郭惠民：助力共同富裕，中國公共關(guān)系從“新”出發(fā)

一

讀懂中國，讀懂中國的未來，就要認真研讀中國共產(chǎn)黨的"二十大"報告。黨的二十大明確，從現(xiàn)在起，黨的中心任務就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。即從2020 年到2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，從2035 年到本世紀中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。

1975年1月，周恩來總理在四屆人大第一次會議所作《政府工作報告》中宣布：“在本紀內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前列?！?979年12 月6 日，鄧小平會見時任日本首相大平正芳，基于對中國國情，尤其是對中國與世界發(fā)達國家之間差距認識的深化，他在回答大平關(guān)于中國現(xiàn)代化構(gòu)思的問題時指出，我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化，是擺脫了貧困的“小康之家”，這就是中國式現(xiàn)代化的出處。2021 年，中國向世界宣告全面建成小康社會，這是中國現(xiàn)代化進程中一個十分重要的發(fā)展階段。

關(guān)于中國式現(xiàn)代化，“二十大”報告概括了五大特征：第一，中國的現(xiàn)代化是人口規(guī)模大的現(xiàn)代化，14 億多的人口整體邁入現(xiàn)代化，這是一個“世界級題”，在人類歷史上是空前的。第二，中國的現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。第三，中國的現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)現(xiàn)代化。第四，中國的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。第五，中國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

貧窮不是社會主義，消滅絕對貧困，走向共同富裕，是中國式現(xiàn)代化、社會主義現(xiàn)代化必然要求，也是有別于西方式現(xiàn)代化的一大本質(zhì)特征。

二

中國現(xiàn)代公共關(guān)系是改革開放的產(chǎn)物，它的發(fā)展離不開中國現(xiàn)代化的時代主題，未來它還將服務伴隨著這個國家發(fā)展的時代主題。中國公共關(guān)系從“新”出發(fā)，要從問題出發(fā)，那么什么樣的問題值得我們關(guān)注呢？那就是重大和基本問題。民族復興、國家現(xiàn)代化就是我們這一代人所遭逢的歷史主題和重大問題。什么是基本問題？那就是人的問題，人自身的存在境況、喜怒哀樂、憂喜悲歡，人和人的相遇、共識，個體和共同體的交互建構(gòu)，人的現(xiàn)代化。這些問題都要求中國公共關(guān)系去積極思考、創(chuàng)新實踐以主動回應走向共同富裕的中國式現(xiàn)代化之路上的新挑戰(zhàn)和新機會。

關(guān)于公共關(guān)系作用和功能，當年曾有一個中國化的表述，即“錦上添花、雪中送炭”。用現(xiàn)在品牌化時代的說法，那就是“建設（打造）品牌”“保護（維護）品牌”。近40 年來，中國公共關(guān)系確實在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，發(fā)揮了積極的作用，尤其是在助力產(chǎn)品、企業(yè)品牌的宣傳傳播上有相當?shù)某煽?。近年來，越來越多的企業(yè)開始在企業(yè)、產(chǎn)品品牌建設之上，加大了企業(yè)社會責任（ CSR , Corporate Social Responsi有了一個新的提法，即 ESG ( Environmental , Social and Governance ，也就是環(huán)境、社會和治理），強調(diào)企業(yè)要注重生態(tài)環(huán)境保護，履行社會責任，提高治理水平，以應對人類面臨的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這些都是企業(yè)正著力建設作為社會公民的社會品牌。早年我在國外當訪問學者學習公共關(guān)系，經(jīng)常碰到一個詞 goodwill ，當時的理解就是聲譽、美譽，后來發(fā)現(xiàn)它還有善意、善舉、善事之意，這就如同過去所說的，企業(yè)發(fā)展要講經(jīng)濟效益，也要講社會效益。從先富起來到共同富裕，物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，以及人與自然和諧共生，說到底就是要平衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

