(shù)字音樂(lè)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播行為仍然利用的是數(shù)字音樂(lè)作品的復(fù)制品，也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)向公眾提供的是數(shù)字形式的音樂(lè)作品復(fù)制件。對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)而言，其可以通過(guò)法定許可制度直接獲得錄音制作者以及表演者等授權(quán)，以直接翻錄的行為為公眾提供數(shù)字音樂(lè)在線點(diǎn)播和下載服務(wù)，這種做法可對(duì)獨(dú)家版權(quán)授權(quán)行為起到一定的限制作用。然而，如果二次錄音制作者的權(quán)利僅限于復(fù)制和發(fā)行，那么相應(yīng)的法定許可制度在一定程度上則無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果。當(dāng)前，錄音制作者與傳播者可能并不是同一個(gè)主體，相應(yīng)地法定許可制度應(yīng)當(dāng)明確允許錄音制作者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播或者授權(quán)其他人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播，以發(fā)揮相應(yīng)的積極作用。筆者認(rèn)為，法定許可制度應(yīng)有利于數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和音樂(lè)文化的傳播，而這種延伸做法在一定程度上是合理的，也是迫切需要的。

（三）限制向網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)發(fā)放專有許可

目前，唱片公司等主體通過(guò)將自身制作的錄音制品許可給網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行數(shù)字音樂(lè)作品網(wǎng)絡(luò)傳播。一方面，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)通過(guò)獲得唱片公司等主體許可，為公眾提供數(shù)字音樂(lè)作品點(diǎn)播和下載服務(wù)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)通過(guò)自行培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型歌手等，以享有相關(guān)數(shù)字音樂(lè)作品的各項(xiàng)著作權(quán)權(quán)利。然而，在實(shí)際各方獲取許可并開展數(shù)字音樂(lè)作品傳播過(guò)程中，部分實(shí)力雄厚的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)獲取獨(dú)家版權(quán)許可，若某一網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)獲得大量的專有許可，則其極有可能取得數(shù)字音樂(lè)市場(chǎng)壟斷地位，從而影響公眾利益，不利于數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，基于我國(guó)數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及數(shù)字音樂(lè)作品的特殊性，筆者認(rèn)為，限制唱片公司等主體對(duì)某一網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)發(fā)放專有許可具有現(xiàn)實(shí)意義［8］。

（四）強(qiáng)化著作權(quán)集體管理組織的作用并適當(dāng)監(jiān)督

在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)實(shí)體唱片的銷售收入占比僅為4%，以唱片為媒介的音樂(lè)傳統(tǒng)傳播方式逐漸邊緣化，數(shù)字音樂(lè)成為音樂(lè)的主流傳播形式。同時(shí)，數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和音樂(lè)市場(chǎng)的巨大變化，在一定程度上對(duì)數(shù)字音樂(lè)傳播涉及的各方主體及其利益產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，相應(yīng)的法定許可制度、相應(yīng)的行業(yè)管理組織也亟須完善，并發(fā)揮積極的規(guī)制和促進(jìn)作用，助力數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，我國(guó)著作權(quán)集體管理體系構(gòu)建有待完善。

當(dāng)前，我國(guó)的著作權(quán)集體管理組織在實(shí)際運(yùn)行中尚未發(fā)揮其應(yīng)有的職能。筆者認(rèn)為，這有以下兩個(gè)方面的原因。第一，參與到著作權(quán)集體管理組織內(nèi)的成員數(shù)量不足，組織管理所涵蓋的作品范圍有待拓展，作品數(shù)量也有待增加。第二，著作權(quán)集體管理組織的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程亟待提高透明度，著作權(quán)集體管理組織也應(yīng)獲取權(quán)利人的信任感。因此，著作權(quán)集體管理組織應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)和完善數(shù)字音樂(lè)作品數(shù)據(jù)庫(kù)，翔實(shí)地記錄數(shù)字音樂(lè)作品的原始和后續(xù)權(quán)利使用情況，并優(yōu)化整合數(shù)字音樂(lè)作品的音樂(lè)信息，建立類似專利登記的系統(tǒng)，以供資料備查和追溯，既讓權(quán)利人、錄音制作者、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)等主體可以清晰了解數(shù)字音樂(lè)作品的使用情況，查找所需要的數(shù)字音樂(lè)作品信息，以節(jié)省成本，也便于自身管理組織內(nèi)部對(duì)后續(xù)數(shù)字音樂(lè)作品的維護(hù)與管理。著作權(quán)集體管理組織也應(yīng)公開相關(guān)工作流程，實(shí)現(xiàn)透明運(yùn)作，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注并加強(qiáng)監(jiān)督，如公開許可費(fèi)用的收、取、轉(zhuǎn)、交情況等。此外，著作權(quán)集體管理組織還應(yīng)從組織形式上進(jìn)行調(diào)整，將創(chuàng)作者、錄音制作者、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)、公眾等各方主體按相應(yīng)比例納入組織內(nèi)部，以傾聽(tīng)和滿足各方需求，平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)各方互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

在數(shù)字音樂(lè)時(shí)代，結(jié)合數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，我國(guó)著作權(quán)集體管理組織管理和制度亟須完善，法定許可制度也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，以適用于數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)新環(huán)境、新變化，發(fā)揮相應(yīng)的積極作用。也就是說(shuō)，法定許可制度應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)發(fā)行納入法定許可制度適用前提，為二次錄音制作者增設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，限制向網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)平臺(tái)發(fā)放專有許可，強(qiáng)化著作權(quán)集體管理組織的作用并適當(dāng)監(jiān)督。通過(guò)相關(guān)組織和制度的持續(xù)完善、適度調(diào)整、有效發(fā)揮，各方發(fā)揮合力，實(shí)現(xiàn)利益的穩(wěn)定平衡，從而助力數(shù)字音樂(lè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

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［作者簡(jiǎn)介］張紅梅（1997—），女，四川巴中人，西南科技大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。