湖州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興案例分析

方沁怡

摘? ?要：以浙江省湖州市為例，以余村、魯家村與黃杜村為研究對象，進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的案例分析。通過深入實(shí)地調(diào)研與理論研究，了解各村概況與包括“生態(tài)保護(hù)+鄉(xiāng)村旅游”“盤活資源+家庭農(nóng)場+三產(chǎn)融合”“綠色發(fā)展+一村一品”在內(nèi)的發(fā)展模式，梳理、分析并總結(jié)其在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中的生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)振興、家庭農(nóng)場等的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，以期為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)振興；案例分析

中圖分類號：F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）01-0023-03

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，要把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的方向盤、壓艙石。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺居于首位。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能穩(wěn)定，農(nóng)民才能增收，農(nóng)業(yè)才能發(fā)展。因此，本文對湖州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)行案例分析，以余村、魯家村與黃杜村為例，研究產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)狀、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題以及未來發(fā)展方向。

一、余村經(jīng)驗(yàn)：生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游

（一）生態(tài)保護(hù)

余村是先污染后治理的典型成功案例。由于當(dāng)?shù)赜兄鴥?yōu)質(zhì)豐富的石灰?guī)r資源，改革開放以來，余村人長期依靠“石頭經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，視礦山為“命根子”，全村一半以上的家庭收入都是圍繞礦區(qū)產(chǎn)生?？可匠陨降挠啻?，通過建造石灰窯礦、興辦水泥廠等等經(jīng)濟(jì)活動帶來全年300萬元的凈利潤，在短時間內(nèi)極大地提升了村民的生活水平。但隨之而來的是亮起“紅燈”的余村生態(tài)環(huán)境，由于過度開發(fā)礦山資源，導(dǎo)致村內(nèi)河水污染、土地裸露、粉塵蔽日、竹林失色，連竹林里的竹筍也因粉塵覆蓋、缺少光照導(dǎo)致連年減產(chǎn)，甚至想呼吸口新鮮空氣都成為了奢侈之事。被破壞的生態(tài)環(huán)境不僅使村民深受其害，而且嚴(yán)重影響了礦山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。余村人痛定思痛，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)破壞這一看似矛盾的兩方面進(jìn)行深度思考：余村應(yīng)當(dāng)跟隨國家生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略要求逐步轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為首要目標(biāo)，變靠山吃山為養(yǎng)山富山。

2003年，安吉縣緊跟浙江省戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)保護(hù)列為村莊發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，隨后余村也積極響應(yīng)安吉縣號召，開始陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠。隨著污水治理工作的起色，余村生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)工作也在不斷完善。2005年，余村人下定決心關(guān)停所有礦山和水泥廠，并拆除了村內(nèi)所有違法建筑，修復(fù)了水庫，盡管在此期間余村集體收入嚴(yán)重縮水，但是生態(tài)保護(hù)的建設(shè)和推進(jìn)并沒有因此停滯。2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志考察余村，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。在此鼓舞下，余村人民更加干勁十足，逐步形成了具有余村特色的鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

（二）鄉(xiāng)村旅游

余村建設(shè)以生態(tài)保護(hù)為重心的美麗鄉(xiāng)村并不是單純追求環(huán)境改善，而是力求建設(shè)一個以綠色發(fā)展為基礎(chǔ)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為保障的美麗鄉(xiāng)村。自2003年余村開始關(guān)停礦山和水泥廠后，村集體經(jīng)濟(jì)縮減至原來的1/10，幾乎半數(shù)村民“失業(yè)”。村民迷茫之際，習(xí)近平總書記來到余村指出了發(fā)展之路，堅(jiān)持打造“休閑余村”的做法是高明之舉，“生態(tài)旅游是一條康莊大道”，堅(jiān)定了余村人發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的信心。

余村人以“兩山”理念為引領(lǐng)，從“礦山經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，將培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人將目光放到了“農(nóng)家樂”這一發(fā)展模式上，認(rèn)為這是一項(xiàng)既能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新型模式。因此，村集體著眼全局，有效規(guī)劃村內(nèi)的自然資源，將余村劃分為居住區(qū)、休閑旅游區(qū)和觀光區(qū)三大區(qū)域，創(chuàng)造性地將鄉(xiāng)村旅游這一新興業(yè)態(tài)豐富化、創(chuàng)新化，開發(fā)了漂流、民宿、果蔬采摘等休閑項(xiàng)目[3]。截至2019年，全村已擁有20家農(nóng)家樂，3處旅游景區(qū)，接待游客50萬人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.796億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到521萬元。同時余村百姓也極大改善了生活條件，擁有了更優(yōu)越的居住環(huán)境和更便利的交通道路，老百姓走上了綠水青山路，當(dāng)上了幸福余村人。

