農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯向度與實(shí)踐進(jìn)路

［摘要］農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村雖屬于不同的系統(tǒng)，但是它們之間存在耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的規(guī)律可以從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐這兩對(duì)關(guān)系、四個(gè)邏輯向度來(lái)考量。從歷史邏輯考量，賦能的演變是扶貧到振興的傳承；從現(xiàn)實(shí)邏輯考量，賦能的路徑是供需適配；從理論邏輯考量，賦能的源動(dòng)力是人力資本溢出；從實(shí)踐邏輯考量，賦能的突破口是提升人口素質(zhì)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興包括人力賦能、科技賦能、文化賦能和理念賦能等四個(gè)方面的實(shí)踐進(jìn)路，在四個(gè)賦能實(shí)踐進(jìn)路中，又分別對(duì)應(yīng)著人才供需耦合協(xié)調(diào)關(guān)系、技術(shù)對(duì)接耦合協(xié)調(diào)關(guān)系、文化滲透耦合協(xié)調(diào)關(guān)系和理念傳導(dǎo)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興；邏輯向度；實(shí)踐進(jìn)路；耦合協(xié)調(diào)

［作者簡(jiǎn)介］潘軍（1974- ），男，湖北宜昌人，華南師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院，教授，博士。（廣東? 廣州? 510642）

［基金項(xiàng)目］本文系國(guó)家社科基金“十三五”規(guī)劃2018年度教育學(xué)一般課題“鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育云平臺(tái)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BKA180233）的研究成果和2022年度廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題“高等農(nóng)業(yè)教育賦能廣東鄉(xiāng)村振興的路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022GXJK057）的階段性研究成果。

［中圖分類號(hào)］G725? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）02-0073-08

自新中國(guó)成立以來(lái)，職業(yè)教育已成為貧困群體擺脫貧困狀態(tài)的教育保障、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要渠道、低收入群體增收致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，并且形成了諸如“證書(shū)式”“訂單式”“聯(lián)動(dòng)式”和“‘互聯(lián)網(wǎng)+’式”等多種形式的教育扶貧，為世界范圍內(nèi)構(gòu)筑可持續(xù)的治貧新模式做出了創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。其中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的作用是顯著的，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)輸送了大量的科學(xué)技術(shù)和人才，提升了農(nóng)民的文化知識(shí)和素質(zhì)，為農(nóng)村的穩(wěn)定繁榮奠定了良好的人力資源儲(chǔ)備。關(guān)于職業(yè)教育如何服務(wù)鄉(xiāng)村振興，學(xué)者們展開(kāi)了豐富的研究。例如，王思瑤認(rèn)為，“職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興的歷程中發(fā)揮著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，其作用機(jī)理主要體現(xiàn)為賦能技能資本、人力資本、心理資本和社會(huì)資本”①。胡彩霞等認(rèn)為，“賦能鄉(xiāng)村振興是高職教育彰顯類型教育特征、深入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果之需，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)高職智慧的邏輯必然，也是做好服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然之義”②。孫紅霞認(rèn)為，“農(nóng)村職業(yè)教育為鄉(xiāng)村脫貧及全面振興提供人才保障、智力支持與技術(shù)支撐，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才技能與農(nóng)民綜合素養(yǎng)提升，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要路徑”③。此外，李久軍從鄉(xiāng)村發(fā)展需要與個(gè)體發(fā)展需要的雙向整合視角，對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興中的職業(yè)教育改進(jìn)問(wèn)題進(jìn)行探討；周永平等分析了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村文化振興的融合賦能機(jī)制；蔣成飛等提出了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的共生模式；徐小容等設(shè)計(jì)了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的融合機(jī)理；林克松等提出了職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村人才振興的“1+N”融合行動(dòng)模式。那么，未來(lái)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育如何與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)現(xiàn)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的規(guī)律何在、有何作為，值得深入研究。

一、理論支撐：耦合協(xié)調(diào)

