袁園
荊州市中心醫(yī)院 (湖北荊州 434020)
隨著我國人口老齡化時代的到來,人們就醫(yī)需求日益增長,醫(yī)用耗材的用量逐漸增大。為減輕患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),國家推出了“醫(yī)用耗材零加成”的醫(yī)改政策,意味著醫(yī)用耗材已由利潤點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療成本。多數(shù)醫(yī)院的醫(yī)用耗材支出占總支出的20%以上,而醫(yī)用耗材的采購、供應(yīng)、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)的管理難度均較大,導(dǎo)致醫(yī)療成本增加。
供應(yīng)-加工-配送(supply-processing-distribution,SPD)是以現(xiàn)代物流技術(shù)為支撐,對醫(yī)院內(nèi)藥品、醫(yī)用耗材等的供應(yīng)、庫存、配送、使用、溯源、結(jié)算等工作進(jìn)行信息化管理的一種供應(yīng)鏈管理模式。SPD 模式可提高醫(yī)院醫(yī)用物品的管理水平,降低運(yùn)營成本。SPD 模式不僅有助于落實(shí)國家集采政策、保障醫(yī)用耗材質(zhì)量,還有助于滿足臨床需求、降低患者就醫(yī)費(fèi)用;同時,亦可達(dá)到追溯、監(jiān)管臨床實(shí)時消耗,分析使用情況等目的,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保耗材進(jìn)、銷、存與結(jié)算數(shù)據(jù)可核查[1]。
基于此,為實(shí)現(xiàn)對醫(yī)用耗材調(diào)研、價格預(yù)算、集采成本、耗損、醫(yī)保報(bào)銷、價格調(diào)整、出院結(jié)算、售后評價等的信息化管理,我院建立了基于SPD模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系,以提高醫(yī)用耗材精細(xì)化管理水平,使管理更加規(guī)范、有序、合理。
根據(jù)價值高低,醫(yī)用耗材一般可分為低值、常規(guī)和高值耗材3 種。對于醫(yī)用耗材,大多數(shù)醫(yī)院通常采取申請-計(jì)劃-采購-入庫-申領(lǐng)-出庫-結(jié)算的管理流程,但由于其具有品規(guī)多、單價不一、批量大、使用科室多等特點(diǎn),管理過程中存在以下問題。(1)流程復(fù)雜,效率低:使用科室每月按使用情況進(jìn)行估算,提交采購申請,采購員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)電話通知各耗材供應(yīng)商,不僅易出現(xiàn)疏漏,而且無法實(shí)時掌握物流信息;到貨后清單驗(yàn)收、請領(lǐng)工作量大,占用醫(yī)護(hù)人員較多日常工作時間,人力成本較高。(2)管理模式粗放:無法實(shí)時掌握一、二級庫房的庫存量,易導(dǎo)致耗材囤積或因失效而無法使用,造成醫(yī)療資源浪費(fèi),影響資金周轉(zhuǎn);同時,無法精確按批號出庫至科室,導(dǎo)致追溯困難[2]。(3)信息化程度較低:無法全面收集和挖掘不同部門的采購信息數(shù)據(jù),使預(yù)算監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、供應(yīng)鏈管理等機(jī)制有效施行[3]。
按照國家、省級醫(yī)用耗材集采政策要求,我院對醫(yī)用耗材實(shí)行了唯一身份證(“一規(guī)一碼”)管理,核對當(dāng)前使用的醫(yī)用耗材,匹配每個耗材的基本信息,關(guān)聯(lián)國家集采平臺唯一的ID 號、價格、國家醫(yī)保代碼等完整信息。從2021 年1 月起,我院陸續(xù)完成了介入類、臨床手術(shù)相關(guān)類、內(nèi)鏡類、五官類、普外骨科植入類等高值醫(yī)用耗材及低值醫(yī)用耗材的SPD 信息化智能監(jiān)管體系的籌建工作,共整理全院醫(yī)用耗材品規(guī)11 553 個。其中,與省器械藥品電子交易平臺聯(lián)盟采購區(qū)及臨時性采購區(qū)目錄可匹配產(chǎn)品共11 137 個,平臺采購覆蓋率達(dá)到了96.40%,滿足國家相關(guān)政策要求。在此基礎(chǔ)上,我院建立了基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系,該體系主要包括基本數(shù)據(jù)信息、訂單、輸送管理、檢驗(yàn)試劑管理、信息化監(jiān)管、售后評價、對接7個模塊,計(jì)劃于2023年底應(yīng)用于我院各院區(qū)。
該模塊包括臨床科室、供貨商、耗材檔案資料、庫房、使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表等內(nèi)容[1],用于人員權(quán)限管理、庫房設(shè)置、產(chǎn)品基本信息維護(hù)、使用信息統(tǒng)計(jì)與供應(yīng)商管理等,并可根據(jù)實(shí)際情況隨時修改。
該模塊包括月度預(yù)算計(jì)劃、耗材申請采購、采購管理、調(diào)價管理等內(nèi)容,用于擬定、審核、批復(fù)醫(yī)用耗材預(yù)算,管理部門月度備貨、臨床科室申領(lǐng)及醫(yī)用耗材加工、打包、調(diào)價等,對接國家集采平臺。月度備貨耗材關(guān)聯(lián)集采平臺預(yù)售合同的簽訂,消耗耗材關(guān)聯(lián)集采平臺采購與結(jié)算訂單的推送。
該模塊包括物資倉管理、驗(yàn)收管理、消耗管理、結(jié)算中心等內(nèi)容,用于全院耗材進(jìn)庫驗(yàn)收、出庫發(fā)放、庫存信息的查詢,臨床科室耗材消耗確認(rèn)、患者信息溯源及消耗后耗材結(jié)算單的輸送等,精準(zhǔn)對接醫(yī)院綜合管理系統(tǒng),準(zhǔn)確傳輸結(jié)算數(shù)據(jù),使財(cái)務(wù)科可快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行科室成本核算及貨款清算。
該模塊包括檢驗(yàn)科試劑的調(diào)研、采購、驗(yàn)收、出入庫、報(bào)表等內(nèi)容,用于有效、合理地管理醫(yī)院檢驗(yàn)科試劑。
