大力加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究

曲大成

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時指出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路。”習(xí)近平總書記在這次集體學(xué)習(xí)中深入分析了當(dāng)前科技的發(fā)展形勢以及國際競爭態(tài)勢，闡述了強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的重要性，對科技創(chuàng)新工作提出了新的要求，為推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。廣大科技工作者在基礎(chǔ)研究中要大力弘揚科學(xué)精神，立足我國實際，圍繞國家和社會需求，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實處。

一、基礎(chǔ)科學(xué)研究是科學(xué)體系的源頭，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的必由之路

沒有雄厚的基礎(chǔ)研究就不可能實現(xiàn)科技的跨越式發(fā)展，更不可能真正成為世界科技強(qiáng)國。習(xí)近平總書記指出：“基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。”基礎(chǔ)研究引領(lǐng)著世界科技進(jìn)步，歷史上科技革命都是建立在基礎(chǔ)研究的突破之上。基礎(chǔ)研究一旦取得成果往往都是顛覆性的，將極大地改變?nèi)祟悓κ澜绲恼J(rèn)知方式，進(jìn)而引起產(chǎn)業(yè)革命，對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究是建設(shè)科技強(qiáng)國的必由之路。建設(shè)科技強(qiáng)國，必須真正重視、穩(wěn)定支持、有效推進(jìn)基礎(chǔ)研究工作，切實提升基礎(chǔ)研究的地位。建設(shè)科技強(qiáng)國是一個系統(tǒng)工程，需要從經(jīng)濟(jì)、教育、科研、文化等各個方面系統(tǒng)推進(jìn)。在世界百年未有之大變局下，科技強(qiáng)國建設(shè)已成為我國未來發(fā)展的必然選擇。建設(shè)世界科技強(qiáng)國，離不開基礎(chǔ)研究的源頭供給?？陀^認(rèn)識基礎(chǔ)研究的內(nèi)涵，科學(xué)遵循基礎(chǔ)研究的特點，精心籌劃基礎(chǔ)研究發(fā)展，對于打造科技核心競爭力、構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢、積蓄長遠(yuǎn)發(fā)展原動力，具有重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義?；A(chǔ)研究能力的強(qiáng)弱決定著一個國家科技水平的高低、國際科技競爭力的大小，最終影響國家綜合競爭能力的強(qiáng)弱。只有適應(yīng)時代發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署和戰(zhàn)略布局，打造系統(tǒng)完備、先進(jìn)高效的基礎(chǔ)研究體系，大幅提升基礎(chǔ)研究的能力和國際競爭水平，改變我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，才能使我國在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地，建設(shè)好世界科技強(qiáng)國。

加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求?；A(chǔ)研究的目的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。我國科技工作面臨重大挑戰(zhàn)，芯片、“雙碳”、生物育種等關(guān)鍵領(lǐng)域還存在諸多“卡脖子”問題，基礎(chǔ)研究實力距離世界科技強(qiáng)國還有不小差距。要遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，不驕不躁，潛心積累，厚積薄發(fā)，贏在未來。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要一個一個難題去攻克。特別是面對事關(guān)發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域、“卡脖子”領(lǐng)域等，在工程技術(shù)問題的背后，還有大量基礎(chǔ)科學(xué)問題需要突破。要堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去。要未雨綢繆、前瞻預(yù)判，甩掉未來有可能“卡脖子”的手。瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，在能源安全、種業(yè)安全、生物安全、量子信息、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等事關(guān)國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項目，積極組織開展變革性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，努力在重大戰(zhàn)略領(lǐng)域建立科技優(yōu)勢。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是邁向前沿技術(shù)、塑造科技發(fā)展新動能的基石。前沿技術(shù)是高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的重大技術(shù)?；A(chǔ)研究和前沿技術(shù)你中有我我中有你，真正的前沿技術(shù)也屬基礎(chǔ)研究范疇，如藥物靶標(biāo)的發(fā)現(xiàn)、新型疫苗研究、分子網(wǎng)絡(luò)育種、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、癌癥的免疫治療、合成生物學(xué)、基因編輯、量子通訊、量子計算、智能感知、類腦與人工智能、三維虛擬現(xiàn)實、高溫超導(dǎo)、智能材料、極端環(huán)境制造、第四代核能、聚變能、氫能、環(huán)境生物整治、空間技術(shù)瓶頸等。這就要求我們將基礎(chǔ)理論創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，使基礎(chǔ)研究同應(yīng)用研究相互促進(jìn)、良性互動，碰撞出創(chuàng)新之火、科技之花，結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果。要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，支持重點學(xué)科、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推動學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模。