盡管耦合概念源于物理學(xué)研究領(lǐng)域，但是，伴隨著耦合概念內(nèi)涵和邊界的不斷延展，其應(yīng)用逐漸滲透到地理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域?！皬南到y(tǒng)論的觀點(diǎn)和思維來(lái)看，耦合指兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)或者兩種運(yùn)動(dòng)方式之間，通過(guò)各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)下，相互依賴、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系?！雹軓鸟詈细拍畹脑忈屩胁浑y看出，協(xié)調(diào)既是耦合的主要手段，也是耦合的結(jié)果，協(xié)調(diào)與耦合相伴而生?！皡f(xié)調(diào)度反映的是兩種或者兩種以上系統(tǒng)或者系統(tǒng)要素之間一種良性的相互關(guān)聯(lián)，是系統(tǒng)之間或者系統(tǒng)內(nèi)部要素配合得當(dāng)、和諧一致，良性循環(huán)的關(guān)系，也是多個(gè)系統(tǒng)或者要素之間保持健康發(fā)展的保證?！雹莘治鲴詈蠀f(xié)調(diào)關(guān)系，有助于解決系統(tǒng)間的發(fā)展失調(diào)問(wèn)題，從而有利于各個(gè)系統(tǒng)之間或者要素之間的和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育是職業(yè)教育的一個(gè)子系統(tǒng)，既具有職業(yè)教育的普遍性，也具有農(nóng)業(yè)教育的特殊性；既能吸納多種辦學(xué)要素，也能輸出各種能量，包括人才、技術(shù)、文化、理念等，賦能鄉(xiāng)村振興便是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育輸出能量的重要彰顯。鄉(xiāng)村也是一個(gè)系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興則是面向鄉(xiāng)村的一個(gè)重要系統(tǒng)性工程，包括人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、文化振興、生態(tài)振興等。鄉(xiāng)村振興這個(gè)系統(tǒng)性工程一方面吸納來(lái)自農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)賦予的能量供給，包括人才、技術(shù)、文化、理念等，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提供就業(yè)崗位、實(shí)踐實(shí)習(xí)的場(chǎng)景、實(shí)戰(zhàn)型師資、典型教學(xué)案例等。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)和鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)之間的要素是互動(dòng)的，而在互動(dòng)中必將產(chǎn)生能量的融合與互換。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的規(guī)律何在、何以可行，下面基于耦合協(xié)調(diào)視角進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯向度和實(shí)踐進(jìn)路，并解析耦合協(xié)調(diào)在邏輯向度和實(shí)踐進(jìn)路中的機(jī)理。

二、規(guī)律何在：農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯向度

“邏輯，在學(xué)科層次上是指研究有效推理的學(xué)問(wèn)，在對(duì)象層次上恰是后承關(guān)系?！雹捱壿嬒蚨仁且环N有效推理的視角，在判斷和分析某個(gè)觀點(diǎn)、問(wèn)題或事物時(shí)，應(yīng)用邏輯向度會(huì)使判斷或分析更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)。判斷或分析問(wèn)題可以有很多的視角，不同的視角可能有不同的結(jié)論。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為什么可以賦能鄉(xiāng)村振興，其規(guī)律何在，可從兩對(duì)關(guān)系、四個(gè)邏輯向度來(lái)考量，即歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐。這四個(gè)邏輯向度比較全面地闡釋了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的背景、意義、緣由、可行性以及未來(lái)的方向。而且這四個(gè)邏輯向度本來(lái)就是兩對(duì)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，即歷史與現(xiàn)實(shí)的耦合協(xié)調(diào)、理論與實(shí)踐的耦合協(xié)調(diào)，處理好這兩對(duì)關(guān)系，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐進(jìn)路便是坦途。具體見(jiàn)下頁(yè)圖1。

（一）歷史邏輯向度與現(xiàn)實(shí)邏輯向度的耦合協(xié)調(diào)

