大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作研究

[摘要]高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作則是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵一環(huán)。進(jìn)入新時(shí)代，一系列新變化新形勢(shì)新挑戰(zhàn)應(yīng)運(yùn)而生，而如何做好宣傳工作也成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的當(dāng)務(wù)之急。在立足高校實(shí)際的基礎(chǔ)上，分析大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的一系列問(wèn)題挑戰(zhàn)，并以江蘇開(kāi)放大學(xué)為例，探索高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的優(yōu)化策略。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)戰(zhàn)宣傳；高等學(xué)校；大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

引言

中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中首次提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶?！辈饺胄聲r(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的新高度提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2022年7月29至30日，在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年之際，習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的正確方向，準(zhǔn)確把握新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位”[1]，指出了統(tǒng)戰(zhàn)工作要明確方向、找準(zhǔn)方位，為“怎么做好統(tǒng)戰(zhàn)工作”指明了方向。作為集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承、國(guó)際交流與合作五大基本職能于一體，同時(shí)也是黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族師生聚集地的高校，必須高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央提出的關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展理念，尤其要深入分析統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的新形勢(shì)新任務(wù)，以新思維新舉措始終堅(jiān)持推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，為中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)力量。

一、大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)

雖然總體上各高校對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作重視，常態(tài)化列入年度工作計(jì)劃，在黨建引領(lǐng)下，也都積極創(chuàng)新工作方式方法，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)教育培訓(xùn)基地等，取得了各有特色的工作成果，但是也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，這些與大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局所要求的仍然存在不足與差距，面臨著許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

（一）宣傳內(nèi)容的特殊性

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高速化、多樣化、便捷化，在網(wǎng)絡(luò)上獲取和發(fā)布信息也輕而易舉，由于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管審核不力、個(gè)別不法分子利用漏洞等，宣傳內(nèi)容“差之毫厘，繆以千里”的現(xiàn)象層出不窮，在獲取、制作、發(fā)布宣傳內(nèi)容的時(shí)候很容易涉及以假亂真的字眼，一字之差便會(huì)產(chǎn)生歧義，甚至?xí)a(chǎn)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題。近年來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作保密性安全性問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，其中就包含了由于審核不力出現(xiàn)的主觀性層面上統(tǒng)戰(zhàn)宣傳問(wèn)題，因此不得不對(duì)宣傳內(nèi)容產(chǎn)生“過(guò)敏”也不可避免。

（二）宣傳方式的傳統(tǒng)性

對(duì)于傳統(tǒng)媒體——報(bào)紙、雜志、廣播、電視而言，它們始終發(fā)揮著重要的陣地作用，早在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定地發(fā)揮中流砥柱作用，通過(guò)自己創(chuàng)建的報(bào)刊、廣播等宣揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)主張，有力地促進(jìn)了全國(guó)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，不僅為革命的勝利，也為新中國(guó)成立后的社會(huì)主義建設(shè)、改革貢獻(xiàn)了法寶力量。近年來(lái)，信息化技術(shù)、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)異軍突起，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、科技力量日益壯大，各種短視頻APP、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)如雨后春筍般涌現(xiàn)，人們獲取信息、發(fā)布信息的渠道更加豐富，加劇了對(duì)傳統(tǒng)思想觀念的沖擊。盡管擁有如此多新媒體新途徑，大多高校對(duì)新媒體在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上的運(yùn)用不是很廣泛，出現(xiàn)新媒體宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法與新時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳要求存在不適應(yīng)的情況，這也對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的線上線下融合性提出了新的要求。

（三）宣傳受眾的多元性

進(jìn)入新時(shí)代，隨著高校向上發(fā)展，擴(kuò)大招生規(guī)模范圍、增強(qiáng)人才引進(jìn)力度、提升教師專業(yè)水平，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的受眾也日趨多元。學(xué)生中“00后”已成為主體，他們大部分以自我為中心，思想更開(kāi)放但也更幼稚、用網(wǎng)更熟練但也更沉迷、表達(dá)更直接但也更從眾，易受外界干擾、誤導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解度和關(guān)注度普遍有待提高，甚至少部分還存在誤解。歸國(guó)留學(xué)人員具有海外留學(xué)經(jīng)歷，與國(guó)內(nèi)教師相比，思想更活躍更多元，價(jià)值取向、思維方式差異顯著，同時(shí)國(guó)際交流合作也進(jìn)一步帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。高校內(nèi)民主黨派成員、少數(shù)民族群體也不容忽視，他們的社會(huì)背景更加多樣化差異化，風(fēng)俗習(xí)慣、生活閱歷也不盡相同，其中少數(shù)民族群體具有一定的聚集性，更為封閉，往往自成一體，建立自己的小圈子，自認(rèn)為認(rèn)可度低，與漢族缺少交流，因此在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳中如何做好求同存異也是值得深思的問(wèn)題。

