鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理研究

孫彤

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的政策戰(zhàn)略方針不斷在進(jìn)行調(diào)整，尤其是近年來對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展給予了更多關(guān)注。當(dāng)前社會(huì)背景下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、振興鄉(xiāng)村發(fā)展成為最重要的發(fā)展目標(biāo)，也成為對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興，發(fā)現(xiàn)并用好人才是關(guān)鍵舉措。只有合理應(yīng)用人才，發(fā)揮人才作用最大化，才能更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)普遍存在的人口流失嚴(yán)重、人口比例失調(diào)、人口老齡化等問題成為制約農(nóng)村快速發(fā)展的重要因素。要更好更快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就需要人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同其他相關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究提出農(nóng)村社會(huì)人力資源開發(fā)管理的有效舉措，建立完善可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；人力資源；開發(fā)與管理；策略研究

我國歷來重視“三農(nóng)”問題，近年來更是將鄉(xiāng)村振興確立為發(fā)展新戰(zhàn)略，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村來講，人力資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有任務(wù)活動(dòng)中的力量之源，是重要力量。但在當(dāng)前社會(huì)背景下，農(nóng)村的人力資源開發(fā)管理方面存在許多問題，嚴(yán)重制約農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。比如農(nóng)村青壯年人口大量流失，越來越多的青年轉(zhuǎn)移到附近的城鎮(zhèn)去打工，導(dǎo)致鄉(xiāng)村中留守的大多是兒童與老人，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到有效配合；又比如農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，有的地方在新農(nóng)村建設(shè)中即便有人可用，相關(guān)人員也往往存在年齡較大、文化程度不高、管理思想老舊等問題，有非常多的地方需要去改善。因此本文將重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理進(jìn)行分析與研究。

一、農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理的意義

（一）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“人”是關(guān)鍵因素

隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)也在不斷進(jìn)步。我國農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)中，不斷涌現(xiàn)出新業(yè)態(tài)發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)意，比如農(nóng)業(yè)園觀光項(xiàng)目，還有關(guān)于各種形式的種植基地及家庭采摘，還有就是當(dāng)下熱度較高的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)生存在農(nóng)村不僅能有效促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能更好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。但是產(chǎn)業(yè)鏈越發(fā)展壯大，所需要的人力資源成本也就越高，為了促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更長遠(yuǎn)地發(fā)展，強(qiáng)有力的人力資源支撐就變得尤為重要。從一些鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上人才是關(guān)鍵因素，也只有在充足的人力資源基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。為了有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興與發(fā)展，在農(nóng)村的創(chuàng)新與建設(shè)中，把年輕人、優(yōu)秀的人留下來才是重中之重。另外，在振興鄉(xiāng)村的同時(shí)提高人的專業(yè)知識(shí)技能也是很重要的，因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的同時(shí)要帶動(dòng)人力資源的發(fā)展，這才是真正實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的根本，同樣也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此要對(duì)農(nóng)村原有的人員，尤其是文化程度較低、缺乏專業(yè)技能的人員進(jìn)行專項(xiàng)、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將其培養(yǎng)成專業(yè)人才，更好地補(bǔ)充“后人”力量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善鄉(xiāng)村自身人力資源服務(wù)基礎(chǔ)上留住人才

近年來，農(nóng)村人口老齡化的問題越來越嚴(yán)重，主要是由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、教育環(huán)境和質(zhì)量、醫(yī)療水平等條件遠(yuǎn)不如城市，因此越來越多的農(nóng)村壯勞力、年輕人選擇去距離農(nóng)村較近的城鎮(zhèn)，或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市去工作，而留在農(nóng)村的都是兒童或者是年齡比較大的人。也正是這個(gè)原因進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越慢、農(nóng)村的教育醫(yī)療水平越來越低、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得不到完善。從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，并且與城鎮(zhèn)發(fā)展始終存在較大差距。正是因?yàn)檗r(nóng)村的種種發(fā)展都較慢，經(jīng)濟(jì)收入也較低，村里的年輕人也不得不為了生計(jì)，為了更好地生活，選擇去城市工作打拼。這也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的一個(gè)惡性循環(huán)。因此，要真正有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首先就要打破這個(gè)循環(huán)，從讓鄉(xiāng)村留住“人”做起，這就要從三個(gè)方面著手，一方面就是要加強(qiáng)農(nóng)村人力資源管理與創(chuàng)新工作，給愿意留在農(nóng)村的人提供更精準(zhǔn)的政策幫扶，給予更多的支持、更好地服務(wù)；另一方面要逐步完善與提高農(nóng)村的服務(wù)與設(shè)施建設(shè)，美化生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村教育水平，讓農(nóng)村孩子能得到更好地教育，提高醫(yī)療水平，讓農(nóng)村人方便看病。諸如此類，多方面提高農(nóng)村的生活質(zhì)量，最后就是要提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能有資金去支持以上兩點(diǎn)的實(shí)施，才能使更多的人愿意留在自己的家鄉(xiāng)，愿意全身心投入自己的家鄉(xiāng)建設(shè)當(dāng)中去。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與農(nóng)村人力資源開發(fā)的意義

