新時(shí)代技工院校思想政治教育共同體運(yùn)行機(jī)制研究

趙麗娜

摘 要：思想政治教育工作要適應(yīng)新時(shí)代“大思政”格局的新常態(tài)，客觀上要求要有與之相匹配的工作組織模式。在此背景下，筆者將“共同體”概念引入技工院校思想政治教育工作，論證了思想政治教育共同體在技工院校開(kāi)展“大思政”工作的可行性，提出支撐思想政治教育共同體運(yùn)行的目標(biāo)價(jià)值體系和基本運(yùn)行機(jī)制，分析了思想政治教育共同體對(duì)“三全育人”工作的作用和實(shí)效。

關(guān)鍵詞：技工院校 思想政治教育共同體 運(yùn)行機(jī)制

課 題：本文系2021年度浙江省中華職業(yè)教育科研項(xiàng)目“黃炎培職教思想下工匠精神與課程思政334互融機(jī)制研究”（課題編號(hào)：ZJCV2021A34）的研究成果。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育和思想政治教育工作十分重視，將思想政治教育工作放到治國(guó)理政和全面從嚴(yán)治黨十分突出的位置，對(duì)全國(guó)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)教育和思想政治教育工作提出了一系列新要求。學(xué)校作為開(kāi)展教育工作的主陣地，應(yīng)當(dāng)在全面審視當(dāng)前思想政治教育工作格局的基礎(chǔ)上，深入思考以怎樣的方式、方法和手段將黨和國(guó)家對(duì)思想政治教育工作的新要求融入具體的教育教學(xué)和管理工作全過(guò)程。

在此背景下，筆者對(duì)“大思政”格局進(jìn)行了廣泛調(diào)研和探索，并引入思想政治教育共同體的概念，以期通過(guò)思想政治教育共同體的組織形式將學(xué)校各級(jí)各類教育實(shí)體單位、個(gè)人和教育資源有效組織起來(lái)，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的新時(shí)代技工院校思想政治教育共同體，協(xié)同推進(jìn)思想政治教育工作。

一、思想政治教育共同體概述

（一）概念

近年來(lái)，“共同體”的概念被廣泛應(yīng)用到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，受到眾多科研人員的關(guān)注，相關(guān)研究也有不少。如董雅華教授在《論思想政治教育共同體的建構(gòu)》一文中提出，“所謂思想政治教育共同體，是指思想政治教育者與受教育者在思想政治教育過(guò)程中逐步形成的，在需要、意向和精神意志上具有同一性，在交往、溝通和感情關(guān)系上具有協(xié)調(diào)性的社會(huì)有機(jī)體?！笨梢钥闯?，思想政治教育共同體是在思想政治教育場(chǎng)域下，組織成員各方有共同需求的前提下產(chǎn)生的一個(gè)大型組織，而且在行為、情感上更加注重組織的協(xié)調(diào)性與交互性。

技工院校思想政治教育共同體是在思想政治教育場(chǎng)域內(nèi)，在開(kāi)展思想政治教育的共同目標(biāo)或共同需求指引下，由若干具備思想政治元素的實(shí)體和個(gè)人組成的矩陣組織。其特征是組織成員有共同的價(jià)值觀，從組織特性上更加側(cè)重協(xié)調(diào)性，這種組織特性決定了在協(xié)調(diào)組織成員的統(tǒng)一行動(dòng)過(guò)程中較多采用共同利益、共同體自身確立的一些規(guī)則。如果要提高執(zhí)行力，則需要一個(gè)強(qiáng)有力的組織來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。

（二）思想政治教育共同體引入技工院校思想政治教育工作的可行性分析

當(dāng)前，為切實(shí)做好立德樹(shù)人中心工作，在學(xué)校的教育、教學(xué)、管理等各項(xiàng)工作中，都要融入思想政治教育因素，各方產(chǎn)生了開(kāi)展思想政治教育的共同需求。

