家長教育管理運(yùn)行協(xié)同模式的實(shí)踐探索
——以尤溪縣家長教育實(shí)踐為例

陳仁德

（尤溪縣家長教育研究室，福建尤溪，365100）

一、引言

中華民族歷來注重家庭、家教、家風(fēng)。古語云，“天下之本在家”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)有許多重要論述。在2018 年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上習(xí)近平總書記指出，千家萬戶都好，國家才能好，民族才能好。他強(qiáng)調(diào)，家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好“人生第一粒扣子”。為了全面貫徹《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《福建省家庭教育促進(jìn)條例》，確保2023 年1月教育部、全國婦聯(lián)等十三個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見》提出的“到2035 年，形成定位清晰、機(jī)制健全、聯(lián)動(dòng)緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同機(jī)制”落到實(shí)處，福建各地進(jìn)行了多年的研究和實(shí)踐，其中尤溪縣的家長教育獨(dú)樹一幟：2004 年尤溪縣溪尾中心小學(xué)創(chuàng)辦了全省首家流動(dòng)家長學(xué)校；2007 年，流動(dòng)家長學(xué)?；顒?dòng)榮獲全國第六屆未成年人思想建設(shè)成果展評(píng)活動(dòng)一等獎(jiǎng)；2008年，創(chuàng)辦流動(dòng)家長學(xué)校的溪尾中心小學(xué)，被中央文明委員會(huì)授予全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位。本文擬以尤溪的研究和實(shí)踐為例對(duì)家長教育管理運(yùn)行協(xié)同模式做些思考和研究，以期為做好家長教育提供管理思路。

二、家長教育面臨的問題

對(duì)家長教育重要性認(rèn)識(shí)不足是家長教育問題產(chǎn)生的總根源。這可以從全國家長教育理論研究資料相對(duì)匱乏（以“家長教育”為主題對(duì)知網(wǎng)進(jìn)行全網(wǎng)模糊檢索，僅檢索到340 條內(nèi)容），家長教育與家庭教育內(nèi)涵混淆，典型實(shí)踐不多等方面得到反映。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

首先領(lǐng)導(dǎo)層思想認(rèn)識(shí)不到位。家長教育相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家長教育的認(rèn)識(shí)相對(duì)落后，未能自覺地將家長教育看成“培兒童之根，家庭幸福之根、學(xué)校發(fā)展之根、民族素質(zhì)之根”的培根教育，還沒有把家長教育真正擺進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)綜合治理、終身教育等惠及千家萬戶的“民生工程”，從而使家長學(xué)校出現(xiàn)上級(jí)無要求、辦學(xué)無教材的有名無實(shí)的狀況。

其次是學(xué)校管理者層面的責(zé)任不落實(shí)。沒有把家長教育納入考核與考評(píng)進(jìn)行管理，不僅使得學(xué)校家長學(xué)校有名無實(shí)，也造成家長教育研究未能進(jìn)入學(xué)校教育科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。

最后是家長層面的認(rèn)識(shí)問題。“幾乎所有問題孩子的背后都有一個(gè)問題家庭”（孫云曉）。[1]多數(shù)家長認(rèn)為教育是學(xué)校的事，因而不愿過多地參與家長教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)。由于以上三大層級(jí)的認(rèn)識(shí)問題，使得家長教育到目前為止，還處于沒有權(quán)威的、國家層面統(tǒng)一教材，無法常態(tài)實(shí)施日常教學(xué)。