1.歷史邏輯考量：賦能的演變是扶貧到振興的傳承。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞、防止貧窮再發(fā)生的最有效、最根本、最直接的賦能模式。職業(yè)教育反貧困的基本政策邏輯為：與國(guó)家反貧困戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)在統(tǒng)一，融入國(guó)家持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，始終注重貧困者面向就業(yè)的能力開(kāi)發(fā)，以及適時(shí)優(yōu)化反貧困的實(shí)施方式。新中國(guó)職業(yè)教育政策變遷遵循了歷史制度主義制度變遷的邏輯，呈現(xiàn)出“斷裂均衡”的特征。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策也是如此，即在“初始均衡—斷裂—?jiǎng)?chuàng)新—再均衡”的循環(huán)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，每一個(gè)新的動(dòng)態(tài)平衡都是一次提升。早在1978年，教育扶貧就已嵌入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。1984年9月印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》中明確指出，在貧困地區(qū)有計(jì)劃地發(fā)展并普及初等教育，增加對(duì)貧困地區(qū)的智力投資，提高貧困人口素質(zhì)。“教育扶貧”概念明確地出現(xiàn)在政府的政策文本中，標(biāo)志著教育扶貧制度建設(shè)開(kāi)始受到黨和國(guó)家的高度重視，教育扶貧正式上升為國(guó)家意志。2013年7月，我國(guó)首項(xiàng)專門(mén)性教育扶貧政策《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見(jiàn)》出臺(tái)，確定了我國(guó)實(shí)施教育扶貧工程的范圍為國(guó)家確定的連片特困扶貧攻堅(jiān)地區(qū)。2016年12月，教育部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》，明確提出精準(zhǔn)對(duì)接教育扶貧資源與貧困人口及貧困地區(qū)實(shí)際脫貧需求，分層次、分對(duì)象地實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧的治理方針。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在扶貧事業(yè)中發(fā)揮了重要作用，但也存在一些問(wèn)題。第一，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)容量小、不規(guī)范、不穩(wěn)定。第二，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)模式單一，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育扶貧通路狹窄。第三，自20世紀(jì)初期以來(lái)，涉農(nóng)職業(yè)教育學(xué)校和專業(yè)均發(fā)生了較大變化，一方面，農(nóng)業(yè)中職學(xué)校盲目升格為高職院校，涉農(nóng)中職學(xué)校減少；另一方面，中高職學(xué)校的涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置點(diǎn)不增反減。這不僅打亂了職業(yè)教育的布局和體系，同時(shí)也讓原有的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育扶貧秩序出現(xiàn)了混亂，致使農(nóng)村人才的需求和供給矛盾加劇。

面對(duì)上述問(wèn)題，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的理念、方式和內(nèi)容都需要不斷創(chuàng)新。通過(guò)轉(zhuǎn)變教育理念，科學(xué)合理規(guī)劃，變革教育模式，順利實(shí)現(xiàn)由扶貧鄉(xiāng)村向振興鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變。目前，雖然我們?nèi)〉昧嗣撠毠?jiān)的全面勝利，但仍需要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興，從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村人才等維度接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾的長(zhǎng)期致富。從歷史演進(jìn)來(lái)看，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等宏觀環(huán)境的變化決定了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的傳承與轉(zhuǎn)型，即從教育扶貧到教育振興的繼承、賡續(xù)與創(chuàng)新。

