基于社會(huì)責(zé)任視角的非公企業(yè)黨建工作重點(diǎn)探究

李青青 章興鳴

摘? ?要：改革開放以來，非公企業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。但在迅速發(fā)展的過程中還存在諸多社會(huì)責(zé)任履行不到位等問題。而非公企業(yè)黨建既是全國(guó)黨建工作的重大板塊，也是非公企業(yè)發(fā)展把握航向的重要調(diào)節(jié)器，加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，抓住企業(yè)黨建重點(diǎn)，不僅對(duì)非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行有很好引領(lǐng)作用，也將進(jìn)一步助推企業(yè)健康發(fā)展；不但有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且有利于改進(jìn)社會(huì)綜合治理。

關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任；企業(yè)黨建；黨建角色定位；黨企融合

中圖分類號(hào)：D26? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）08-0135-03

近幾年，非公企業(yè)迅速發(fā)展，在GDP增長(zhǎng)、改善就業(yè)、穩(wěn)定稅收、社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制企業(yè)既是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要領(lǐng)域。因此，非公企業(yè)黨建將是黨的工作和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設(shè)的重點(diǎn)板塊。雖然非公有制企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭越來越猛、經(jīng)濟(jì)地位越來越重要，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中其關(guān)于社會(huì)責(zé)任履行的問題卻越來越突出，如何做好企業(yè)黨建工作，通過黨企融合找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建工作重點(diǎn)，引領(lǐng)、推動(dòng)非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)好企業(yè)利益相關(guān)方利益，就顯得尤為必要[1]。

一、非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任界定

關(guān)于非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任的界定，不同學(xué)者有不同的見解，其中最具代表性的有兩種。其中一部分學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在于增加利潤(rùn)。企業(yè)管理者受雇于雇主，對(duì)雇主負(fù)有直接的責(zé)任，需要在遵守社會(huì)普遍規(guī)則的同時(shí)賺取最大的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。他們認(rèn)為，如果企業(yè)過多關(guān)注社會(huì)公益或其他不直接相關(guān)的利益相關(guān)者的利益，將浪費(fèi)很大精力及金錢，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，無益于企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的較好實(shí)現(xiàn)。而另一部分學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)具有社會(huì)屬性，企業(yè)是在社會(huì)市場(chǎng)中開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)主體，不可避免地與其他社會(huì)主體相關(guān)聯(lián)，即企業(yè)對(duì)其利益相關(guān)方主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任將會(huì)很好構(gòu)筑和諧關(guān)系，無論是帶來的品牌效應(yīng)還是構(gòu)筑的共益型企業(yè)家精神、和諧勞資關(guān)系，都將助力于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)期來看不僅不會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，還會(huì)幫助企業(yè)賺取更大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。關(guān)于非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任的闡釋，我們可以通過卡羅爾的企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔來具體說明。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔是卡羅爾通過把企業(yè)社會(huì)責(zé)任劃分為經(jīng)濟(jì)、法律、倫理、慈善等層面，進(jìn)而通過金字塔層級(jí)關(guān)系，以框架形式形象地展示社會(huì)責(zé)任各層面的必要性及實(shí)現(xiàn)難易程度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任為最底層、最基礎(chǔ)的，慈善責(zé)任為最頂層的[2]。

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

在歷史發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)的定位就是作為商品和服務(wù)的提供者而出現(xiàn)的，企業(yè)賺取利潤(rùn)是其直接目標(biāo)，利潤(rùn)最大化是置于第一位的。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)必須做到提供優(yōu)質(zhì)并可靠的產(chǎn)品與服務(wù)，必須綜合考慮、謹(jǐn)慎制訂經(jīng)營(yíng)策略，以保證獲取足夠的利潤(rùn)維持企業(yè)持久生存，以及審時(shí)度勢(shì)地調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）法律責(zé)任