（二）理論研究基礎(chǔ)薄弱

理論研究薄弱是家庭教育指導(dǎo)者培養(yǎng)的最大軟肋。[2]本研究以“家長研究”“親職教育”“家長培訓(xùn)”作為篇名，在中國知網(wǎng)（CNKI）進(jìn)行檢索，獲取近十年來（2007—2017 年）發(fā)表的文獻(xiàn)僅473 篇。多年來，由于全國家長教育的基礎(chǔ)理論研究不足，以及家長教育管理體制、機(jī)制方面的不完善等原因，家長教育研究沒有形成一批成熟的專家群，沒有形成系列的、豐富的理論和教學(xué)資源。沒有理論引導(dǎo)，不知道具體該如何去做，是實(shí)踐困難的一方面原因。例如，把“家庭教育”當(dāng)作“家長教育”，概念混淆、定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致很多理論研究人員為研究“家庭教育”而研究家庭教育，而不是在“家長教育”的基礎(chǔ)上研究“家庭教育”，沒有從根本上解決家長教育的基礎(chǔ)理論研究問題，導(dǎo)致家長教育理論與實(shí)踐探索收效甚微。[3]由于沒有基礎(chǔ)理論的支持，家長教育的意義、目的、內(nèi)容、責(zé)任等模糊不清，也導(dǎo)致各部門協(xié)作機(jī)制難以形成，家長教育只停留在簡(jiǎn)單宣傳層面，沒有形成實(shí)質(zhì)性、系統(tǒng)性的家長教育培訓(xùn)。

（三）師資專業(yè)素養(yǎng)不高

師資是保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵，家長學(xué)校和各類家教指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教師（統(tǒng)稱“家庭教育指導(dǎo)師”），不但要有相當(dāng)?shù)奈幕仞B(yǎng)和豐富的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要具備專門的家長教育理論研究素養(yǎng)和專業(yè)指導(dǎo)水平。當(dāng)前的家長教育師資，很大一部分為教育部門的教師兼任。但一個(gè)優(yōu)秀的教師絕不能等同為一個(gè)優(yōu)秀的家庭教育指導(dǎo)師。學(xué)校教師受過師范訓(xùn)練，知道如何去教學(xué)生，但他們沒有受過“如何培訓(xùn)家長”的系統(tǒng)培訓(xùn)，因此從從業(yè)資格層面講，這些教師取得了教授學(xué)生課業(yè)的資格，但沒有對(duì)家長進(jìn)行教育和培訓(xùn)的資格。

一般而言，學(xué)校教師的一線教師首先關(guān)注的是學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而不是學(xué)生所受的家庭教育的好壞，也不是家長素質(zhì)的高低，以至于在以學(xué)校教師為師資開展家長教育的情況下，教師一般傾向于指導(dǎo)家長如何配合學(xué)校、班級(jí)的工作開展，而不會(huì)指導(dǎo)家長如何提高家庭教育素養(yǎng)。因而，這種兼職教師的家長教育能力有限，并不能真正承擔(dān)起應(yīng)有的教育責(zé)任。

（四）經(jīng)費(fèi)保障不到位

雖然全國婦聯(lián)、教育部等共同印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》，并且圍繞健全實(shí)施機(jī)制、落實(shí)部門職責(zé)任務(wù)、加大財(cái)政投入力度、加強(qiáng)工作示范引導(dǎo)等方面提出了家庭教育的4 項(xiàng)保障措施，但目前無論是教育、婦聯(lián)還是其他部門和單位，很少有專門的家長教育經(jīng)費(fèi)開支，只有古田、屏南等極少數(shù)縣財(cái)政開列此項(xiàng)預(yù)算。同時(shí)，由于社會(huì)對(duì)家長教育事業(yè)的地位和作用尚未達(dá)成廣泛共識(shí)，籌措社會(huì)資金也較為困難，而向家長收費(fèi)也沒有國家相關(guān)文件給予明確規(guī)定，致使無錢辦事導(dǎo)致的無人辦事困境長期存在。

（五）家長學(xué)校管理缺乏規(guī)范

家長教育屬于成人教育，因此家長學(xué)校也必須接受與成人教育同等的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估。但目前只有為數(shù)不多的家長學(xué)校經(jīng)過教育行政機(jī)關(guān)或成人教育機(jī)構(gòu)備案或?qū)徟杂性S多家長學(xué)校屬于無教師、無教材、無教學(xué)的“三無學(xué)?！?，性質(zhì)不清、任務(wù)不明，沒有常規(guī)教學(xué)、沒有考核考評(píng)，僅僅擁有一塊“牌子”，根本談不上質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)?？梢哉J(rèn)為，目前各地多數(shù)的家長學(xué)校沒有教師選派、教材配備、教學(xué)整體規(guī)劃，更缺乏考勤、考核、例會(huì)、表彰、檔案、指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、請(qǐng)求匯報(bào)、巡回指導(dǎo)、崗位責(zé)任、教學(xué)管理等管理制度，處于無序管理的狀態(tài)。此種情況若長此以往，將使家長學(xué)校在社會(huì)中的整體形象和聲譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害，也不利于家長教育的普及和國民素質(zhì)的提升。