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎著社會(huì)穩(wěn)定和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措是有效促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同樣也是穩(wěn)固我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石?；诖?，要立足于當(dāng)下我國農(nóng)村社會(huì)實(shí)情，多方分析，分類施策，更加全面地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一次積極性的轉(zhuǎn)變，只有穩(wěn)定推進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，才能更好地拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加順利實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。

要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要不斷推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，除了土地、勞動(dòng)力、資本等重要條件外，更離不開科學(xué)技術(shù)的支持，而科學(xué)技術(shù)水平提高又離不開人才的支撐，因此人才一直都是最重要的發(fā)展因素。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說人力資源是促進(jìn)其快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，而對(duì)于農(nóng)村來說人力資源則是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)保障，同樣人力資源也是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的重要條件，所以加強(qiáng)農(nóng)村的人力資源管理至關(guān)重要。因此實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村、推動(dòng)鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)可持續(xù)健康發(fā)展，就要大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，加強(qiáng)人力資源管理，為農(nóng)村發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)性人才至關(guān)重要。

二、我國振興鄉(xiāng)村與人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村文化水平整體偏低

由于農(nóng)村長期處于一個(gè)人員流失、教育資源匱乏的狀態(tài)，致使仍然留在農(nóng)村的人員群體整體文化水平偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念落后，社會(huì)管理模式老舊，尤其是觀念創(chuàng)新和接受新事物的能力不強(qiáng)，人力資源工作難管理難開發(fā)等導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展速度緩慢。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起與發(fā)展，近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入各行各業(yè)中，比如最近幾年網(wǎng)絡(luò)直播“帶貨”熱度非常高且反響很好，一些人力資源充足的農(nóng)村就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如直播“帶貨”帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而絕大多數(shù)存在以上問題的農(nóng)村由于發(fā)展緩慢且懂得直播網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員稀少甚至沒有，使得即便存在新的技術(shù)農(nóng)村人員也沒能抓住機(jī)會(huì)，沒能搭上農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車，這都是由于農(nóng)村文化水平整體偏低導(dǎo)致的后果。雖然，近年來國家對(duì)農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)行了很多扶持，選派大學(xué)生去農(nóng)村當(dāng)“村官”，有的地方政府也選派了鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、第一書記等去村里幫扶發(fā)展，但是這些方式大多只是對(duì)農(nóng)村的管理理念進(jìn)行了創(chuàng)新或者是幫助制定發(fā)展思路。由于農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，所以農(nóng)村本身發(fā)展其他項(xiàng)目缺少資金以及對(duì)老舊思想說服力的支持，導(dǎo)致各級(jí)選派的幫扶人員也是心有余而力不足，不少幫扶項(xiàng)目要么未能有效實(shí)施，要么以“失敗”告終，致使大學(xué)生當(dāng)“村官”大多也都演成了去農(nóng)村基層鍛煉能力，時(shí)間一到就返回城市，未能從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展所需要的人力資源因素。

（二）對(duì)農(nóng)村人力資源管理的投入較少

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國家和各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入了大量的人力與物力，尤其是針對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)管理方面，好多地區(qū)都通過實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)或者給予一定補(bǔ)貼等方式，加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、失地居民等特殊群體的技能培訓(xùn)力度。但是由于觀念因素等種種原因，愿意接受培訓(xùn)的人員不多，導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的扶持幫助沒有落到實(shí)處。另外還有一些地方針對(duì)振興鄉(xiāng)村開展了技能培訓(xùn)，但是也都發(fā)展未果讓培訓(xùn)這一舉措變成了形式。導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)淪為形式的原因主要是由于鄉(xiāng)村干部并沒有將此舉措重視起來，沒有從根本上認(rèn)識(shí)到技術(shù)培訓(xùn)所能給鄉(xiāng)村發(fā)展提供的優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)體制不完善，培訓(xùn)內(nèi)容大多為農(nóng)業(yè)知識(shí)概念理論，使得村民難以理解。除此之外培訓(xùn)的內(nèi)容也沒能貼合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，另外由于培訓(xùn)工作人員沒有充足的農(nóng)業(yè)實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，所以就算農(nóng)民根據(jù)培訓(xùn)所給出的技能經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)際的操作也很難成功，總之即便已經(jīng)對(duì)農(nóng)村的人力資源管理投入了一定的人力與物力，但最終也沒能起到其應(yīng)該起到的效果。