二、魯家村經(jīng)驗(yàn)：盤活資源、家庭農(nóng)場與三產(chǎn)融合

（一）盤活資源

2011年，魯家村還是一個一窮二白的山村，村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，部分村民只能通過最基礎(chǔ)、最簡單的農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)來保障基本生活需要，但是不僅利潤微薄，而且也導(dǎo)致了環(huán)境污染，土坯房的屋前房后都是茅坑，道路泥濘不堪，魯家溪河床里堆滿垃圾。面對日漸衰敗的村莊，魯家村的書記和村民都萬分焦慮，這時他們將目光放在了鄉(xiāng)村的本地資源上。由于魯家村有許多閑置的宅基地、集體土地、山林等資源，因此，魯家村人通過土地流轉(zhuǎn)，將村內(nèi)1 000平方米的集體建設(shè)用地，建設(shè)成為了3層的村民聯(lián)建商住兩用樓，不僅擴(kuò)大了辦公面積，而且通過租賃等方式獲得了一定的資金收入。

魯家村不僅依靠盤活自身資源進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還利用外部資本發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，雙方共同對家庭農(nóng)場等旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、利用。因此，魯家村形成了以“公司＋村集體＋農(nóng)場”為核心的發(fā)展機(jī)制，既有效壯大了魯家村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也成功實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。魯家村運(yùn)用已有的財政資源支持，目前已經(jīng)撬動了超過10億元的社會資本。

（二）家庭農(nóng)場

由于地理位置原因，魯家村并沒有豐富的歷史文化資源優(yōu)勢，也沒有獨(dú)特的自然風(fēng)光，既缺少特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，也缺乏便捷的交通設(shè)施，如何進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展成為了魯家村一大難題。2016年中央一號文件強(qiáng)調(diào)“積極培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”[4]。魯家村根據(jù)文件精神，在村書記的帶領(lǐng)下，通過聘請外地設(shè)計團(tuán)隊(duì)，量身定制發(fā)展藍(lán)圖。2014年年初，魯家村的轉(zhuǎn)型之路由一列鄉(xiāng)村小火車開頭，從此大力開發(fā)種類豐富的農(nóng)場項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

魯家農(nóng)場經(jīng)濟(jì)模式也改變了村莊的經(jīng)濟(jì)狀況和村民生活水平。從2014年開始至今，魯家村通過家庭農(nóng)場的壯大發(fā)展，在 “三農(nóng)”問題的各方面都得到了有效改善和提升。在農(nóng)業(yè)方面，魯家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過家庭農(nóng)場模式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，18個家庭農(nóng)場已完成投資4.5億元，鮮花農(nóng)場、果蔬農(nóng)場等實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)殖和觀光農(nóng)業(yè)的結(jié)合與提升；對于農(nóng)民來說，魯家村農(nóng)民的人均年收入從14 719元增長至35 615元，增長超2倍，基本實(shí)現(xiàn)全民就業(yè)，農(nóng)家樂也由原先的1家變?yōu)?家，并且有近30余家申請建設(shè)民宿；對于農(nóng)村來說，從2011—2017年，魯家村集體經(jīng)濟(jì)年收入從1.8萬元增至333萬元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的迅速壯大。

（三）三產(chǎn)融合

農(nóng)村三產(chǎn)融合作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收具有重要作用，魯家村模式就是農(nóng)產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的一個良好示范。首先，魯家村大力推動“一產(chǎn)”和“二產(chǎn)”相連，在發(fā)展茶葉為主的第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，魯家村通過聘請專業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，并且將重心放在了特色文化的發(fā)展上面，解決了村內(nèi)部分婦女等勞動力就業(yè)問題，提升了經(jīng)濟(jì)收入。

同時，魯家村在通過建立家庭農(nóng)場為支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向后，并不滿足于這種產(chǎn)業(yè)單獨(dú)發(fā)展現(xiàn)狀，而是通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，將“一產(chǎn)”連接“三產(chǎn)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。魯家村堅(jiān)持推進(jìn)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等相融合[5]；同時，魯家村還創(chuàng)造性地修建了貫通各家庭農(nóng)場的觀光小火車，這條名為“阿魯家”號的小火車使得這些家庭農(nóng)場互聯(lián)互通，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不止局限于農(nóng)業(yè)，而是以家庭農(nóng)場集群帶動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)”與“三產(chǎn)”相連。

魯家村的家庭農(nóng)場運(yùn)營模式可以為魯家村提供近千個就業(yè)工作機(jī)會，這不僅可以解決村內(nèi)諸多勞動力就業(yè)問題，而且可以吸引外來人口來村就業(yè)，助推魯家村就業(yè)結(jié)構(gòu)向非農(nóng)的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；并且村民自主經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品及其他旅游相關(guān)周邊產(chǎn)品，每年產(chǎn)值也可達(dá)800萬—1 000萬元。利用家庭農(nóng)場這個資源，魯家村通過多種途徑進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動三產(chǎn)深度融合、共同進(jìn)步。

三、黃杜村經(jīng)驗(yàn)：綠色發(fā)展與“一村一品”