傳統(tǒng)的組織部門(mén)，往往是因需求而設(shè)立，但是這種需求只局限在某個(gè)范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)的是條塊職能，不能實(shí)現(xiàn)滿足共同需求的目標(biāo)。思想政治教育工作是一項(xiàng)很復(fù)雜的專業(yè)性工作，你可以讓一位老師將一個(gè)東西搬到學(xué)生面前，但無(wú)法將一個(gè)思想裝進(jìn)學(xué)生的大腦，然后形成學(xué)生的行為習(xí)慣和處事方式。而且在當(dāng)前由若干相近專業(yè)組成的不同系部，在開(kāi)展思想政治教育時(shí)所擁有的資源、開(kāi)展的水平是不同的，不能確保所有的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)具備同樣或者相近的思想政治教育核心素養(yǎng)，因此不能通過(guò)權(quán)力部門(mén)下發(fā)文件的形式實(shí)現(xiàn)共同需求。技工院校需要通過(guò)思想政治教育共同體這種組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)滿足共同需求的目標(biāo)。

二、新時(shí)代技工院校思想政治教育共同體基本運(yùn)行機(jī)制

（一）思想政治教育共同體的目標(biāo)與價(jià)值體系

思想政治教育共同體的目標(biāo)，是共同開(kāi)展思想政治教育工作，將“三全育人”要求通過(guò)每一個(gè)教育實(shí)體單位（包括行政、管理）或個(gè)人落實(shí)到每一位學(xué)生身上，讓學(xué)生在校園內(nèi)時(shí)時(shí)處處都能接受思想政治教育，處在思想政治教育核心素養(yǎng)的養(yǎng)成過(guò)程中。只有如此，技工院校才能將思想政治教育共同體的各個(gè)實(shí)體和個(gè)人有機(jī)地凝聚在一起，做好思想政治教育工作。若干組織部門(mén)實(shí)體和個(gè)人組成一個(gè)大型的組織，要統(tǒng)一行動(dòng)并形成一定的組織意識(shí)，需要有一定的價(jià)值體系將這個(gè)組織凝結(jié)起來(lái)。筆者認(rèn)為，在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這個(gè)價(jià)值體系應(yīng)當(dāng)由黨的教育方針、黨的思想政治教育新理念和黨的思想理念來(lái)引領(lǐng)，讓黨的價(jià)值體系發(fā)揮主導(dǎo)作用，引領(lǐng)思想政治教育共同體各成員開(kāi)展思想政治教育工作。

（二）思想政治教育共同體的組織領(lǐng)導(dǎo)與溝通機(jī)制

思想政治教育共同體要協(xié)同開(kāi)展工作，需要有一個(gè)科學(xué)合理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。良性的組織應(yīng)以學(xué)校黨委書(shū)記為代表的黨組織為組織內(nèi)核，內(nèi)核之外應(yīng)當(dāng)是教學(xué)教務(wù)組織、學(xué)生管理組織（含團(tuán)委、社團(tuán)組織）、德育教研組、學(xué)校建設(shè)組織（含后勤管理部門(mén)）、二級(jí)實(shí)體部門(mén)（系、院、部）和三級(jí)實(shí)體組織（教研組），其組織形態(tài)如下圖所示。

圖? 思想政治教育共同體的組織形態(tài)圖

在分工協(xié)作上，黨組織要發(fā)揮思想引領(lǐng)、制度政策供給、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、骨干選拔與培育、思想政治教育工作評(píng)估等作用；教務(wù)教學(xué)組織要發(fā)揮思想政治教育課程設(shè)置、思想政治教育教材（案例）匯編、技能賽事組織等作用；學(xué)生管理組織（含團(tuán)委、社團(tuán)組織）要發(fā)揮引導(dǎo)學(xué)生自我管理、班主任選聘與輔導(dǎo)、黨團(tuán)活動(dòng)組織、文體活動(dòng)、學(xué)生實(shí)踐等作用；學(xué)校建設(shè)組織（含后勤管理部門(mén)）要發(fā)揮校園規(guī)劃建設(shè)對(duì)學(xué)生的美學(xué)教育作用；二級(jí)實(shí)體部門(mén)（系、院、部）要圍繞課程思政建設(shè)、安全教育、心理健康教育、法治教育等綜合性職能發(fā)揮對(duì)學(xué)生的思想政治教育作用；三級(jí)實(shí)體組織（教研組）要在思想政治教育與學(xué)科專業(yè)教育的融合上發(fā)揮引導(dǎo)作用。

在思想政治教育共同體的組織協(xié)調(diào)上，為快速應(yīng)對(duì)共同體成員在開(kāi)展思想政治教育工作中遇到的各類問(wèn)題，減少信息溝通障礙，黨組織要設(shè)立秘書(shū)部門(mén)和工作組，匯集共同體成員單位的需求、問(wèn)題和建議并提交黨組織，由黨組織進(jìn)行決策或協(xié)商解決，打造一個(gè)快速響應(yīng)的扁平化溝通機(jī)制。