三、家長教育的尤溪實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)

針對(duì)家長教育的實(shí)際問題，福建省尤溪縣作了有針對(duì)性的實(shí)踐探索，形成了比較成熟的“家長教育尤溪經(jīng)驗(yàn)”。尤溪縣是南宋著名理學(xué)家、教育家朱熹的誕育圣地，歷來重視繼承與弘揚(yáng)朱熹家庭教育思想，尤其在家長教育方面作了大量卓有成效的理論研究和實(shí)踐探索，特別是能夠重點(diǎn)聚焦家長教育培訓(xùn)師資建設(shè)，建立起了家、校、社、政、研、企、協(xié)同教育機(jī)制，構(gòu)建起了較為完整的家長教育管理運(yùn)行協(xié)同模式，2006 年，《中國教育報(bào)》頭版以《尤溪農(nóng)民樂上家長學(xué)校》為題，對(duì)家校社協(xié)同做好家庭教育工作作了報(bào)道，尤溪縣強(qiáng)化了這一做法，促進(jìn)和完善了協(xié)同機(jī)制的形成。

（一）政府推動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)

2020 年《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》第六條明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府指導(dǎo)家庭教育工作，建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作?！庇认缭?004 年，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，創(chuàng)辦了福建省首家流動(dòng)家長學(xué)校，聘請(qǐng)公安、綜治、計(jì)生等相關(guān)部門專業(yè)人員和學(xué)校老師一道深入行政村、自然村免費(fèi)為家長授課，協(xié)同機(jī)制初步形成。2011 年，縣委、縣政府就前瞻性地把家長教育列為民生工程，成立了由縣委常委任主任，婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等九部門負(fù)責(zé)人為成員的“尤溪縣家長教育工作指導(dǎo)委員會(huì)”，并組建由地方政策制定者（黨政領(lǐng)導(dǎo)）、研究者（專業(yè)研究人員）、執(zhí)行者（政工社工）、需求者（家委會(huì)）和考評(píng)者（各方代表）為成員的家長教育指導(dǎo)組，指導(dǎo)開展全縣家長教育工作，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于家長教育部門職責(zé)分工的通知》，明確教育、婦聯(lián)、文明辦、民政、公安、檢察院、法院、司法局、科協(xié)、關(guān)工委等26 個(gè)部門在家長教育中的職責(zé)，如縣政府制定家庭教育專項(xiàng)工作計(jì)劃，將家庭教育納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，把每年對(duì)家長實(shí)施普及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)20 萬元列入財(cái)政預(yù)算等；縣教育局、婦聯(lián)作為家庭教育的主管部門,通過協(xié)商統(tǒng)籌社會(huì)資源，協(xié)同推進(jìn)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)體系。逐漸探究形成了包含“組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行載體、師資隊(duì)伍、教材編寫、課程設(shè)置”五個(gè)模塊，每個(gè)模塊由三個(gè)板塊組成的家長教育“五三”模式，初步形成了家長教育協(xié)同育人機(jī)制，為家長教育工作的開展提供指導(dǎo)服務(wù)。

（二）政策配套，聚焦培訓(xùn)