（三）難以建立技能知識(shí)自我提升的環(huán)境

鄉(xiāng)村要真正實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，農(nóng)民群體的文化水平以及文化理念必須要得到同步提升，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的人力資源管理，以及使得鄉(xiāng)村振興得到有效發(fā)展。由于農(nóng)村人的生活習(xí)性以及文化環(huán)境已經(jīng)根深蒂固，所以要短時(shí)間內(nèi)幫助其建立起文化知識(shí)技能難度較大。另外由于農(nóng)村人基本只是為了家庭生計(jì)才會(huì)去干活，也只有農(nóng)忙時(shí)在干活，農(nóng)忙之余大多是在家看電視或者是串門走親戚，基本是沒有提升自我文化修養(yǎng)這種意識(shí)，再加上大多數(shù)的年輕人都選擇了去城市打拼，所以農(nóng)村遺留下的基本都是老年人兒童，所以他們對(duì)提高生活品質(zhì)，提高個(gè)人修養(yǎng)不感興趣。這樣的生活環(huán)境給農(nóng)村留下的孩子營造的環(huán)境也非常不利于孩子們學(xué)習(xí)，也在一定程度上導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒有多大熱情，身邊的文化氛圍不夠，也成為阻礙教育發(fā)展的重要因素。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理策略研究

（一）加強(qiáng)農(nóng)村原生人力資源的開發(fā)培育

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的開發(fā)與管理創(chuàng)新，首先要從根源做起，比如留住村內(nèi)的年輕人。為了留住村內(nèi)的年輕人，為了讓留住年輕人的理由更加充分，首先要從思想上直接打消年輕人對(duì)留在農(nóng)村發(fā)展的顧慮。當(dāng)前有很多年輕人不想留在自己家鄉(xiāng)的主要原因是他們根本看不到努力就會(huì)有回報(bào)的希望，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大城市相比相差甚遠(yuǎn)，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村收入水平相對(duì)較低，并且教育、醫(yī)療等水平較低，更多的年輕人為了他們的孩子以后擁有更好受教育機(jī)會(huì)，享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，或者為了能得到更好的醫(yī)療保障等理由，都選擇了離鄉(xiāng)外出務(wù)工。另外，有的地區(qū)由于政府的扶持政策難以落地或者在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村得不到公平分配，也加劇了年輕人對(duì)留在村內(nèi)發(fā)展的顧慮?；诖耍?dāng)?shù)卣畱?yīng)該做到加大對(duì)農(nóng)村扶持力度的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)扶持資金的監(jiān)管力度，比如每一筆款項(xiàng)的流入進(jìn)行精準(zhǔn)的記錄，并且對(duì)農(nóng)村進(jìn)行專門的扶持對(duì)象進(jìn)行真實(shí)的摸底調(diào)查，使得資金流向正確且有效，這樣才能保證扶持有效且進(jìn)度正常發(fā)展。除此之外還可以提出好的政策，比如結(jié)合平臺(tái)搭建起協(xié)助人才的渠道，確保扶持的項(xiàng)目真實(shí)且公平公正，切實(shí)有效地讓農(nóng)村中有理想抱負(fù)的年輕人將自己的才華與能力盡情發(fā)揮到振興鄉(xiāng)村的項(xiàng)目當(dāng)中來，給予他們好的政策，給予他們好的環(huán)境，這樣才會(huì)讓更多的有想法的年輕人主動(dòng)愿意留下來，為自己的家鄉(xiāng)努力拼搏，從而更好地全身心投入家鄉(xiāng)的建設(shè)振興當(dāng)中去。

從思想上消除了年輕人的顧慮，當(dāng)?shù)卣€需要做到強(qiáng)化農(nóng)村的教育力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村的醫(yī)療技術(shù)，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上獲得建設(shè)，這樣的扶持才能夠讓農(nóng)村人員真實(shí)感受自己接收到的與發(fā)達(dá)城市一樣的環(huán)境，這樣越來越多的農(nóng)村人會(huì)主動(dòng)提升自己的文化素養(yǎng)，以及他們也會(huì)更加有動(dòng)力去改善自己生活環(huán)境，這樣一來不僅年輕人愿意留下來，即便是那些原本就留在農(nóng)村的老人也會(huì)積極主動(dòng)地參與到改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上來，這樣農(nóng)村也會(huì)真正地做到振興，農(nóng)村的人力資源管理也才能有所提高。相關(guān)部門要有效結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜肆Y源部門提出人力資源管理發(fā)展機(jī)制。更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展與進(jìn)步。

