文/毛致遠
熟悉美國的朋友都很清楚所謂的“自由,民主,平等”是美國文化標榜的內(nèi)核,美國從建國初期的13 個殖民地發(fā)展到當今世界的超級大國,依靠的其實更多的是其政治文化的力量,也是其外交的一個重要落腳點。通過樹立“山巔之城”,“希望之鄉(xiāng)”等,標榜自己是全世界的榜樣。隨著美國擺脫孤立主義的困擾,將這些價值觀帶到了世界各地,美國自認為這是其對全世界的承諾。套用約瑟夫.奈的理論解釋,這是美國對外展示其“軟實力”的重要窗口,是政治價值觀的體現(xiàn)。
“軟實力”又被稱為“軟權(quán)力”,是指“以無形的力量資源如文化、意識形態(tài)和機制確定偏好的能力”。這是20世紀90 年代被美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫.奈提出的一個概念,最早見于其1990 年出版的《注定領(lǐng)導(dǎo)世界:美國權(quán)力性質(zhì)的變遷》,以及他于同年在《對外政策》雜志上發(fā)表的題為《軟權(quán)力》一文。但是在約瑟夫.奈之前,就有一些學(xué)者在美國的文化外交領(lǐng)域提出過要重視文化,價值觀的輸出,個人認為是“軟實力”輸出的前身。例如摩根索提出,當今國際政治“不僅以傳統(tǒng)的政治壓力和武力方法進行,而且在很大程度上是爭奪人心的斗爭?!泵绹饨患一粮裰赋觯骸懊绹荒苤皇菫榱司S持力量均勢而在世界上繼續(xù)有目的地存在下去;除了維持力量均衡,還要推廣美國的觀念和價值。”基辛格在當時就已經(jīng)意識到文化的推廣在美國外交事業(yè)中的重要性,在當時美蘇爭霸,美國處于戰(zhàn)略守勢的冷戰(zhàn)條件下,這種認識可以說是非常明智的。布熱津斯基也曾經(jīng)擔心美國由于不重視“軟實力”的培養(yǎng)而擔心美國霸權(quán)的沒落,“物質(zhì)力量已不足以支撐美國的霸權(quán),提出要重振美國理性的價值觀,在全世界樹立當之無愧的道義樣板,并向全球積極地拓展其所謂“理想和道義”,從而確保美國的全球霸權(quán)利益”。亨廷頓為把文明因素提到國際關(guān)系的核心位置上,認為現(xiàn)代的國際關(guān)系中存在著東方的儒家文明和西方基督教文明的沖突。“世界進入了一個新階段。在這個階段上,國際沖突的根源不再是政治意識形態(tài)的、也不再是經(jīng)濟上的,而是文化上的”。如果說權(quán)力的第二張面孔是“軟實力”的話,那么“第一張面孔”就是傳統(tǒng)的“硬實力”,如果“軟實力”是一種吸引力的話,那么“硬實力”就應(yīng)該是一種強迫力。這兩種力量都是通過影響他人行為,進而達到自己目的的能力。硬實力則通過強迫或利誘的手段,改變他人的行為能力;軟實力依賴文化和價值的吸引力,影響和塑造他人意愿的能力?!爱斈阌凶銐虻镊攘κ谷搜瞿侥愕睦砟睿⑶易冯S你之所想時,就無須再動用大棒來驅(qū)使他們。誘惑往往比強迫更有效”。從這里我們可以看到,軟實力的重要性長期以來一直是一個國家外交的重要考量。它可以起到硬實力所不能達到的目的。對于一個國家在國際上的吸引力的影響是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。而且,就個人感覺而言,軟實力并不是依靠硬實力強大才能存在,例如梵蒂岡教皇國,瑞士,盧森堡等中立國家,它們的存在更多的是一種軟實力,也就是吸引力,一種文化,價值觀的認同。美國自然也充分認識到了這一點,整個20 世紀是美國由孤立到全球擴張,最后成為超級大國的過程,中間伴隨著的就是其對外輸出“普世價值觀”的軟實力。前白宮發(fā)言人紐特·金里奇曾經(jīng)說過“真正的關(guān)鍵不在于殺死了多少個敵人,而是培育了多少個伙伴”。美國四星上將韋斯利·克拉克說“軟實力賦予我們的影響力遠遠超過了生硬的傳統(tǒng)政治力量對比所產(chǎn)生的效果”。