圍繞家長教育的組織建設(shè)、制度保障、隊(duì)伍建設(shè)、課程實(shí)施、方法指導(dǎo)、試點(diǎn)建設(shè)、督導(dǎo)評(píng)估等各個(gè)層面，尤溪出臺(tái)了與家庭教育法律法規(guī)相配套的地方性政策，《尤溪縣委辦公室尤溪縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家長教育工作意見》《尤溪縣家長教育工作指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范化家長學(xué)校建設(shè)的通知》《尤溪縣委組織部關(guān)于做好家長教育工作的通知》等二十幾個(gè)文件相繼出臺(tái)，同時(shí)建立了家長學(xué)校準(zhǔn)入制度。結(jié)合系列地方性配套政策文件，尤溪成立全省首個(gè)縣家長教育研究室，并配置了專職研究人員；家長教育培訓(xùn)也列入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)科目，每年劃撥家庭教育專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)50 萬元，連續(xù)5 年對(duì)全縣中小學(xué)（幼兒園）教師開展全員家長教育培訓(xùn)；按全縣師生3‰的比例組建了一支專兼職指導(dǎo)師隊(duì)伍和以班主任為主的家長教育師資隊(duì)伍，使中小學(xué)幼兒園教師成為學(xué)生、家長教育培訓(xùn)的“雙師型”教師。另外，縣政法委、關(guān)工委等9 個(gè)部門牽頭，采用課題研究、組織編寫、實(shí)施培訓(xùn)等方式，編寫了《尤溪縣校園法治讀本》，憑借司法和社會(huì)“二龍合一”的力量，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)對(duì)家長、學(xué)生實(shí)施培訓(xùn)。在福建省終身教育服務(wù)中心的指導(dǎo)下，建立了2 個(gè)“三研三訓(xùn)、三教融合”的實(shí)踐基地，即通過研究教師的教法、學(xué)生的學(xué)法、家長的做法，對(duì)教師、學(xué)生、家長實(shí)施立體式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育、家長教育、老年教育的有效融合；2009 年以來，形成了一批“線上+線下”融合課程，為探索符合家長學(xué)習(xí)特點(diǎn)的家長學(xué)校模式提供了有實(shí)踐價(jià)值的課程資源。如2020 年，尤溪縣共有各級(jí)各類學(xué)校155 個(gè)，在校生53000 多人，教師4300 多人?？h家長教育工作指導(dǎo)委員會(huì)充分利用暑期組織全縣教師全員參與家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)，有36 名教師獲得家庭教育指導(dǎo)師證書。通過專家、地方講師團(tuán)和班主任實(shí)施家長教育培訓(xùn)，參加培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)家長50000 多人次，普及率達(dá)94%以上。

（三）重視研究，構(gòu)筑教材體系

縣專門成立家長教育研究室和家長教育名師工作室，強(qiáng)化家長教育理論研究，厘清了“家長教育”與“家庭教育”在研究對(duì)象、家長身份、教育重心、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育形式、教育原理、教育者能力、教育狀態(tài)等方面的異同，如家長教育的研究對(duì)象是“家長”，家庭教育研究對(duì)象是“孩子”，共同點(diǎn)都是“非正式教育范疇”。緊緊抓住家長教育的思想源頭，構(gòu)建了家長教育—家庭教育—學(xué)校教育—社會(huì)教育“四元閉合”的家長教育理論框架；明確了學(xué)校教育與家庭教育的區(qū)別與聯(lián)系，充分發(fā)揮了學(xué)校對(duì)家庭教育的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)家校協(xié)同教育；明確了學(xué)校舉辦家長學(xué)校的任務(wù)、目標(biāo)；明確了家長學(xué)校教師應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和基本能力等；明確了家長應(yīng)該具備的教育素養(yǎng)，并制訂針對(duì)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，家長教育指導(dǎo)要點(diǎn)，以及如何做好特殊結(jié)構(gòu)家庭和特殊時(shí)期的家長教育工作要點(diǎn)；探討了家長委員會(huì)的組織及職責(zé)，并就如何發(fā)揮家長委員會(huì)對(duì)學(xué)校工作的積極作用，學(xué)校應(yīng)該為家長委員會(huì)提供哪些保障等提出實(shí)施意見；探討了學(xué)校關(guān)于學(xué)校制度、家長學(xué)校課程設(shè)計(jì)、家長委員會(huì)管理章程等；探索和完善了“黨建+家、校、政、社、研、企”協(xié)同育人的有效模式。近十年來，研究室獨(dú)立完成了全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《新時(shí)期家庭教育管理體制的構(gòu)建》研究，發(fā)表CN 論文5 篇。