2.現(xiàn)實(shí)邏輯考量：賦能的路徑是供需適配。適配是以協(xié)同為基礎(chǔ)的，是兩種或兩種以上要素之間的協(xié)調(diào)一致或互相搭配。從現(xiàn)實(shí)邏輯來(lái)看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興之間的供需適配是關(guān)于賦能路徑如何選擇的問(wèn)題。在供給端，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有賦能鄉(xiāng)村振興的資源、能力和動(dòng)機(jī)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育兼顧了農(nóng)業(yè)的艱苦和職業(yè)教育的“卑微身份”，長(zhǎng)期被社會(huì)邊緣化，迫切需要找到發(fā)光發(fā)熱的出路和華麗轉(zhuǎn)身的機(jī)會(huì)；在需求端，鄉(xiāng)村振興對(duì)人才、技術(shù)的需求極為迫切，而短期內(nèi)普通高等教育“遠(yuǎn)水解不了近渴”，所以只能依靠農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。另外，高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)教育發(fā)展的主旋律，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新教育方式，推動(dòng)質(zhì)量變革，構(gòu)建以高質(zhì)量供給引領(lǐng)的新發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興都是高質(zhì)量發(fā)展的短板，也是未來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)，所以供給端和需求端必須改革創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育只有與鄉(xiāng)村振興同頻發(fā)展，才能在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村治理等一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨千載難逢的機(jī)遇，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，積極創(chuàng)造農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需要在校地合作、校企合作、科教融合、育訓(xùn)結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合等方面加大創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)村振興供給更多的高質(zhì)量人才，同時(shí)為更多的農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造接受職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。

從歷史與現(xiàn)實(shí)兩個(gè)邏輯向度的關(guān)系來(lái)看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的演變歷程和路徑選擇是耦合協(xié)調(diào)的。一方面，賦能演變是為了賦能路徑的最優(yōu)選擇，從扶貧到振興的演變過(guò)程中，雖然是傳承關(guān)系，但更多的是賦能理念、方式和內(nèi)容的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新恰恰是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育供給端和鄉(xiāng)村振興需求端的最優(yōu)適配要素；另一方面，賦能的路徑優(yōu)化牽引著賦能演變，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興之間供需適配的優(yōu)化為賦能由扶貧向振興演變提供了動(dòng)能。

（二）理論邏輯向度與實(shí)踐邏輯向度的耦合協(xié)調(diào)

1.理論邏輯考量：賦能的源動(dòng)力是人力資本溢出。“2019年家庭人均月收入在500元以下的，大概有1億人左右，家庭人均月收入在1000元以下的大概是3.1億人”⑦，多分布在農(nóng)村。要想跨越中等收入陷阱，提高人力資本是關(guān)鍵。對(duì)鄉(xiāng)村振興而言，人力資本是最大的資本，也是可以增值的資本。人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是毋庸置疑的，但是，對(duì)作用路徑和機(jī)制的解釋，學(xué)術(shù)界卻有不同的理解。根據(jù)學(xué)者們對(duì)人力資本理論的解釋，Aghion和Howitt將人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制歸納為了兩類，即盧卡斯式作用機(jī)制與尼爾森—費(fèi)爾普斯式作用機(jī)制。盧卡斯式作用機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是人力資本作為生產(chǎn)過(guò)程必不可少的直接投入要素，通過(guò)其“內(nèi)在效應(yīng)”與“外在效應(yīng)”來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中，“內(nèi)在效應(yīng)”表現(xiàn)為投資于人力資源的投資者增加了個(gè)人內(nèi)在的知識(shí)、技能以及組織的效能，個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)能力和組織決策效率提升，從而使個(gè)人收益和組織產(chǎn)出得到遞增；“外在效應(yīng)”表現(xiàn)為人力資本投資與積累的作用是著眼于長(zhǎng)期的人們平均人力資本存量和物質(zhì)資本使用效率的提升。而尼爾森—費(fèi)爾普斯式作用機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是人力資本不是直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是通過(guò)“技術(shù)進(jìn)步”這一中介，間接地對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生作用。黃燕萍等認(rèn)為，人力資本既可以直接作為生產(chǎn)中的要素投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可以提高其他要素投入的生產(chǎn)效率（如物質(zhì)資本的生產(chǎn)效率），帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；既可以作為知識(shí)的載體，產(chǎn)生自主創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)的吸收，帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也可以作為模仿領(lǐng)先技術(shù)的工具，追趕其他領(lǐng)先區(qū)域，帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的理論邏輯為：農(nóng)業(yè)職業(yè)教育向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村輸入人力資本以及通過(guò)培訓(xùn)提升農(nóng)業(yè)人力資本，都是在直接或間接地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村人力資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素，也是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，教育賦能就是通過(guò)人力資本的溢出效應(yīng)來(lái)增加這種關(guān)鍵要素和提升這種內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)村人力資本包含農(nóng)業(yè)科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、生產(chǎn)型人才、經(jīng)營(yíng)型人才、技能帶動(dòng)型人才、技能服務(wù)型人才、社會(huì)服務(wù)型人才等。人力資本在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上存在一定差異，具有異質(zhì)性。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用最強(qiáng)的是農(nóng)村初等人力資本，其次是農(nóng)村高等人力資本，而農(nóng)村中等人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最弱。