第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國致力于戰(zhàn)后國際政治民主化,國際關(guān)系法制化,公海航行自由等原則制定“十四點計劃”,想通過世界各國維護世界和平的方式來維護美國的國家安全。區(qū)別于歐洲19 世紀以來的“秘密外交”,建立一個開放的世界,要通過“公開締結(jié)和約”來保證海上航行自由、貿(mào)易機會平等、裁減軍備、結(jié)束殖民主義、實行民族自決,建立一個無論大國小國都能保障政治平等和領(lǐng)土完整的國際聯(lián)盟。威爾遜總統(tǒng)是個學(xué)者,深受“美國例外論”和“使命觀”的影響,宣稱:“我比其他任何人更相信美國的命運,我認為,美國人具有一種精神能量,這是任何其他民族都無法貢獻給人類自由的。美國享有完成其命運和拯救世界的無限特權(quán)”。威爾遜的集體安全策略在當時獲得了包括中國在內(nèi)的許多國家的認同,但是由于后面種種原因,美國并未加入“國際聯(lián)盟”,但是作為凡爾賽體系的補充,美國于1921 年通過華盛頓會議建立起來了“華盛頓體系”,在集體安全的道路上繼續(xù)前進。和主要國家簽訂一系列國際條約來維護美國的國家利益,《四國條約》打破了1902年建立的“英日同盟”;《五國海軍協(xié)定》將美國的海軍力量提升到和英國并駕齊驅(qū)的地位;《九國公約》打破日本獨霸中國的企圖,維護了美國在中國的“門戶開放政策”。這些結(jié)果都不是美國通過戰(zhàn)爭等強硬手段獲得的,而是通過“塑造國際規(guī)則和決定政治議題的能力”來實現(xiàn)的。約瑟夫.奈說過“如果一個國家可以通過建立和主導(dǎo)國際規(guī)范及國際制度,從而左右世界政治的議事日程,那么它就可以影響他人的偏好和對本國國家利益的認識,從而具有軟實力。
美國在全世界范圍內(nèi)引領(lǐng)年輕人追求西方的生活方式和價值觀,正如《娛樂帝國》里所說,“當真正的消費興起時,真正的社會主義就很可能要被淘汰出局了”。同時,美國有著全世界最發(fā)達的教育系統(tǒng),每年吸引著全球各地的精英來到美國接受教育,美國前國務(wù)卿曾經(jīng)說過這對于美國來說是“無可匹敵,最有價值的財富”。這些精英回國后,很多身居要職,那么在美國利益相關(guān)的政策上會有所影響。20 世紀50 年代開始,冷戰(zhàn)時期,美國福特基金會,人文學(xué)會理事會與多所美國高校合作開展與別國的人員交流活動,這些交流對于前來參與的蘇聯(lián)科學(xué)家造成重要的影響,回國后都成為呼吁民主,自由的先鋒人物。美國的劇團,歌舞團等非政府機構(gòu)紛紛去蘇聯(lián)演出,一名蘇聯(lián)音樂家說,自己曾被灌輸認為西方世界是頹廢墮落的,可是來自波士頓、費城、紐約、克利夫蘭、洛杉磯的這些知名交響樂團年復(fù)一年地來演出,不禁令他疑惑:“墮落腐朽的西方怎么會有這么出色的樂隊呢?”
美國在20世紀的成功說明一個強大的國家不僅僅要有“硬實力”,也要有相對雄厚的“軟實力”。只可惜,當下的美國卻做了大量與“公平、民主、法制”背道而馳的事,在國際上大搞“單邊主義”和“極限施壓”,對中國進行瘋狂的圍堵。在這種情況下,我們一方面要據(jù)理力爭,維護自身合法利益;另一方面,要提升自己的軟實力,結(jié)合自身實際,將社會主義文化自信建設(shè)落到實處,對周邊國家和國際上大多數(shù)國家形成一種積極的影響力。