在理論研究的基礎(chǔ)上，教材體系初步形成：在國家級(jí)教材層面，隨著先后參與全國、省、市、縣家長教育課題研究與實(shí)踐的工作深入，形成了《家長學(xué)校教師培訓(xùn)教程》《學(xué)校家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》等研究成果；在地方教材層面，參與了省教育廳組織編寫的家長學(xué)校系列教材《愛的智慧》（14 冊(cè)），《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》和《給家長的100 條建議》；在學(xué)校教材層面，組織編寫了《尤溪一中家長教育子職課程》等。

（四）融合資源，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

政府致力于培植地方家長教育專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，2019 年縣教育局與企業(yè)簽約，創(chuàng)新性地成立了專門開展家長教育培訓(xùn)的“尤溪樂助家長教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司”，縣發(fā)展和改革局出臺(tái)了《關(guān)于家長教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。該學(xué)校通過縣教師進(jìn)修學(xué)校等相關(guān)部門家長教育項(xiàng)目購買和收取家長少量費(fèi)用等方式，以班主任為主、專家為輔的方式普及家長教育培訓(xùn)；2020 年，政府與福建開放大學(xué)簽約，成立了“福建開放大學(xué)家長教育中心”，強(qiáng)化對(duì)家長學(xué)校工作的專業(yè)指導(dǎo)和家長教育專業(yè)師資培訓(xùn)，形成了資源融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與此同時(shí)，政府聯(lián)動(dòng)企業(yè)建立了對(duì)教師、學(xué)生、家長進(jìn)行綜合培訓(xùn)的“三研三訓(xùn)”基地和研學(xué)實(shí)踐基地；在省婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)支持下，參與了全省家庭教育項(xiàng)目的評(píng)估工作，出臺(tái)了《家長教育督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》，促進(jìn)家長教育工作有序、規(guī)范進(jìn)行。

四、家長教育協(xié)同管理運(yùn)行模式的構(gòu)建

2022 年1 月1 日《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式生效實(shí)施，家庭教育進(jìn)入新時(shí)代。為此，圍繞“協(xié)同育人”理念，深化相關(guān)理論研究、講好“協(xié)同”故事、提高“協(xié)同育人”工作實(shí)效，借鑒尤溪經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)家長教育協(xié)同運(yùn)行，構(gòu)建家長教育協(xié)同管理運(yùn)行模式。

（一）根本動(dòng)力：強(qiáng)化政府推動(dòng)

像抓學(xué)校教育那樣抓家長教育，像重視學(xué)校建設(shè)那樣重視家長學(xué)校建設(shè)要形成社會(huì)共識(shí)，這是政府的責(zé)任。所以，要完善家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，即以教育行政部門為主導(dǎo)，依托中小學(xué)、幼兒園辦好家長學(xué)校；要充分發(fā)揮關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的協(xié)同作用，保障家長學(xué)校持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；要強(qiáng)化實(shí)施相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一法一條例”的培訓(xùn)和普及宣傳工作；要明確各個(gè)部門在家庭教育中的職責(zé)任務(wù)，建立協(xié)同育人機(jī)制，真正把家庭教育列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，規(guī)范和保障家庭教育服務(wù)有效供給，確保有人辦事、有錢辦事、辦成好事。

（二）基本作為：強(qiáng)化學(xué)校指導(dǎo)

要求各學(xué)校把家長教育工作作為學(xué)校整體辦學(xué)的重要組成部分列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)家長學(xué)校管理的具體措施，包括制定學(xué)校家長學(xué)校辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)校綜合考評(píng)的占比等，這是教育行政部門的重要責(zé)任。所以，出臺(tái)具體可操作性的管理辦法，做好家長學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等是教育行政部門的基本作為。如實(shí)施“鄉(xiāng)村家長學(xué)校種子教師萬人培訓(xùn)計(jì)劃”“家長教育名師和家校協(xié)同名校長培養(yǎng)工程”“優(yōu)秀校長園長骨干教師培訓(xùn)工程”，開辟“家長教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”等，切實(shí)做好中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校教師關(guān)于家長教育知識(shí)普及與職業(yè)技能培訓(xùn)的指導(dǎo)工作，確?！昂⒆尤雽W(xué)、家長入?！?。