（四）宣傳隊(duì)伍的薄弱性

高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者在統(tǒng)戰(zhàn)工作中起到關(guān)鍵作用，既要將黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策傳達(dá)到位，也要將具體業(yè)務(wù)工作貫徹執(zhí)行。正是由于工作內(nèi)容的特殊性，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍的薄弱性在實(shí)際工作中也逐漸暴露出來(lái)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍數(shù)量上的薄弱。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)大多與組織人事部門(mén)并在一起，獨(dú)立于宣傳部門(mén)，且部門(mén)成員大多身兼數(shù)職，專職人員較少，分身乏術(shù)，很難專注做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。另一方面是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍專業(yè)性的薄弱，目前針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作沒(méi)有具體專業(yè)要求，而在實(shí)際工作中既需要領(lǐng)會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、制度、文件精神，也要有宣傳技能，能夠針對(duì)工作所需做好宣貫工作，而這類專業(yè)人才少之又少。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)首次納入國(guó)民教育招生系列是在2015年，山東大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專業(yè)獲批5個(gè)博士生和20個(gè)碩士生招生名額，至此，其他高校統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專業(yè)才逐漸起步，但是由于培養(yǎng)周期長(zhǎng)，也仍然無(wú)法滿足需求。

二、大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的優(yōu)化策略

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不僅是全黨步調(diào)一致向前邁進(jìn)的需要，也是整個(gè)中華民族步調(diào)一致邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。因此，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作不僅是工作責(zé)任，也是政治責(zé)任、歷史責(zé)任，這就要求在做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作同時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持戰(zhàn)略定力，立足新時(shí)代新征程，著眼新發(fā)展新要求，以高校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作格局推動(dòng)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局向前推進(jìn)。

（一）整合資源，寫(xiě)好宣傳稿

“心之官則思，思則得之，不思則不得也。”做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，首先是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上完整、準(zhǔn)確、全面地向統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象傳達(dá)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策方略，要以官方權(quán)威發(fā)布信息為準(zhǔn)，注意甄別、整合官方正式的學(xué)習(xí)資源，形成系列合集。同時(shí)，在宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作中更需要全面準(zhǔn)確把牢各種形式宣傳稿的意識(shí)形態(tài)關(guān)，牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地，加強(qiáng)審查，既要做到宣傳內(nèi)容言之有理有據(jù)、通俗易懂，也要做到有吸引力。尤其要注重形成特色，面對(duì)不同群體，把握特征，分門(mén)別類，打造品牌文化。江蘇開(kāi)放大學(xué)深入挖掘?qū)W校統(tǒng)戰(zhàn)元素，有機(jī)整合包括“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、校內(nèi)自主拍攝的江蘇紅色文化影視在內(nèi)的各類資源，并組織各群體開(kāi)展專門(mén)研究，讓他們學(xué)有所思、學(xué)有所感、學(xué)有所悟，精心擬好宣傳稿，由黨委統(tǒng)一把關(guān)，做好成果宣傳工作，引導(dǎo)好、傳達(dá)好、落實(shí)好統(tǒng)戰(zhàn)思想，吸引統(tǒng)戰(zhàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，為他們“思想充電”、“精神補(bǔ)鈣”，為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，源源不斷注入“活水”。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，織牢宣傳網(wǎng)