（二）促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展需求與人力資源社會(huì)保障部門職能的有機(jī)結(jié)合

近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步，國家也越來越重視鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，本著一個(gè)也不落下的發(fā)展原則，目前我國已經(jīng)有很多相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家要求為鄉(xiāng)村提供與其相匹配的發(fā)展戰(zhàn)略，也為農(nóng)村投入了較多的人才，目的是更好地順應(yīng)國家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村”更好地促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。我國有很多高校開設(shè)了農(nóng)業(yè)專業(yè)，目的也是為了將專業(yè)學(xué)生的優(yōu)秀人才輸入到越來越多的農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去，但是即便是對(duì)口的專業(yè)人才，實(shí)際進(jìn)入到農(nóng)村建設(shè)中以后由于缺乏實(shí)操性以及在農(nóng)村建設(shè)中沒有制定完善的軌跡計(jì)劃，所以導(dǎo)致最后大多數(shù)的大學(xué)生進(jìn)入到鄉(xiāng)村工作的獲得感不夠、歸屬感不強(qiáng)，最后又演變成了給自己增添社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一遇到合適的機(jī)會(huì)還會(huì)是選擇離開農(nóng)村。產(chǎn)生這樣的結(jié)果主要有兩方面的原因，首先，由于剛畢業(yè)的大學(xué)生即便是專業(yè)對(duì)口，但是進(jìn)入到農(nóng)村建設(shè)中后還是不能很好地將課本上的理論概念知識(shí)融入農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展當(dāng)中去，從而剛出校園的大學(xué)生在剛剛投入工作失敗時(shí)，很大程度打擊了大學(xué)生的自信心；其次，當(dāng)?shù)卣疀]能有效地保證人才輸送管理，使得大學(xué)生被輸入到農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)以后沒能對(duì)其后續(xù)的發(fā)展有所聯(lián)系，使得大學(xué)生在投入到農(nóng)村工作中以后遇到困難沒能有后盾支撐，逐漸失去了建設(shè)的熱情，這也是當(dāng)?shù)卣ぷ鞣龀值穆┒础ａ槍?duì)以上問題，各地政府要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厝肆Y源保障部門的職能作用，做到出臺(tái)的各項(xiàng)政策與農(nóng)村發(fā)展需要的有機(jī)結(jié)合。首先當(dāng)?shù)卣枰龅木褪墙Y(jié)合實(shí)際情況，制定出匹配發(fā)展速度切實(shí)符合發(fā)展需要的專項(xiàng)的培訓(xùn)課程，針對(duì)性開展理論培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)操培訓(xùn)，積極培養(yǎng)對(duì)口的專業(yè)人才，這樣既從根本上去解決農(nóng)村中出現(xiàn)的技術(shù)困難問題，又使人才有用武之地，更愿意留在農(nóng)村。

另外，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村的新業(yè)態(tài)逐漸多了起來，因此當(dāng)?shù)卣€要積極去鼓勵(lì)農(nóng)村大力發(fā)展這些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，更好地促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才發(fā)揮作用較為重要，但該方面人才甚是缺乏，這也成為阻礙農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸，因此對(duì)農(nóng)民開展系統(tǒng)性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)必須要重視起來。對(duì)于農(nóng)民來說，接觸互聯(lián)網(wǎng)較少所以培訓(xùn)的難度也較大，因此要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的作用，首先要激發(fā)他們學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興趣，產(chǎn)生興趣再進(jìn)行培訓(xùn)的效果將事半功倍。受疫情影響，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷路成為問題，有不少的農(nóng)產(chǎn)品滯銷導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品壞到家中無法運(yùn)輸賣出去，這樣有效利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就能很好地解決滯銷的問題。比如村干部可以帶頭利用直播進(jìn)行賣貨這樣加快了賣菜的速度，還有效解決了菜品多，難以暢銷的問題。這樣通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)直播帶貨就成為農(nóng)民創(chuàng)收的新途徑，方法雖好但是農(nóng)民技術(shù)有限，仍然還是有一部分農(nóng)民因操作問題沒能將自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去?；诖藛栴}大力開展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)是關(guān)鍵。為了提高農(nóng)民的技術(shù)能力，村干部要承擔(dān)起執(zhí)行管理人員的工作，首先做好各部門統(tǒng)籌工作，協(xié)調(diào)好各部門工作內(nèi)容，村干部要發(fā)現(xiàn)農(nóng)民發(fā)展的需求，并將實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門。另外還可以和鄉(xiāng)村距離較近的高校有效聯(lián)系，比如為學(xué)校農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，這一舉措既能將新鮮的血液注入農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃中，還能幫助學(xué)生增添自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雙贏舉措。