（三）重要保障：強(qiáng)化課程建設(shè)

家長學(xué)校課程建設(shè)是核心工作，是教育教學(xué)常態(tài)實(shí)施的重要保障，穩(wěn)定規(guī)范的課程是任何學(xué)校的基本形式和學(xué)校常態(tài)化運(yùn)行的基本保證。以各個(gè)年級(jí)的家長學(xué)校教材為主要內(nèi)容，設(shè)計(jì)以基礎(chǔ)課為主的四種課程：基礎(chǔ)課、專題課、親子課、活動(dòng)課?；A(chǔ)課以年級(jí)教材為綱，劃分單元，確定中心和主題，對(duì)家長進(jìn)行面對(duì)面授課，每學(xué)期不少于2 次?；A(chǔ)課要求有教案設(shè)計(jì)、有課后反饋。通過對(duì)輔導(dǎo)教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，要求教師做到創(chuàng)造性地“用”教材，在鉆研、理解教材的基礎(chǔ)上結(jié)合本班學(xué)生家長教育子女的實(shí)際問題，集中講某個(gè)中心主題，突出案例分析等。要出臺(tái)教材編寫激勵(lì)政策，讓教材編寫成為有償智力活動(dòng)，調(diào)動(dòng)教師聯(lián)動(dòng)國家、省、市（縣）資源，編寫系統(tǒng)家長學(xué)校教材。在此基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立家長教育家校（園）社共育“一站式家長學(xué)?！逼脚_(tái)，打破家長教育時(shí)間、空間的限制，滿足不同層面、不同類型家長的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，提升面向全域開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的可能性，切實(shí)做到家長教育的全面普及。

（四）夯實(shí)后勁：強(qiáng)化課題研究

要通過課題研究探索家長學(xué)校面臨的問題。教育主管部門要依托教師進(jìn)修學(xué)校指導(dǎo)各學(xué)校的家長學(xué)校針對(duì)本地區(qū)、本校家長教育存在的問題，積極申報(bào)家長教育小課題研究項(xiàng)目。如家長委員會(huì)在家長教育中的作用研究；關(guān)于創(chuàng)設(shè)家長教育和諧環(huán)境的研究；關(guān)于家校社協(xié)同研究；關(guān)于流動(dòng)、留守兒童家長教育研究；關(guān)于特殊家庭教育研究等。同時(shí)要通過聘請(qǐng)一批學(xué)有專長、熱心家長教育的專家對(duì)課題研究進(jìn)行指導(dǎo)，充分發(fā)揮專家在課堂建設(shè)、課題研究的引領(lǐng)作用，確保課題研究取得高質(zhì)量成果。

（五）完善機(jī)制：推進(jìn)協(xié)同運(yùn)行

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)是一項(xiàng)高度體現(xiàn)國家意志的行為，[4]要使這一行為落地生根，協(xié)同運(yùn)行是不二選擇。我們建議：一是做好協(xié)同運(yùn)行的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)專門的家庭教育協(xié)同發(fā)展的中長期計(jì)劃，形成具有權(quán)威性、可操作性、可持續(xù)性的政策文件；二是在家庭教育工作中，厘清部門職責(zé)，做到既明確分工，又相互協(xié)同；三是協(xié)同高校和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化課程建設(shè)和課程整體實(shí)施工作，目前已有南京師范大學(xué)在教育學(xué)一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置了家庭教育二級(jí)學(xué)科，[5]上海師范大學(xué)的“家庭教育”、溫州大學(xué)的“家庭教育學(xué)”等課程在中國大學(xué)MOOC 平臺(tái)上線，面向社會(huì)開放；四是建設(shè)開放性、多樣性、靈活性兼具的家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)；五是強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制評(píng)估體系建設(shè)，促進(jìn)良好協(xié)同機(jī)制的良性發(fā)展。