該模塊包括耗材目錄、訂單狀態(tài)、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心及信息化分析等內(nèi)容[4],對接醫(yī)院信息系統(tǒng)、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),可準(zhǔn)確記錄消耗數(shù)據(jù)、醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù),監(jiān)控國家首批重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材在院實(shí)際使用情況,同類耗材國產(chǎn)、進(jìn)口消耗占比情況及同類手術(shù)不同主刀醫(yī)師使用耗材情況。醫(yī)用耗材管理部門還可聯(lián)合醫(yī)??啤⑨t(yī)務(wù)科與護(hù)理部按手術(shù)類型統(tǒng)一關(guān)聯(lián)高值醫(yī)用耗材使用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)科室人員配置設(shè)置各科室免費(fèi)低值醫(yī)用耗材(一次性隔離衣、醫(yī)用外科口罩、鞋套、頭套、手套、護(hù)目鏡等)的種類和數(shù)量,將月度消耗量作為臨床科室考核指標(biāo),年底進(jìn)行評分、排名,以促進(jìn)醫(yī)用耗材的合理、有效使用。
該模塊包括供貨商評價、耗材售后質(zhì)量綜合評價及監(jiān)控管理等內(nèi)容,用于收集臨床使用科室的醫(yī)療器械不良事件報(bào)送情況,評價供貨商手術(shù)跟臺技術(shù)員的服務(wù)情況,記錄產(chǎn)品輸送效率及異常數(shù)據(jù),對臨床使用科室發(fā)布評價信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,引導(dǎo)醫(yī)用耗材規(guī)范、合理使用。
該體系對接藥械集采平臺、醫(yī)院信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)科信息系統(tǒng)及醫(yī)院綜合管理系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,對醫(yī)用耗材入庫、申領(lǐng)、出庫、配送、使用記錄等全流程進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)時獲取臨床數(shù)據(jù)。
根據(jù)2022 年我院新院區(qū)醫(yī)用耗材年度數(shù)據(jù),醫(yī)用耗材費(fèi)用占比由25.5%降至19.9%,人均住院費(fèi)用下降了126.35 元,醫(yī)用耗材網(wǎng)絡(luò)采購率由56.4%升至91.3%,醫(yī)用耗材合規(guī)使用率由72.8%升至94.3%。因此,基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系不僅可減少耗材消耗,減輕患者就診負(fù)擔(dān),還可保障醫(yī)用耗材采購的透明度、公正性,促進(jìn)醫(yī)用耗材的合規(guī)使用。
運(yùn)用基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系制定相應(yīng)的采購計(jì)劃,可實(shí)現(xiàn)采購資源的優(yōu)化配置;通過整合供應(yīng)商資源減少采購頻次和結(jié)算頻次;集中采購與結(jié)算可提高議價能力,降低采購和管理成本[5]。
運(yùn)用基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系可使醫(yī)用耗材的安全庫存、訂貨量、物流配送更加科學(xué)、合理。利用中心庫可實(shí)現(xiàn)對醫(yī)用耗材供應(yīng)鏈的集中管理,動態(tài)監(jiān)測各環(huán)節(jié)耗材的消耗、存儲情況,通過分析醫(yī)用耗材出入量的數(shù)據(jù),自動推送臨床科室醫(yī)務(wù)人員定數(shù)包,從而提高醫(yī)用耗材的周轉(zhuǎn)率。此外,還可定制配送模式,如根據(jù)次日手術(shù)安排,系統(tǒng)自動匹配專人派送次日手術(shù)耗材,提高配置效率[6]。
運(yùn)用基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系可提高管理效率,使醫(yī)用耗材清點(diǎn)、申領(lǐng)、配送、使用、核算等環(huán)節(jié)更加合理,降低醫(yī)院的人力成本,實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材的精細(xì)化管理。對植入類和高值類醫(yī)用耗材實(shí)行“一規(guī)一碼”管理,建立二維碼或條形碼,碼中涵蓋生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格型號、有效期、銷售公司、入庫時間等相關(guān)信息,并納入患者相關(guān)信息,與醫(yī)院病歷信息系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)用耗材的正向及逆向追溯,從而完善了醫(yī)用耗材全生命周期管理模式[7]。系統(tǒng)、全面地分析各科室醫(yī)用耗材的使用情況,為醫(yī)院醫(yī)用耗材的管理提供決策支持和依據(jù)[8]。
基于SPD 模式的醫(yī)用耗材信息化智能監(jiān)管體系可使醫(yī)用耗材管理更加規(guī)范,降低臨床科室醫(yī)用耗材管理壓力,有效提升醫(yī)院運(yùn)營效率和管理水平[9],為醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但此模式仍需不斷完善,醫(yī)院管理者需通過建立科學(xué)的醫(yī)用耗材供應(yīng)與庫存管理SPD 模型,完善醫(yī)用耗材供應(yīng)與管理制度,加強(qiáng)醫(yī)用耗材管理人員培訓(xùn),提升管理水平,促進(jìn)醫(yī)院運(yùn)營和管理水平的提升,保障我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為人民群眾的健康事業(yè)保駕護(hù)航[10]。