2.實(shí)踐邏輯考量：賦能的突破口是提升人口素質(zhì)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，例如，絕對(duì)貧困雖已消除，但是相對(duì)貧困和返貧風(fēng)險(xiǎn)猶存，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍然落后，鄉(xiāng)村文化振興困境重重，生態(tài)文明亟待提升。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興需要找到突破口，在眾多系統(tǒng)考量的因素中，提升農(nóng)村人口素質(zhì)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的突破口。“2021年已脫貧人口中有近2000萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300萬(wàn)人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)?！雹?00萬(wàn)人存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是沒(méi)有主動(dòng)致富、持續(xù)致富的知識(shí)和能力。農(nóng)村人口受教育年限少，人口素質(zhì)相對(duì)偏低，是制約鄉(xiāng)村全面振興的瓶頸。如果整體提升農(nóng)村人口素質(zhì)，包括職業(yè)技能、文化水平等，那么，農(nóng)民致富能力必將得到提升，農(nóng)民參與或主導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)必然增加、實(shí)力必然增強(qiáng)，文化振興、組織振興、生態(tài)振興的可行度也會(huì)增加。有學(xué)者利用2014 年和2016 年中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)（CLDS），實(shí)證研究了不同培訓(xùn)方式對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者收入的提升效應(yīng)。研究結(jié)果表明，企業(yè)培訓(xùn)和個(gè)人技能培訓(xùn)均能顯著提升農(nóng)村勞動(dòng)者的收入水平。不同形式的培訓(xùn)可使農(nóng)村勞動(dòng)者的收入水平提升5%～10%不等。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在防止返貧和推動(dòng)農(nóng)村富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的進(jìn)程中將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

從理論與實(shí)踐兩個(gè)邏輯向度的關(guān)系來(lái)看，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的源動(dòng)力和突破口是耦合協(xié)調(diào)的，這種耦合協(xié)調(diào)的焦點(diǎn)就在于農(nóng)村人力資本的理論與實(shí)踐。理論上，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興就是通過(guò)人力資源溢出效益來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資本的遞增，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；實(shí)踐中也進(jìn)一步證明了，只有通過(guò)教育提升農(nóng)村人口素質(zhì)才是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的突破口。

三、何以可行：農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能振興鄉(xiāng)村的實(shí)踐進(jìn)路

基于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育系統(tǒng)的人才、技術(shù)、文化和理念等要素，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興可以從人力、科技、文化和理念等四個(gè)維度分析賦能的實(shí)踐進(jìn)路，并闡釋人才供需、科技對(duì)接、文化滲透、理念傳導(dǎo)的耦合協(xié)調(diào)（見(jiàn)圖2）。

（一）人力賦能：人才供需耦合協(xié)調(diào)