（三）思想政治教育共同體框架下的工作實(shí)施機(jī)制

組織成員單位在共同體框架下開(kāi)展思想政治教育工作，要有一系列的工作機(jī)制為依托。具體來(lái)講，大致包含思想政治教育核心素養(yǎng)研究機(jī)制、思想政治教育工作培訓(xùn)機(jī)制、課程思政建設(shè)機(jī)制、思想政治教育骨干選拔與示范帶動(dòng)機(jī)制。

1.思想政治教育核心素養(yǎng)研究機(jī)制

思想政治教育共同體要開(kāi)展思想政治教育工作，首先要明白思想政治教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要弄清楚思想政治教育工作究竟是要培養(yǎng)學(xué)生的哪些素養(yǎng)，哪些素養(yǎng)是核心素養(yǎng)，抓住核心素養(yǎng)就抓住了思想政治教育工作的“牛鼻子”，所以對(duì)思想政治教育核心素養(yǎng)的研究是十分關(guān)鍵的工作。通過(guò)研究梳理，將思想政治教育的核心素養(yǎng)羅列出來(lái)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入分析和思考，如何將思想政治教育的核心素養(yǎng)有機(jī)融入各自工作過(guò)程，自己又能調(diào)動(dòng)整合多少教育資源用于開(kāi)展思想政治教育核心素養(yǎng)的培育。

2.思想政治教育工作培訓(xùn)機(jī)制

思想政治教育共同體成員大多是來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上的工作者，或是從事非思想政治教育專業(yè)的教職人員，或是從事黨建工作的工作人員，或是從事學(xué)生管理工作的人員等，他們對(duì)如何有效開(kāi)展思想政治教育不了解，工作水平和能力也是參差不齊的，若不能對(duì)他們進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)，那么開(kāi)展思想政治教育的成效勢(shì)必會(huì)打折扣。為此，思想政治教育共同體要定期組織開(kāi)展專門(mén)的培訓(xùn)，從知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、方式方法等方面進(jìn)行持續(xù)系統(tǒng)的培訓(xùn)，不斷提升共同體成員開(kāi)展思想政治教育工作的能力。

3.課程思政建設(shè)機(jī)制

課程思政建設(shè)是落實(shí)“三全育人”十分重要的途徑和載體，在技工院校各專業(yè)開(kāi)展課程思政工作，特別是在專業(yè)教學(xué)過(guò)程中深度挖掘?qū)I(yè)知識(shí)中蘊(yùn)含的思想政治育人元素，形成一系列寶貴的思想政治教育資源，是一項(xiàng)十分重要的課題。因此，思想政治教育共同體要發(fā)揮研究、指導(dǎo)和示范的作用，形成一批有影響力的優(yōu)秀課程思政案例。

4.思想政治教育骨干選拔與示范帶動(dòng)機(jī)制

在開(kāi)展“三全育人”過(guò)程中，骨干發(fā)揮著不可替代的作用。思想政治教育共同體要充分發(fā)揮組織作用，在負(fù)責(zé)教務(wù)教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)校建設(shè)等方面的成員單位中選拔培育一批骨干，定期或不定期開(kāi)展示范交流活動(dòng)，支撐思想政治教育工作穩(wěn)步開(kāi)展。

（四）思想政治教育共同體的考核評(píng)估機(jī)制

思想政治教育共同體要定期開(kāi)展工作績(jī)效考核評(píng)估，以便全面掌握技工院校思想政治教育工作的整體水平和程度，及時(shí)了解思想政治教育工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并評(píng)選出開(kāi)展思想政治教育工作的優(yōu)秀單位，發(fā)現(xiàn)存在差距的單位，公正地進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

要根據(jù)思想政治教育工作的內(nèi)容和目標(biāo)設(shè)計(jì)一套科學(xué)的考核指標(biāo)體系，根據(jù)對(duì)各類組織的考核評(píng)估指標(biāo)體系研究，筆者認(rèn)為思想政治教育共同體的考核評(píng)估指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括各成員單位組織參加思想政治教育工作培訓(xùn)情況、入選思想政治教育骨干的人數(shù)、入選優(yōu)秀課程思政案例或教材匯編的數(shù)量、組織學(xué)生參加各類活動(dòng)的頻次、各二級(jí)單位學(xué)生受嘉獎(jiǎng)和處分情況等，并將其設(shè)計(jì)為一級(jí)指標(biāo)體系，再細(xì)分為二級(jí)指標(biāo)體系以及三級(jí)指標(biāo)體系。