品牌化建設是當今社會發(fā)展的一大趨勢，從市場經(jīng)濟的產(chǎn)品、企業(yè)出發(fā)，進而走向社會建設、治理，城市、區(qū)域、國家形象塑造和傳播。浙江在國家現(xiàn)代化進程中的一個重要定位是要高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，這是地域品牌的新定位，公共關(guān)系應該要也可以很好地服務于這個品牌的定位及其建設。國際上有 place branding 這個提法，原本大概是講旅游地的品牌化，現(xiàn)在定義為城市、區(qū)域（地域）的品牌化，也就是運用品牌理論推動地域的經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展，構(gòu)建地域的形象力，提升地域的傳播力，擴大地域的影響力。國際著名公關(guān)機構(gòu)奧美公司有“make brands better”的觀點，即強調(diào)公關(guān)對品牌的價值，尤其是如何讓品牌更有意義。人是生活在一定的時空容器里的，對于過去、現(xiàn)在、未來這些時間概念大家談得比較多，但空間卻往往被忽略。馬克思曾經(jīng)說過，“用時間消滅空間”，這里的空間只是指距離，即時間可以縮短距離。現(xiàn)在人們又熱衷于“虛擬空間”脫實向虛，仿佛實體空間已無意義。其實現(xiàn)實的地理空間（place ）很重要，一方水土養(yǎng)一方人，地域是文化的源頭。人們?nèi)粘Ｉ钪械膶嶓w空間現(xiàn)實場景是第一性的，它（們）不是靜止固定的，而是構(gòu)建人與人、人與社群互動社會關(guān)系，產(chǎn)生對話交流的義，形成了當?shù)氐母挥猩Φ莫毺匚幕驼鎸嵈嬖?。品牌一定是個性有特質(zhì)的，為此地域品牌建設要挖掘并活化地方的文化，喚起人們的集體意識，營造人們的共情共識?，F(xiàn)代公共關(guān)系可賦能品牌文化建設，助力品牌敘事傳播，尤其是講好中國故事的浙江篇章，還有擴大2023 年杭州亞運會給杭州乃至浙江帶來的品牌影響力。

三

上世紀末，中國國際公共關(guān)系協(xié)會與中國公共關(guān)系協(xié)會聯(lián)手組織開展公共關(guān)系職業(yè)論證，經(jīng)過近兩年時間的努力，于1999 年誕生了被勞動和社會保障部正式認定的中國公共關(guān)系職業(yè)定義和標準，并成功將公共關(guān)系職業(yè)列入首部《中華人民共和國職業(yè)分類大典》(1999 版）。在這部大典中，公共關(guān)系（職業(yè)）定義的關(guān)鍵詞是“信息傳播、關(guān)系協(xié)調(diào)、形象管理”，這個官方定義在后面兩版職業(yè)分類大典中均未作改動，這也在一定程度上說明了此定義的經(jīng)典性。

現(xiàn)代公共關(guān)系的一大重點就是關(guān)系協(xié)調(diào)，共同富裕本質(zhì)上也是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中類似地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題及其關(guān)系的協(xié)調(diào)。人類社會進入互聯(lián)網(wǎng)社交媒體時代，數(shù)字化、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙，令虛擬社會與現(xiàn)實社會交叉共存，新的公共空間正在形成。互聯(lián)網(wǎng)一方面使人類的溝通交流超過了以往幾乎所有的想象，民眾也獲得了空前的表達、交往機會，但另一方面人類未必就此在更高程度上達成共識，相反有著在“地球村”中重返“部落化”，墜入“后真相時代”“信息繭房”陷阱的趨勢或風險，共同富裕也由此面臨新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代公共關(guān)系以信息傳播為手段，當人類面對的傳播生態(tài)發(fā)生巨大變化、多元差異分歧成為常態(tài)的今天，如何關(guān)注傳播新技術(shù)新媒體的創(chuàng)新運用，重視人與人、人與技術(shù)互動意義之生成，以持續(xù)對話尋求最大限度的共識，創(chuàng)造共同富所需的和諧穩(wěn)定發(fā)展局面，這是對我們的嚴峻考驗。

《中華人民共和國職業(yè)分類大典》去年有了新版（2022第三版），之前2015 年的第二版增設了“風險管理師”職業(yè)。近三年也催生了新版大典中“風險管理師”職業(yè)中的“公共風險管理師”工種。人類社會已進入世界性的風險社會，全球化使風險無處不在，危機無時不有，風險問題滲透到了社會的各個領(lǐng)域，風險危機已與人類的進步發(fā)展相伴相隨，成為當今世界復雜系統(tǒng)的組成部分，召之即來揮之不去，人類防范風險、應對危機的能力與創(chuàng)造財富、創(chuàng)新發(fā)展的能力同等重要。目標旨在共同富裕的中國式現(xiàn)代化，面對百年未有之大變局及其復雜社會帶來的諸多不確定性，如何認識風險、評估風險、化解風險，樹立正確的“風險觀”，減弱“黑天鵝”“灰犀?！敝愶L險的影響沖擊，減少由此產(chǎn)生的次生災害并及時止損，對沖銷抵不確定性帶來的破壞力，相信未來的公共關(guān)系可以也應該有所作為。