（一）綠色發(fā)展

黃杜村位于浙江省安吉縣東部，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫暖，四季分明，十分有利于種植茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。而黃杜村的自然資源也十分豐富，村內(nèi)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，四面環(huán)山且茶林遍布，空氣新鮮，水質(zhì)甘甜，十分受外來游客喜愛，在節(jié)假日會有眾多旅客前來。黃杜村本地自然資源豐富，不僅有14 167畝山林面積，而且土壤質(zhì)量特殊，內(nèi)含有偏酸性的紅壤，富含鐵、鋁氧化物，可以使產(chǎn)出的茶葉味道更好。因此，自村干部領(lǐng)頭發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)后，黃杜村村民因茶而富，村內(nèi)近90%的家庭都從事白茶種植、加工與銷售相關(guān)工作。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢和寶貴財富，更是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基與命脈。黃杜村雖然將白茶產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心和支柱，但是并沒有盲目發(fā)展，而是將生態(tài)保護(hù)作為了一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。一方面，黃杜村在種植白茶過程中，為了保護(hù)好山地水土，堅(jiān)決不在山體坡度大于25度以上的區(qū)域種植白茶，并且在白茶的種植過程中保留了一定的空間，以種植相關(guān)的樹木植被。這樣不僅可以保護(hù)土地的生態(tài)價值，也給茶農(nóng)提供了一定的休息空間。另一方面，安吉縣作為全國果菜茶有機(jī)肥代替化肥試點(diǎn)縣，現(xiàn)已逐步形成了良好的生物鏈。目前，黃杜村現(xiàn)有工商登記茶葉經(jīng)營戶131家，通過QS認(rèn)證26家，通過有機(jī)認(rèn)證11家，綠色食品19個，無公害基地、產(chǎn)品認(rèn)證18家。

此外，黃杜村依托本地茶產(chǎn)業(yè)的自然資源，加大了白茶產(chǎn)業(yè)保護(hù)與綠色發(fā)展的研究與宣傳，2019年舉辦了以“安吉白茶·共享綠色生活”為主題的白茶博覽會，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等國字號行業(yè)單位的大力支持，大力推廣了綠色發(fā)展的發(fā)展理念；同時，黃杜村還開設(shè)了“農(nóng)民田間學(xué)?！?，提高村民文化素質(zhì)和種養(yǎng)技能，讓“兩山”發(fā)展理念深入百姓內(nèi)心，目前在鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃和政府協(xié)助下，全村村內(nèi)主干道及入戶道路硬化率、農(nóng)村垃圾農(nóng)戶收集處理率達(dá)到100%。農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和生活污水治理水平逐年提高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的白茶茶園景區(qū)也已成為中央廣播電視總臺《鄉(xiāng)村大世界欄目》的指定外景地之一。

（二）“一村一品”

黃杜村位于浙江之北，村內(nèi)山多地少，曾是縣里最貧困的村莊之一。為了脫貧致富，村干部曾帶領(lǐng)全村村民開辦過竹制品工廠、拉絲廠、制鐵廠等，也嘗試過種植紅竹、菊花等農(nóng)作物，但始終無法促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。黃杜村人立足實(shí)際，反思鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，最終將目光放在了發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)上，村干部于1997年帶領(lǐng)村民開啟了種植白茶產(chǎn)業(yè)之路，逐步形成了以“一村一品”為核心的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[6]。

黃杜村本地自然資源豐富，不僅有14 167畝山林面積，而且土壤質(zhì)量特殊，偏酸性的紅壤富含鐵、鋁氧化物，可以使產(chǎn)出的茶葉味道更好。因此，自村干部領(lǐng)頭發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)后，黃杜村村民因茶而富，村內(nèi)近90%的家庭都從事白茶種植、加工與銷售相關(guān)工作。截至2018年，黃杜村全村種植白茶產(chǎn)業(yè)面積3萬畝，年產(chǎn)值達(dá)4.32億元，并建立起國家級生態(tài)白茶基地；村集體經(jīng)濟(jì)收入超121萬元，農(nóng)民人均純收入也從數(shù)十年前的不到1 000元達(dá)到如今的4.2萬元以上，其中90%以上經(jīng)濟(jì)收入來源于白茶的種植、銷售；同時黃杜村的白茶產(chǎn)業(yè)通過鄉(xiāng)村品牌建設(shè)，獲得了更大的知名度，目前獲省著名商標(biāo)4個，省名牌產(chǎn)品1個，市著名商標(biāo)7個，市名牌產(chǎn)品5家。隨著白茶產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，村民生活水平得到了提升，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施也得到了有效配置。

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[3]? ?岑朝陽，王詩蕾.農(nóng)村文化建設(shè)活動背后的利益交往及其規(guī)制研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，（6）：211-213.

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[6]? ?岑朝陽，顏丹妮.精準(zhǔn)扶貧中信息共享的模式、風(fēng)險及規(guī)避——基于政府與社會組織合作的視角[J].成都行政學(xué)院學(xué)報，2020，（6）：55-60.

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