企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要想在一個(gè)社會(huì)中得到認(rèn)可與維護(hù)，僅僅有其利潤(rùn)動(dòng)機(jī)是不夠的，必須遵守所處社會(huì)的相關(guān)規(guī)則，即經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須合法，遵守國(guó)家及地方制定、出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)。首先，企業(yè)自身結(jié)構(gòu)包括人員升職、變動(dòng)、納新等，要遵循相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，公正公開，需要公布的社會(huì)報(bào)告及時(shí)公布。其次，在制定經(jīng)營(yíng)策略、發(fā)展目標(biāo)，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，要充分知曉國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，不偷稅漏稅，生產(chǎn)合格產(chǎn)品，使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)器設(shè)備。再者，要對(duì)利益相關(guān)方負(fù)責(zé)，比如保證雇員的生命安全及心理健康、保障雇員合法權(quán)益、完善雇員維權(quán)途徑、對(duì)股東負(fù)責(zé)、合法分紅等。

（三）倫理責(zé)任

倫理責(zé)任的內(nèi)涵，顧名思義即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要處在倫理范圍內(nèi)，具體指對(duì)員工、股東、消費(fèi)者和供應(yīng)商以及可能影響的所有主體等利益相關(guān)方負(fù)有的責(zé)任。倫理責(zé)任反映了利益相關(guān)方對(duì)可能屬于公平與正義的事物的關(guān)注或其道德權(quán)利需要得到尊重與保護(hù)的關(guān)注，即商業(yè)組織要有道德，做公平正義的事情，避免傷害。第一，非公企業(yè)應(yīng)明確消費(fèi)者是“核心”，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各種產(chǎn)品及服務(wù)時(shí)要處處以消費(fèi)者為中心，切切實(shí)實(shí)把消費(fèi)者感受置于第一位。第二，非公企業(yè)應(yīng)明白其雇員的重要性，企業(yè)的發(fā)展離不開各級(jí)雇員，員工是消費(fèi)者之外的另一直接利益相關(guān)者，所以企業(yè)不可壓榨員工，還要保證員工生命安全及心理健康，保障員工合法權(quán)益，暢通員工意愿表達(dá)渠道。第三，我們自古以來強(qiáng)調(diào)提倡綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)，企業(yè)發(fā)展必須兼顧環(huán)境效益，在發(fā)展中不僅不能破壞生態(tài)、污染環(huán)境，還應(yīng)盡可能地創(chuàng)新發(fā)展方式以保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。

（四）慈善責(zé)任

慈善責(zé)任通俗的說可以稱為四個(gè)責(zé)任層面中最“偉大”的責(zé)任。“慈善”一詞可以理解為企業(yè)為回應(yīng)社會(huì)對(duì)企業(yè)等商業(yè)組織成為各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的社會(huì)成員的期望而采取的一些慈善行動(dòng)，即積極改善生態(tài)環(huán)境或社會(huì)和諧或人類福利等相關(guān)行動(dòng)或項(xiàng)目，并且還是自發(fā)采取或參與的。非公企業(yè)要改變只關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益最大化的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，改變做任何事都以經(jīng)濟(jì)效益為單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思想，熱心社會(huì)公益，為企業(yè)所處的社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量，比如賑災(zāi)救濟(jì)、助力脫貧、國(guó)際援助等。

二、非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行存在的問題

在以往的觀念中，人們對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”有不小的誤解，往往認(rèn)為只有國(guó)有企業(yè)具有履行社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，對(duì)非公企業(yè)不應(yīng)做要求。但容易被忽視的是，非公企業(yè)也是“社會(huì)公民”，具有很強(qiáng)的社會(huì)屬性，并且在社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出，與多利益相關(guān)方直接相關(guān)。非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中存在的問題可粗略地表現(xiàn)為兩種：一種是不履行，以避免增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本為由拒絕履行社會(huì)責(zé)任；另一種則是機(jī)械地履行社會(huì)責(zé)任，做表面文章，履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)機(jī)不單純，缺乏自發(fā)性以及熱情。