（三）完善政策，提升待遇，強(qiáng)化保障，引才留才

要做好開發(fā)好農(nóng)村人力資源，一方面要著手培養(yǎng)農(nóng)村本身存有的人力資源，另一方面還要做到破除掉城鄉(xiāng)之間一些不公平、不平等的制度，為農(nóng)村人力資源提供強(qiáng)有力的保障制度，才能更好地吸引更多的人力資源涌向農(nóng)村發(fā)展。因此提高福利政策待遇、強(qiáng)化對(duì)人力資源的激勵(lì)保障才能更好地招攬人才。因此建立健全完善的人才引進(jìn)政策待遇尤為關(guān)鍵。比如可以在項(xiàng)目或者是資金等方面來進(jìn)行調(diào)整，通過提高政策待遇來吸引優(yōu)秀人才的青睞，為農(nóng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量；另外還要完善關(guān)于人力資源的薪酬發(fā)放體系，這樣讓人力付出的辛苦有相應(yīng)的回報(bào)，這也是激發(fā)人才提高工作熱情的關(guān)鍵條件。除此之外，還要做到為當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生“村官”還有農(nóng)村的教師以及醫(yī)護(hù)人員等提高福利待遇，為其解決除工作之外的生活之憂，這樣才能更好地讓人力資源安心在農(nóng)村開展工作。另外，建立起正確合理順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)業(yè)制度，為人才營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍也很關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)畢業(yè)生返鄉(xiāng)工作的引導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)退役軍人返鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)勸，更好地為鄉(xiāng)村引入人才，但是必須要保證為其提供優(yōu)越的條件從而更好地激發(fā)其發(fā)展鄉(xiāng)村。最后，要加大對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)力度，從而對(duì)其實(shí)現(xiàn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。針對(duì)不同的人群采取不同側(cè)重的培訓(xùn)內(nèi)容，制定出關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及進(jìn)入到鄉(xiāng)村發(fā)展工作的晉升環(huán)節(jié)，以及人力資源最關(guān)心的薪資待遇定要制定好。硬件條件設(shè)施完成好后才能更好地吸引不同的人才進(jìn)入到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)。另外村干部還要與當(dāng)?shù)卣龊勉暯?，?yán)格按照當(dāng)?shù)卣岢龅囊?guī)定制度履行工作扶持內(nèi)容，鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制與政府扶持機(jī)制相結(jié)合，做好物質(zhì)與激勵(lì)相結(jié)合，從而更好地吸引人才、留住人才。

（四）提升鄉(xiāng)村內(nèi)部人員知識(shí)儲(chǔ)備

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還需要做到人力資源管理的創(chuàng)新，因此在人力資源開發(fā)這一環(huán)節(jié)中，一定要做到加大對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)部人員的知識(shí)儲(chǔ)備提升力度。比如建立起供鄉(xiāng)村內(nèi)人員積極學(xué)習(xí)的新興技術(shù)；又或者是培養(yǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的思維，更好地實(shí)現(xiàn)人力資源與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，從而更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與進(jìn)步。另外為了實(shí)現(xiàn)提升鄉(xiāng)村內(nèi)部人員的知識(shí)儲(chǔ)備，可以在村內(nèi)多組織開展一些交流大會(huì)，目的是讓村內(nèi)人員充分表達(dá)出自己對(duì)于振興鄉(xiāng)村的想法。并且通過交流大會(huì)讓村內(nèi)人員加強(qiáng)一些專業(yè)知識(shí)，讓其明白自己也是振興鄉(xiāng)村不可缺少的一分子，從而讓其明白自身的重要價(jià)值。另外在振興鄉(xiāng)村的過程中要求鄉(xiāng)村一方面要打造屬于自己的鄉(xiāng)村文化，另外還要發(fā)展與繼承，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展新農(nóng)村。

四、結(jié)語

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須要重視人力資源的開發(fā)，完善人力資源的管理，重視人力資源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及與外界的連接，更好地吸引人才為鄉(xiāng)村發(fā)展打好基礎(chǔ)。即便鄉(xiāng)村現(xiàn)在完全實(shí)現(xiàn)這些存在一定困難，但是相信重點(diǎn)發(fā)展與完善上文所闡述內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村開發(fā)與管理農(nóng)信人力資源指日可待。

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（作者單位：煙臺(tái)市萊山區(qū)解甲莊街道黨群服務(wù)中心）