二、我國基礎(chǔ)研究成就顯著，正加快躋身創(chuàng)新型國家前列

黨和國家歷來重視基礎(chǔ)研究工作。自從國家頒布了《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》以后，中國科技投入持續(xù)以兩位數(shù)增長，成為全球第二大科技投入國，極大推動了科技整體發(fā)展。中國科技水平已經(jīng)今非昔比，通過進(jìn)一步調(diào)整體制機(jī)制，營造寬松環(huán)境，全面夯實基礎(chǔ)研究，新中國成立百年之時一定能建成科技強(qiáng)國。

新中國通過的《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》（簡稱《十二年規(guī)劃》），對基礎(chǔ)研究進(jìn)行了全面布局。1956年，新中國完成了社會主義改造，開啟了全面建設(shè)社會主義的道路，黨中央發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召，實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針。我國實現(xiàn)多項基礎(chǔ)研究的突破性成果，在一窮二白的基礎(chǔ)上取得了第一臺電子管計算機(jī)試制成功，“兩彈一星”成功的制造和發(fā)射，人工合成牛胰島素等科技成就。改革開放后，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，確立了科學(xué)技術(shù)在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中有著重要地位。隨著“863計劃”“973計劃”的提出與實施，我國的基礎(chǔ)研究持續(xù)推進(jìn)，在載人航天工程、雜交水稻技術(shù)、漢字激光照排、高速鐵路等領(lǐng)域取得了舉世矚目的重大成就。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把基礎(chǔ)研究擺在重要位置。在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢，科技創(chuàng)新的體系化能力不斷增強(qiáng)，有力支撐了國家發(fā)展和安全。習(xí)近平總書記在中共中央政治局就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)時指出：“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題?！绷?xí)近平總書記的重要講話為加強(qiáng)我國基礎(chǔ)研究、推動科技創(chuàng)新、加快建設(shè)成世界科技強(qiáng)國指明了方向。2022年，我國全社會研發(fā)經(jīng)費投入達(dá)到3.09萬億元，是2012年的3倍，穩(wěn)居世界第二大研發(fā)投入國。研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%。隨著基礎(chǔ)研究研發(fā)投入持續(xù)增加，十多年來我國成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，在量子信息、載人航天、探月探火、生物技術(shù)等領(lǐng)域取得了一系列重大成就：“墨子號”量子科學(xué)實驗衛(wèi)星實現(xiàn)遠(yuǎn)距離傳輸新紀(jì)錄，中國空間站全面建成，月壤無人采樣返回任務(wù)成功，“天問一號”成功落火，第三代基因測序技術(shù)取得突破性進(jìn)展。此外，“北斗”導(dǎo)航衛(wèi)星組網(wǎng)建設(shè)并迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換，自主研發(fā)的“神威·太湖之光”計算機(jī)系統(tǒng)問鼎世界超算冠軍，材料科學(xué)、信息技術(shù)、新能源技術(shù)等新老學(xué)科均涌現(xiàn)出了一批有影響力成果。

三、弘揚科學(xué)精神，扎實做好基礎(chǔ)科學(xué)研究工作

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，必須堅持腳踏實地，一切從實際出發(fā)。要立足我國國情，圍繞國家和社會需求，切實加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，推動高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，要一個一個難題去攻克，特別是面對事關(guān)發(fā)展和安全的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域“卡脖子”“斷鏈子”等問題。廣大科研人員要腳踏實地、艱苦奮斗，大力弘揚科學(xué)精神，承擔(dān)起新時代科技工作者科技報國、科技強(qiáng)國的使命和擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。做好基礎(chǔ)研究要有前瞻性眼光，要善于提出好問題，找準(zhǔn)新問題。這些問題既有在學(xué)科發(fā)展中產(chǎn)生的，也有在應(yīng)用研究和學(xué)科交叉中凝練的，有價值的好問題一定是高度原創(chuàng)且有影響力的。要有戰(zhàn)略思維，花大力氣、找好方法、不斷試錯，基礎(chǔ)研究普遍周期較長，突破點往往不可預(yù)測，有時還需要研究范式的變革。在基礎(chǔ)研究中要堅持系統(tǒng)觀念，圍繞信息科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、合成生物學(xué)等激發(fā)重大科學(xué)問題的領(lǐng)域組織大團(tuán)隊開展系統(tǒng)性研究。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問題。針對國計民生中的重大科學(xué)問題，開展基礎(chǔ)性研究，提供新技術(shù)和解決方案。要把握科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究重大項目可行性論證和遴選評估，把握大趨勢、下好“先手棋”。