充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、客戶端等新媒體和廣播、電視、報(bào)紙、宣傳品等傳統(tǒng)媒體作用，有效整合新媒體與傳統(tǒng)媒體，全方位、多渠道、信息化開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳教育，突出特色亮點(diǎn)，以點(diǎn)成線，形成縱橫交錯(cuò)宣傳網(wǎng)，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，做好加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育有效途徑，助力構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。江蘇開(kāi)放大學(xué)堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，制定《江蘇開(kāi)放大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度》，為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象搓好“定心丸”，不僅以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”開(kāi)展座談交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、談心談話、征求意見(jiàn)，“有溫度”地面向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，實(shí)時(shí)摸清他們的所思所想所需，聆聽(tīng)他們關(guān)于學(xué)校發(fā)展、專業(yè)領(lǐng)域的意見(jiàn)建議，及時(shí)有效地做好服務(wù)工作，并發(fā)揮微信公眾號(hào)等“指尖平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，宣揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，通過(guò)校園網(wǎng)頁(yè)宣傳學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)政策，張開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作網(wǎng)，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效性。2022年5月成立的全省辦學(xué)系統(tǒng)融媒體聯(lián)盟也必將為統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作帶來(lái)更大平臺(tái)。

（三）求同存異，抓牢宣傳點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)?！盵2]“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”是統(tǒng)戰(zhàn)工作的鮮明主題，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中要牢牢把握“正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線一致性與多樣性之間的關(guān)系”這條至關(guān)重要的主線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力法寶作用，群策群力，通力合作，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的道路上不斷尋求公約數(shù)，繪就同心圓。江蘇開(kāi)放大學(xué)始終堅(jiān)持依照《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》扎實(shí)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作，注重發(fā)揚(yáng)民主，正確把握共同性和差異性的關(guān)系，在統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨外知識(shí)分子座談會(huì)等，始終強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)和傳達(dá)統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，促進(jìn)構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。其中，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上，以黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化為契機(jī)，以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”為著力點(diǎn)，依托各級(jí)黨組織，積極開(kāi)展少數(shù)民族學(xué)生座談會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，促進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，努力實(shí)現(xiàn)互相充分尊重差異，營(yíng)造“中華民族一家親”的熱烈氛圍，構(gòu)筑全校各民族共有精神家園。

（四）培優(yōu)育才，建強(qiáng)宣傳隊(duì)

眾人拾柴火焰高。做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作這門(mén)學(xué)問(wèn)，關(guān)鍵是要提升統(tǒng)戰(zhàn)宣傳隊(duì)伍的個(gè)人“唱功”，“獨(dú)唱”唯有在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下形成“合唱”，才能有力唱響新時(shí)代“統(tǒng)戰(zhàn)之歌”。江蘇開(kāi)放大學(xué)在做好日常工作中注重加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作者的系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)能力素質(zhì)，提升政治敏銳性、統(tǒng)戰(zhàn)理論基礎(chǔ)和新聞傳播知識(shí)，使之與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)，與新時(shí)代適應(yīng)。在完善覆蓋統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的常態(tài)化培訓(xùn)中促進(jìn)培育學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型人才；按照“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”[3]，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，抓好校內(nèi)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部的“責(zé)任田”與“份內(nèi)事”，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，提升責(zé)任感使命感榮譽(yù)感，積極引導(dǎo)與社會(huì)、學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)；聯(lián)動(dòng)校內(nèi)黨外知識(shí)分子和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體，為他們做好服務(wù)工作的同時(shí)，支持他們有效依托平臺(tái)，主動(dòng)做好“傳聲筒”，鼓勵(lì)他們成為統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同頻共振，為學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作注入新鮮血液和強(qiáng)大活力。

三、結(jié)語(yǔ)

奮進(jìn)新時(shí)代，邁進(jìn)新征程，高校做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作是發(fā)展所需、時(shí)代所需、使命所需，在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作中必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)黨建引領(lǐng)“紅色引擎”，點(diǎn)燃“紅色火把”，堅(jiān)持以黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)，以統(tǒng)戰(zhàn)促黨建，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，匯集智慧與力量，助力大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó).習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗 為中華民族偉大復(fù)興匯聚力[EB/OL].https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=9706666807980430953&item_id=9706666807980430953.2022-7-30.

[2]學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó).習(xí)近平：在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話.https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=6432884298220840377&item_id=6432884298220840377.2022-7-1.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（單行本）[M].北京：人民出版社，2021.

基金項(xiàng)目：江蘇開(kāi)放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）“十四五”2022年度科研規(guī)劃課題思想政治教育研究專項(xiàng)，項(xiàng)目名稱：黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的實(shí)現(xiàn)路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：2022-S-16）

作者簡(jiǎn)介：朱寶（1995.6-），男，漢族，江蘇泗陽(yáng)人，研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生，研究方向：高校統(tǒng)戰(zhàn)。