馬克思在《資本論》中說過，如果有百分之二十的利潤(rùn)，資本就會(huì)蠢蠢欲動(dòng)；如果有百分之五十的利潤(rùn)，資本就會(huì)冒險(xiǎn)；如果有百分之一百的利潤(rùn)，資本就敢于冒絞首的危險(xiǎn)；如果有百分之三百的利潤(rùn)，資本就敢于踐踏人間一切法律[3]。企業(yè)存在的根本目的是賺取利潤(rùn)，資本持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的就是源源不斷地賺取金錢，而增加利潤(rùn)的最好手段無非是降低生產(chǎn)成本或提高產(chǎn)品價(jià)值。企業(yè)會(huì)在衡量利弊的基礎(chǔ)上再考慮是否履行社會(huì)責(zé)任。一些企業(yè)在資本飛速運(yùn)轉(zhuǎn)下被經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)所蒙蔽，認(rèn)為履行社會(huì)責(zé)任會(huì)增加企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)成本，而不考慮積極履行社會(huì)責(zé)任會(huì)提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶來經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中往往樂意花費(fèi)大量時(shí)間、金錢用于提高自身產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)創(chuàng)新，而抗拒參加無經(jīng)濟(jì)回報(bào)的社會(huì)活動(dòng)，更無心積極履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)社會(huì)責(zé)任履行的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義缺乏理性認(rèn)識(shí)。近幾年，偷稅漏稅、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、違規(guī)生產(chǎn)、虛假宣傳、偷工減料、惡性加班等更是頻頻出現(xiàn)于新聞?lì)^條，企業(yè)社會(huì)責(zé)任不作為問題愈演愈烈。

同時(shí)，非公企業(yè)往往因具有天然逐利動(dòng)機(jī)以及治理結(jié)構(gòu)的特殊性而造成履行社會(huì)責(zé)任的非自愿性，容易導(dǎo)致難以真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任履行的可持續(xù)性以及內(nèi)生性，以至于造成社會(huì)責(zé)任落實(shí)不到位，履行社會(huì)責(zé)任行為的最終效果與最初意愿無法匹配，長(zhǎng)此以往會(huì)偏離企業(yè)發(fā)展正確航向，最終危害、制約企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[4]。企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的理性認(rèn)識(shí)及價(jià)值認(rèn)同非常重要，我們需要從企業(yè)黨建以及企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷啟迪、喚醒企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)履責(zé)的自愿性色彩，激發(fā)內(nèi)生力量，提升企業(yè)履責(zé)的可持續(xù)性。

三、非公企業(yè)黨建角色新定位及工作重點(diǎn)

基于非公企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角，針對(duì)非公企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任履行的價(jià)值不認(rèn)同，以及缺乏內(nèi)生性等問題，找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建的重點(diǎn)，找尋非公企業(yè)黨建角色新定位，從而促進(jìn)黨企高度融合，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過黨建引領(lǐng)，帶動(dòng)企業(yè)各級(jí)員工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，通過群團(tuán)組織，貫徹以人為本理念，監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)各方合法權(quán)益，引領(lǐng)企業(yè)自發(fā)、自愿履行好企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展與人民群眾對(duì)美好生活向往及社會(huì)和諧發(fā)展共贏。

（一）黨的思想路線的宣傳者

一個(gè)企業(yè)在社會(huì)責(zé)任履行方面存在諸多問題，一定程度上反映出其領(lǐng)導(dǎo)層管理者思想出現(xiàn)問題。非公企業(yè)黨建工作必須重視發(fā)揮好黨的思想路線的宣傳作用。非公企業(yè)黨建必須牢牢以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，引領(lǐng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，加快以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為主的企業(yè)家精神向共益型企業(yè)家精神轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的思想路線，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)組織或本組織相關(guān)決議，教育企業(yè)主、上下雇員、黨員自覺遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，使其內(nèi)化于心、外化于行，確保企業(yè)發(fā)展的正確方向，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自愿性，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行落實(shí)到實(shí)處[5]。

（二）群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)者

黨的十九大報(bào)告提出，要“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”。非公企業(yè)開展黨建的優(yōu)勢(shì)在于，工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織不僅與黨組織有著天然聯(lián)系，而且與非公企業(yè)關(guān)系密切，可以以此作為黨和企業(yè)融合的橋梁、紐帶，借助黨群合力，充分發(fā)揮黨組織對(duì)群團(tuán)組織的思想教育、引領(lǐng)作用，通過榜樣示范，積極帶動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，匯集群眾力量，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，為企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行建言獻(xiàn)策，為非公企業(yè)的健康發(fā)展積極護(hù)航[1]。