必須深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革?；A(chǔ)研究是公益性事業(yè)，要從國家層面加大對基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入。習(xí)近平總書記指出，“必須深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，發(fā)揮好制度、政策的價值驅(qū)動和戰(zhàn)略牽引作用”。從世界各國經(jīng)驗看，政府公共財政投入是主體，我國企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)研究經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費的比例只有5%，同科技發(fā)達(dá)國家相比差距較大。調(diào)動企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的積極性，不僅對企業(yè)做大做強(qiáng)有重要意義，更對基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展方向有重要的引導(dǎo)作用。在科技評價、人才培養(yǎng)等多方面要研究制定針對基礎(chǔ)研究的特殊管理方式。應(yīng)針對基礎(chǔ)學(xué)科自身的特殊性，在撥發(fā)經(jīng)費、日常管理、評判考核等方面形成與應(yīng)用型學(xué)科有所區(qū)別的支持模式。只有給科學(xué)家一個安全、可預(yù)期的研究環(huán)境，才能激發(fā)出創(chuàng)造的潛力。建設(shè)比較完備的學(xué)科體系，是實現(xiàn)交叉與融合、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的重要前提。學(xué)科間交叉融合、相互滲透的趨勢日益明顯，學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)學(xué)科交叉的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)重點跨越的重要條件。

注重發(fā)揮國家實驗室引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要協(xié)同構(gòu)建中國特色國家實驗室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺，形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)?！苯逃?、中科院、自然科學(xué)基金委印發(fā)《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》，強(qiáng)調(diào)國家實驗室在基礎(chǔ)研究中的地位和作用。如探索建立國家重點實驗室作為獨立責(zé)任主體申請和承擔(dān)國家科技任務(wù)的機(jī)制；支持國家重點實驗室圍繞孕育重大原始創(chuàng)新、推動學(xué)科發(fā)展和解決國家戰(zhàn)略重大科技問題，在特定優(yōu)勢領(lǐng)域長期持續(xù)開展科技創(chuàng)新，在重點學(xué)科領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成持續(xù)創(chuàng)新能力；強(qiáng)化國家重點實驗室的獨立性和自主權(quán)，加大對國家重點實驗室穩(wěn)定支持力度。要打好科技儀器設(shè)備、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化攻堅戰(zhàn)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校同企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，提升國產(chǎn)化替代水平和應(yīng)用規(guī)模，爭取早日實現(xiàn)用我國自主研究平臺、儀器設(shè)備來解決重大基礎(chǔ)研究問題。

基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底要靠人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究歸根結(jié)底要靠高水平人才，基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新和突破需要人才與教育的基礎(chǔ)性支撐。黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。”要加大各類人才計劃對基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊。只有國民的科學(xué)素質(zhì)得到普遍提升，才能為高水平基礎(chǔ)研究隊伍的形成提供條件。要普及科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)尚。好奇心是一切科研探索的出發(fā)點，要在面向青少年的科普宣傳和教育工作中注重激發(fā)其好奇心、想象力、探索欲，鼓勵對于知識“刨根問底”的思考，引起青少年對基礎(chǔ)研究方面的興趣。要培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體，為加強(qiáng)我國基礎(chǔ)研究、建設(shè)世界科技強(qiáng)國人才隊伍打好基礎(chǔ)。

大力弘揚科學(xué)精神。習(xí)近平總書記指出，科學(xué)成就離不開精神支撐?？茖W(xué)家精神是科學(xué)精神的具體體現(xiàn)，弘揚科學(xué)精神離不開一代一代廣大科技工作者的不懈努力與奮斗。新中國成立初期，大批優(yōu)秀的科技工作者懷著對祖國的滿腔熱愛，毅然選擇獻(xiàn)身“兩彈一星”偉大事業(yè)，由此誕生了偉大的“兩彈一星”精神；新中國建設(shè)時期，交通大學(xué)大部分專業(yè)及師生響應(yīng)號召遷至西安，白手起家、艱苦奮斗，從中凝練出“胸懷大局，無私奉獻(xiàn)，弘揚傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的西遷精神；廣大中國航天人肩負(fù)使命、艱苦探索取得了輝煌成果，培育鑄就了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神；探月工程開始實施，參研人員攻堅克難，勇于創(chuàng)新，孕育形成了“追逐夢想、勇于探索、協(xié)同攻堅、合作共贏”的探月精神；北斗一號工程克服艱難險阻，完成了從無到有的全新探索，塑造出“自主創(chuàng)新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神?？茖W(xué)無國界，科學(xué)家有祖國，一代又一代廣大科技工作者在祖國大地上樹立起一座座科技創(chuàng)新的豐碑，成為支撐基礎(chǔ)研究發(fā)展，推動科技創(chuàng)新的不竭動力。

（作者：中國科協(xié)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、研究員）

責(zé)任編輯：肖景華