職業(yè)教育屬于有限競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的人才供給因鄉(xiāng)村人才的需求變化而不斷調(diào)適，人才供需關(guān)系是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間的紐帶。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育包括學(xué)校的學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)，教育對(duì)象既包括在校學(xué)生，也包括涉農(nóng)領(lǐng)域內(nèi)在業(yè)人員，教育的目的是使受教育者獲得農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)、操作技能和某種資質(zhì)，能夠從事和勝任農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)相關(guān)領(lǐng)域的工作。在過(guò)往的研究和實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育容易與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)民教育、農(nóng)村教育、成人教育等概念混為一談，在這里有必要厘清它們之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)教育包括農(nóng)業(yè)普通教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；農(nóng)民教育是針對(duì)在業(yè)農(nóng)民的學(xué)歷教育和非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)，包含于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育之中，只是受教育對(duì)象特殊；農(nóng)村教育是限定在農(nóng)村地區(qū)并為農(nóng)村地區(qū)服務(wù)的教育，包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、學(xué)歷型教育和非學(xué)歷型教育，和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有交叉。農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育屬于兩種不同的教育形態(tài)，彼此之間有交叉，共同服務(wù)于終身教育體系，分別承擔(dān)不同的任務(wù)職能。成人教育與職業(yè)教育的聯(lián)系體現(xiàn)在成人教育中的職業(yè)教育與職業(yè)教育中的職后成人教育的重疊。厘清上述農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的界定，有助于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育創(chuàng)新體系的構(gòu)建?；谌瞬殴┬桉詈蠀f(xié)調(diào)機(jī)制，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的人力資本供給新體系需要在兩個(gè)方面創(chuàng)新：第一，在學(xué)歷教育方面，優(yōu)化從中職、高職、職業(yè)本科到專業(yè)碩士的學(xué)歷進(jìn)階通道，實(shí)現(xiàn)在人力資本方面農(nóng)業(yè)職業(yè)教育多層次、多規(guī)格賦能鄉(xiāng)村振興。第二，在非學(xué)歷教育方面，加強(qiáng)政府辦學(xué)與市場(chǎng)辦學(xué)的結(jié)合，線下渠道和線上渠道的結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的市場(chǎng)化要素，提升農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)化水平。不管是學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育賦能鄉(xiāng)村振興，都是在振興鄉(xiāng)村人才、提升鄉(xiāng)村人力資本。在所有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要素中，人才是關(guān)鍵和核心，決定著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成敗。鄉(xiāng)村人才振興不僅要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技能型人才，而且還要培養(yǎng)復(fù)合型人才。面對(duì)鄉(xiāng)村人才振興的需求，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育到底要培養(yǎng)什么樣的人？職業(yè)教育兼具“專業(yè)成才”和“文化成人”兩大功能，因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興的要求以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求，明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)教育形式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷完善教育內(nèi)容，為鄉(xiāng)村振興培育就業(yè)樂(lè)業(yè)、服務(wù)地方的優(yōu)秀的應(yīng)用型技術(shù)技能人才和更多的具有綜合素質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)者。

（二）科技賦能：技術(shù)對(duì)接耦合協(xié)調(diào)

農(nóng)業(yè)職業(yè)教育對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率發(fā)揮著重要作用，勞動(dòng)者的受教育年限與勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率是成正比的。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)方面有著重要作用。擁有實(shí)用農(nóng)業(yè)科技和“雙師型”師資是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的特色和優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在科技方面的需求是多維度和多層次的，其中，實(shí)用性科技需求是長(zhǎng)期且旺盛的。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育科技賦能鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)在：第一，農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地賦能鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校師生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的深度對(duì)接，有利于提升科技供給與需求的耦合協(xié)調(diào)度。農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不僅是師生進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn)，也是收集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新科技需求信息的窗口。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興需求的深入了解，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育針對(duì)性地向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)用科學(xué)技術(shù)，扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺惠及鄉(xiāng)村每一個(gè)人，促進(jìn)農(nóng)民就近就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，從而提高農(nóng)民的收入水平。第二，鄉(xiāng)村科技特派員賦能鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育通過(guò)鄉(xiāng)村科技特派員將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)?？萍继嘏蓡T不僅是職業(yè)教育科技資源與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的鏈接器，還是農(nóng)業(yè)企業(yè)的“智多星”，能增強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。第三，技能培訓(xùn)和服務(wù)站賦能鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育通過(guò)在農(nóng)村設(shè)立的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)點(diǎn)和服務(wù)站，不但能將技能送下鄉(xiāng)，而且還能將技能送上門(mén)。農(nóng)村勞動(dòng)力技能的提升是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)滲透以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的重要?jiǎng)幽?，也是勞?dòng)密集型農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)升級(jí)的重要保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前提是農(nóng)村人力資本升級(jí)，只有農(nóng)民的技能得到提升才能進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除了上述科技賦能模式，職業(yè)院校還可通過(guò)引入產(chǎn)業(yè)專家和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)等做法賦能鄉(xiāng)村振興。

