7件大事回顧2022年信托業(yè)！業(yè)務(wù)迎來新分類、新華信托走向破產(chǎn)，建元信托“問世”：回歸本源，向“信”而行

生一

江河不舍晝夜，歲月難抵白頭！2022年已悄然而逝。

回眸這一年，中國信托業(yè)發(fā)生了不少大事，信托業(yè)務(wù)迎來新分類、信托業(yè)保障基金管理辦法進一步修訂、房地產(chǎn)信托可允許展期1年；信托公司有的走向破產(chǎn)、有的重組成功“改名換姓”，有的卻還在打折兌付中……

市場行情震蕩之下，2022年資管新規(guī)初落地，信托業(yè)迎來洗牌大提速，各家信托機構(gòu)紛紛謀求轉(zhuǎn)型升級。

時至歲末，《金融理財》特此盤點2022年度信托行業(yè)的幾大關(guān)鍵事項，與廣大讀者朋友們共同回顧，見證發(fā)展進程中的中國信托業(yè)。期待明年嶄新氣象。

2022年資管新規(guī)正式實施，監(jiān)管部門明確提出新的信托分類標準，即按照資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托和公益/慈善信托對信托業(yè)務(wù)進行劃分。新分類旨在引導(dǎo)信托公司立足受托人定位，回歸資產(chǎn)管理和受托服務(wù)本源，以更加規(guī)范的方式發(fā)揮信托制度優(yōu)勢和行業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢，推動信托業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

12月30日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托公司信托業(yè)務(wù)分類有關(guān)事項的通知（公開征求意見稿）》，向全社會公開征求意見。其中，明確了資產(chǎn)管理信托分為固定收益類資產(chǎn)管理信托、權(quán)益類資產(chǎn)管理信托、商品及金融衍生品類資產(chǎn)管理信托和混合類資產(chǎn)管理信托四個類別；資產(chǎn)服務(wù)信托分為行政管理受托服務(wù)信托、資產(chǎn)證券化受托服務(wù)信托、風險處置受托服務(wù)信托和財富管理受托服務(wù)信托等四項分類，且這四項分類下仍各有細項分類；公益/慈善信托依據(jù)信托目的不同分為慈善信托和其他公益信托共兩類。

被接管近兩年，新時代信托于6月2日正式公布了其產(chǎn)品的自然人投資者的兌付方案。綜合考慮公司資產(chǎn)狀況、全體投資者的存續(xù)投資本金規(guī)模等因素，新時代信托確定了受讓方案，并核定了收購價款。

第一檔為300萬以下（不含），計算比例為80%，第二檔為300萬元-600萬元（不含），計算比例為70%，第三檔為600萬元-1000萬元（不含），計算比例為60%，第四檔為1000萬元及以上，計算比例為50%。

如投資者接受該受讓安排，需與新時代信托簽署《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，向公司轉(zhuǎn)讓其簽署的信托合同項下對應(yīng)的全部信托受益權(quán)，且新時代信托不接受信托受益權(quán)部分轉(zhuǎn)讓，也不接受有保留或附條件地轉(zhuǎn)讓；新時代信托將在《信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》生效后60日內(nèi)，向投資者支付全部轉(zhuǎn)讓價款。信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓至公司后，新時代信托將享有對應(yīng)信托計劃的全部權(quán)利，投資者不再享有受益人權(quán)利。

2018年資管新規(guī)出臺以來，非標轉(zhuǎn)標、去通道、壓降融資類信托等多重要求之下，信托業(yè)開啟轉(zhuǎn)型之路，行業(yè)資管規(guī)模從2017Q4的高峰26.25萬億元下滑至2022Q1的20.16萬億元。

2022年二季度，在經(jīng)濟下行壓力以及疫情沖擊影響加劇的背景下，信托資產(chǎn)規(guī)模出現(xiàn)了意外的反彈，主要由于海航破產(chǎn)重整等相關(guān)的資產(chǎn)服務(wù)信托、資本市場回暖下的投資類信托增長明顯。

中國信托業(yè)協(xié)會最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年3季度末，信托資產(chǎn)規(guī)模余額為21.07萬億元，與2017年末的歷史峰值相比，行業(yè)管理的信托資產(chǎn)規(guī)模下降幅度收窄至19.71%，行業(yè)正在邁入新的發(fā)展階段。

為更好發(fā)揮基金化解和處置行業(yè)風險的功能，中國銀保監(jiān)會商財政部對《信托業(yè)保障基金管理辦法》進行修訂，形成了《信托業(yè)保障基金和流動性互助基金管理辦法（征求意見稿）》，于2022年2月份向社會公開征求意見。其中，費率機制靈活調(diào)整在修訂之后的辦法中得以明確。

6月，監(jiān)管部門又下發(fā)《關(guān)于信托公司做好金融穩(wěn)定保障基金、信托業(yè)穩(wěn)定基金和信托業(yè)保障基金籌集工作有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》。意見稿提出，金融穩(wěn)定保障基金和信托業(yè)穩(wěn)定基金常規(guī)繳納標準將以各家信托公司營業(yè)收入為基數(shù)，一年一繳，平均費率約為4.6%，其中3.7%用于繳納信托業(yè)穩(wěn)定基金，0.9%用于繳納金融穩(wěn)定保障基金。

在信托業(yè)穩(wěn)定基金方面，信托公司每年繳納一次，基金費率由基準費率和風險差別費率構(gòu)成，基準費率目前為信托公司營業(yè)收入的3.7%。費率可根據(jù)經(jīng)濟金融發(fā)展狀況和基金積累水平適當調(diào)整。風險差別費率按照信托公司監(jiān)管評級結(jié)果確定，創(chuàng)新類、發(fā)展類、成長類信托公司的風險差別費率分別為-0.2%～0，0，0～0.2%。

2022年7月6日，銀保監(jiān)會發(fā)布批復(fù)公告，同意新華信托股份有限公司依法進入破產(chǎn)程序。

2022年以來，部分信托項目風險加速暴露，信托公司多措并舉維護投資人合法權(quán)益。防控風險是金融的核心，做好風險防范和處置工作也是當前信托業(yè)需要直面的問題之一。對新華信托實施破產(chǎn)清算，有利于及時處置高風險信托機構(gòu)的風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。此外，信托公司主動化解風險項目也有助于避免風險傳染與蔓延，并與其他金融機構(gòu)共同筑牢金融風險防護網(wǎng)。

11月11日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，出臺十六條措施支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

該通知涉及保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風險處置、依法保障住房金融消費者合法權(quán)益、階段性調(diào)整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度6個方面，共16條具體措施。

其中第四條：支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。自本通知印發(fā)之日起，未來半年內(nèi)到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年，可不調(diào)整貸款分類，報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。

12月23日，安信信托召開第九屆董事會第四次會議，審議通過了《關(guān)于變更公司名稱、證券簡稱的議案》。議案指出為適應(yīng)公司發(fā)展需要，該公司擬將名稱由“安信信托股份有限公司”變更為“建元信托股份有限公司”，證券簡稱“ST安信”變更為“ST建元”，證券代碼“600816”保持不變。上述議案尚需提交2023年第一次臨時股東大會審議，同時需報中國銀行保險監(jiān)督管理委員會或其派出機構(gòu)核準，并及時向市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記事宜。

同時，安信信托發(fā)布了新的《公司章程》，對相關(guān)規(guī)章制度、證照和資質(zhì)等涉及公司名稱的部分，均一并做了相應(yīng)修改。