在考核評(píng)估模式方面，筆者認(rèn)為多元主體的發(fā)展性考核評(píng)估模式有利于思想政治教育共同體的良性發(fā)展。技工院校應(yīng)將行政管理群體、教師群體、學(xué)生群體、學(xué)生家長(zhǎng)群體以及校企合作方群體囊括進(jìn)來(lái)，賦予其不同的權(quán)重，共同參與思想政治教育共同體工作績(jī)效考核工作，評(píng)估結(jié)果與院校內(nèi)的評(píng)優(yōu)提干等結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各成員單位參與思想政治教育工作的積極性。

三、思想政治教育共同體運(yùn)行的案例分析——以浙江省某技工學(xué)校為例

在對(duì)思想政治教育共同體運(yùn)行的考察方面，筆者以浙江省某技工學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）為典型案例，深入剖析了“大思政”格局下的思想政治教育共同體運(yùn)行情況，以期在考察分析的基礎(chǔ)上提煉出思想政治教育共同體成熟的運(yùn)行模式。

學(xué)校處于浙中地區(qū)，是一所培養(yǎng)中、高級(jí)技能人才的省屬國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校。學(xué)校在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人才觀的終極命題指引下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的探索，在思想政治教育工作開(kāi)展方面形成了自身獨(dú)特的管理運(yùn)行模式，總結(jié)起來(lái)就是“思想政治工作有理念、工作開(kāi)展有支架、管理考核有辦法”。

在思想政治工作理念上，學(xué)校認(rèn)為技工院校的德育工作要突出“規(guī)范”的特征，引進(jìn)了科學(xué)的軍事化管理體系，制定了標(biāo)準(zhǔn)化的思想政治教育工作標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

在思想政治教育工作落地方面，學(xué)校搭建了螺旋式德育架構(gòu)，構(gòu)建了學(xué)生二級(jí)管理體系和二級(jí)四層德育管理體系，構(gòu)建了師生雙層同步聯(lián)動(dòng)的德育系統(tǒng)，最大程度調(diào)動(dòng)各方積極性，協(xié)同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作總目標(biāo)。

在思想政治教育工作的管理與考核上，學(xué)校形成了一套獨(dú)特的體系，分別制定了《德育管理操作實(shí)務(wù)》《見(jiàn)習(xí)班主任手冊(cè)》《班主任職級(jí)制》《班主任條例》《班主任考核細(xì)則》《班主任效果評(píng)價(jià)》等制度，對(duì)參與思想政治教育的工作人員進(jìn)行管理。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)“德育指數(shù)”，為學(xué)校的德育管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。

總體來(lái)看，學(xué)校的思想政治教育工作取得了相當(dāng)大的成效，學(xué)生德育核心素養(yǎng)穩(wěn)步提升，但依然面臨著不少問(wèn)題，特別是在“大思政”格局背景下，如何調(diào)動(dòng)全校各個(gè)實(shí)體單位和全部工作人員參與思想政治教育工作，形成更多的課程思政精品案例，還有待進(jìn)一步探索。

四、小結(jié)

在思想政治教育領(lǐng)域引入“共同體”的組織理念，從組織學(xué)和組織管理學(xué)的獨(dú)特視角來(lái)分析研究思想政治教育共同體在思想政治教育工作中的運(yùn)行機(jī)制，這在全國(guó)技工院校思想政治教育研究領(lǐng)域是一個(gè)新課題、新內(nèi)容。筆者雖然對(duì)其展開(kāi)了研究，形成了若干研究成果，將在“大思政”格局下開(kāi)展“三全育人”的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新階段，但是，對(duì)于思想政治教育共同體在運(yùn)行過(guò)程中還需要哪些制度政策安排，怎樣協(xié)調(diào)成員單位的關(guān)系，以及設(shè)計(jì)怎樣的指標(biāo)體系才能被各成員單位認(rèn)可并接受等，都還需要進(jìn)一步研究，以推動(dòng)共同體在思想政治教育工作中形成更多成熟的理論和發(fā)展模式。

（作者單位：浙江省機(jī)電技師學(xué)院）