（三）文化賦能：文化滲透耦合協(xié)調(diào)

“文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)和應(yīng)有之義?！雹岢擎?zhèn)化進(jìn)程中，隨著年輕人向外單向流動(dòng)，原有的優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化面臨著傳承斷層?！凹扔械奈幕呀?jīng)退卻，優(yōu)秀的文化卻難以進(jìn)入，這必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)整體文化的空虛。”⑩因此，保護(hù)、重塑和振興鄉(xiāng)村文化顯得必要且緊迫。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育具有賦能鄉(xiāng)村文化的資源稟賦，在振興鄉(xiāng)村文化方面應(yīng)擔(dān)負(fù)起傳承、振興鄉(xiāng)村文化的時(shí)代使命。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的過(guò)程也是一個(gè)文化相互滲透耦合的過(guò)程，教育促進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村文化的優(yōu)良基因也會(huì)滲透到農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的“愛(ài)農(nóng)”教育課程體系中，這種文化滲透耦合主要表現(xiàn)在：第一，鄉(xiāng)村特色文化、農(nóng)耕文化等資源融入農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程體系與教育教學(xué)過(guò)程，面向現(xiàn)在和未來(lái)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)者傳承農(nóng)耕文化、厚植鄉(xiāng)土情懷。通過(guò)“知農(nóng)”“愛(ài)農(nóng)” 教育，幫助現(xiàn)在和未來(lái)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)者認(rèn)識(shí)農(nóng)耕文明，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成就和未來(lái)的前景，提振他們投身鄉(xiāng)村振興的信心與決心，培育他們對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的情感。第二，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的現(xiàn)代文化伴隨著城鄉(xiāng)融合的趨勢(shì)“嵌入”鄉(xiāng)村振興中，與鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化結(jié)合，并在碰撞與交流中實(shí)現(xiàn)“雙向涵化”，賦予傳統(tǒng)文化新的創(chuàng)意和生機(jī)。通過(guò)抖音、短視頻、電子商務(wù)等媒介使現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)技藝、戲劇等鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化彼此交融，實(shí)現(xiàn)兩種文化互動(dòng)下的雙贏，在保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及促進(jìn)現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化融合方面擔(dān)負(fù)起重任；通過(guò)培育鄉(xiāng)村振興電商人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村工匠人才等，促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的數(shù)字化升級(jí)。第三，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育促進(jìn)技術(shù)文化與鄉(xiāng)村生態(tài)文化的滲透。從教育的視角看，技術(shù)蘊(yùn)含著豐富的文化價(jià)值；從文化的視角看，技術(shù)擁有促進(jìn)人的智慧生成、創(chuàng)造力提升以及充當(dāng)真善美溝通橋梁的教育價(jià)值?！熬G水青山就是金山銀山”既說(shuō)明了技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村原生態(tài)保護(hù)之間的辯證關(guān)系，也強(qiáng)調(diào)了技術(shù)文化與生態(tài)文化和諧統(tǒng)一的可能性。“農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)其文化賦能鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，既要彰顯其技術(shù)的教育價(jià)值，促進(jìn)‘學(xué)以致用’文化與鄉(xiāng)村振興的對(duì)接，也要追求人與自然和諧相處、倡導(dǎo)綠色技術(shù)等富有德性技術(shù)意識(shí)的‘技近乎道’生態(tài)文化，順應(yīng)保護(hù)技術(shù)與生態(tài)的天人合一。”11

（四）理念賦能：理念傳導(dǎo)耦合協(xié)調(diào)