（三）以人為本的踐行者

人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，企業(yè)發(fā)展的根基在人民。一個(gè)企業(yè)從最初成立到做大做強(qiáng)離不開企業(yè)上下雇員的共同努力。企業(yè)的發(fā)展走向與雇員在企業(yè)的歸屬感以及努力程度息息相關(guān)。一些非公企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中容易忽視雇員的權(quán)益和感受，甚至出現(xiàn)鼓勵(lì)雇員變相加班的惡劣企業(yè)文化，嚴(yán)重?fù)p害雇員利益，激化勞資矛盾，長(zhǎng)此以往危害企業(yè)的健康發(fā)展。而我們黨歷來秉持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、以人為本。黨組織進(jìn)企業(yè)的一個(gè)重要工作方向是改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，展現(xiàn)企業(yè)人文情懷，助力形成和諧的企業(yè)勞資關(guān)系，引領(lǐng)、促進(jìn)企業(yè)對(duì)員工責(zé)任的積極履行。非公企業(yè)黨組織的政治核心作用之一就是要關(guān)心、維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，保證企業(yè)員工利益不受侵害。

（四）各方合法權(quán)益的協(xié)調(diào)者

企業(yè)從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)講是持權(quán)股東所有，但就其社會(huì)屬性而言是屬于全社會(huì)的、屬于所有利益相關(guān)方的，并且這里的利益相關(guān)方不僅包括股東、投資者、雇員、消費(fèi)者和供應(yīng)商以及相關(guān)政府、社區(qū)等，還要包括對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響的考量。加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，有利于引領(lǐng)企業(yè)將各利益相關(guān)方的合理訴求納入考量，維護(hù)各方合法權(quán)益。非公企業(yè)黨建一大重點(diǎn)工作就是要做到暢通訴求表達(dá)渠道，營(yíng)造言論自由的和諧氛圍，積極反映并合理解決雇員訴求，依法維護(hù)、兼顧各方合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，打造和諧勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與各利益相關(guān)方權(quán)益和諧共贏，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)間的和諧穩(wěn)定[6]。

（五）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督者

通過黨企融合，完善企業(yè)激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。黨的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)在某種程度上與企業(yè)是相通的，通過黨的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)、完善現(xiàn)代非公企業(yè)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，以黨的清正廉潔作風(fēng)，引導(dǎo)、強(qiáng)化企業(yè)純凈作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)黨建對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，減少企業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)、惡意壟斷，引領(lǐng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，遏制企業(yè)管理層貪污腐敗享樂行為的發(fā)生，使企業(yè)利潤(rùn)真實(shí)流入大眾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人民、社會(huì)共同受益，助力非公企業(yè)成為新時(shí)代積極履行社會(huì)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)勁企業(yè)。

《財(cái)富的福音》中說過，富人的余財(cái)是社會(huì)所賜，理應(yīng)以最佳方式還之于社會(huì)。這不是恩賜，也不是利他主義，不需要表揚(yáng)和感謝，而是維持社會(huì)穩(wěn)定繁榮，利人利己之事[7]。作為新時(shí)代的非公企業(yè)應(yīng)明白，企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)大環(huán)境，企業(yè)的發(fā)展好壞更是與各利益相關(guān)方息息相關(guān)，企業(yè)應(yīng)明白履行社會(huì)責(zé)任有百利無一害，新時(shí)代企業(yè)更應(yīng)彰顯擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)前加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，要充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)功能，明確黨建工作重點(diǎn)不是過度直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是發(fā)揮好政治核心、政治引領(lǐng)作用。找準(zhǔn)企業(yè)黨建新定位，通過黨企融合，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)、自覺地積極履行社會(huì)責(zé)任。建立公平公正、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)文化，關(guān)注、兼顧各利益相關(guān)方的合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面下足工夫，有效抵制企業(yè)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，以積極的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)彰顯企業(yè)形象魅力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展[8]。

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[責(zé)任編輯? ?妤? ?文]