教育不僅能提供知識(shí)，還能傳導(dǎo)理念。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間在理念傳導(dǎo)方面有以下耦合協(xié)調(diào)路徑：第一，鄉(xiāng)村生態(tài)對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言猶如萬(wàn)丈高樓之框架，框架結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、合理，高樓才能屹立萬(wàn)丈且成景觀。鄉(xiāng)村生態(tài)文明不僅體現(xiàn)為人與自然的和諧共生，而且體現(xiàn)為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和生態(tài)振興的協(xié)同。教育在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上追求綠色發(fā)展，打造并釋放生態(tài)的價(jià)值。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育通過(guò)傳導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)發(fā)展理念，全面提升鄉(xiāng)村居民的生態(tài)素養(yǎng)，形成自覺(jué)的生態(tài)理念，養(yǎng)成生態(tài)文明行為。第二，鄉(xiāng)村振興是為了加速和促進(jìn)共同富裕。共同富裕不僅是一種狀態(tài)，也是一種理念。共同富裕的過(guò)程要追求增長(zhǎng)與公平內(nèi)在的一致性，實(shí)現(xiàn)包容和公平的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這種可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的解決方案就是通過(guò)教育提供包容性理念下的人力資本。城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入的不平等是受了人力資本不平等的影響，其最終是因?yàn)榻逃牟黄降取Ｇ睾绲葘W(xué)者將職業(yè)教育理念總結(jié)為育人為本理念、終身化理念、市場(chǎng)導(dǎo)向理念、校企合作理念和注重素質(zhì)理念等。其中，終身教育理念就是包容性理念的典型。終身教育不分教育對(duì)象、不分年齡階段，傳遞的是具有包容性而且面向未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展理念。因此，終身教育理念賦能鄉(xiāng)村振興是以理念加持鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村文化建設(shè)，奠定鄉(xiāng)村振興的理念基礎(chǔ)。第三，城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村振興的重要路徑之一。教育是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力，教育有利于縮小城鄉(xiāng)差距，并促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。城鄉(xiāng)融合，不僅是經(jīng)濟(jì)的融合，也是社會(huì)、文化的融合，其中文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)等是重點(diǎn)。教育可以改變消費(fèi)觀念，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)技能，豐富消費(fèi)方式。因此，鄉(xiāng)村文化振興需要打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品、精神產(chǎn)品，提升農(nóng)村文化、體育、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育一方面在拉動(dòng)鄉(xiāng)村的教育消費(fèi)，另一方面也在輸出消費(fèi)理念和影響鄉(xiāng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)與方式。

［注釋］

①王思瑤，馬秀峰.場(chǎng)域理論視角下職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的作用機(jī)理與實(shí)踐路徑［J］.教育與職業(yè)，2021（2）：27.

②11胡彩霞，檀祝平.高職教育賦能鄉(xiāng)村振興的意義、困境及路徑［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2021（28）：68，72.

③孫紅霞.農(nóng)村職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興內(nèi)在機(jī)理、現(xiàn)實(shí)困境及具體策略［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021（11）：128.

④李文博.企業(yè)集成創(chuàng)新系統(tǒng)的深層耦合機(jī)理及其復(fù)雜性涌現(xiàn)［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2009（5）：73.

⑤王偉，孫雷.區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型耦合協(xié)調(diào)度分析——以銅陵市為例［J］.地理科學(xué)，2016（2）：204.

⑥李小五.再論什么是邏輯［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2009（6）：63.

⑦李實(shí).李實(shí)：我國(guó)低收入人群有多少？［EB/OL］.（2020-09-03）［2022-11-15］.http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202009/03/t20200903_35660044.shtml.

⑧馬忠，陳晨.鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全方位預(yù)防和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)［N］.光明日?qǐng)?bào)，2020-04-24（11）.

⑨陳麗娜.職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)［N］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2022-04-06（8）.

⑩劉鐵芳.鄉(xiāng)村教育的人文重建：起點(diǎn)與路徑［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（5）：22.

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