地方高校與企業(yè)共建、共享實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀、對(duì)策與實(shí)踐

張燕燕 趙懷寶

1.海南熱帶海洋學(xué)院藝術(shù)學(xué)院 海南三亞 572022；2.海南熱帶海洋學(xué)院生態(tài)環(huán)境學(xué)院 海南三亞 572022

一、概述

高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地是大學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)中驗(yàn)證基本理論、訓(xùn)練專業(yè)技能的重要場(chǎng)所，在學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的提升上發(fā)揮著不可替代的作用，特別在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的作用日益凸顯。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平也是衡量高校發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一[1]。

隨著教育改革的不斷深入，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但對(duì)地方性高校而言，制約實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的問題依然突出。主要表現(xiàn)在：有限的財(cái)政支持資金多用于基本設(shè)備購(gòu)置，設(shè)備更新緩慢，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。實(shí)驗(yàn)人員較少，技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化滯后，且大多實(shí)驗(yàn)教師沒有行業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，制約了學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)和就業(yè)能力提升。

隨著大學(xué)的擴(kuò)招，特別是地方院校本科轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。地方政府對(duì)高校的社會(huì)服務(wù)、文化傳承功能的發(fā)揮也有了更多的期許，這些變化都對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。2018年，教育部印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，提出了構(gòu)建全方位、全過程深度融合的協(xié)同育人新機(jī)制，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)實(shí)踐育人平臺(tái)建設(shè)，完善協(xié)同育人機(jī)制，這為高校和企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室提供了明確的指引。

與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的核心要素，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室則是技術(shù)創(chuàng)新、新品研發(fā)的基地，越發(fā)受到重視。一些企業(yè)因缺乏高級(jí)的專業(yè)人才，或缺乏技術(shù)儲(chǔ)備，生產(chǎn)中出現(xiàn)技術(shù)難題，產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)新，這時(shí)也會(huì)尋求高?？蒲腥藛T的幫助。正是基于高校和企業(yè)兩個(gè)主體在各自建設(shè)發(fā)展中所遇到的困難和問題，校企共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱校企共建實(shí)驗(yàn)室)已成為校企合作的平臺(tái)和主要形式。

二、校企共建實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵及其形式

校企共建實(shí)驗(yàn)室是指高校與企業(yè)合作，利用各方的資金、場(chǎng)地、設(shè)備和人才等資源共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，以此平臺(tái)為依托，共同開展大學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科學(xué)研究、產(chǎn)品研發(fā)等活動(dòng)，雙方共享成果，實(shí)現(xiàn)雙贏，是校企間一種高層次的合作方式。

校企共建實(shí)驗(yàn)室的主要形式包括：以高校為主體，引入企業(yè)的資源，在校內(nèi)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室；另一種是以企業(yè)為主體，利用企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)，如大量的學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。[2]

在合作形式上，有援助式共建和聯(lián)合式共建兩種不同的合作方式[3]。援助式共建就是企業(yè)提供資源，幫助高校建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。聯(lián)合式共建則是指校企雙方基于資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同的發(fā)展目標(biāo)，以利益為紐帶，共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室。

根據(jù)共建實(shí)驗(yàn)室主要功能來分，主要有兩種類型：

(1)產(chǎn)品研發(fā)型。以企業(yè)的需求為主體，按照產(chǎn)品研發(fā)的要求組織技術(shù)攻關(guān)。此類共建能使教師的研究更貼近實(shí)際需求，參與的學(xué)生也能對(duì)關(guān)鍵技術(shù)有所了解，激發(fā)專業(yè)興趣和職業(yè)認(rèn)知，進(jìn)而得到鍛煉。

(2)協(xié)同育人型。以學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和企業(yè)員工素質(zhì)提高為目標(biāo)，搭建實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)景化的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，發(fā)揮高校教師理論功底深厚，行業(yè)老師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)技術(shù)人員科研能力、創(chuàng)新能力得以提升，也能有效解決學(xué)生的就業(yè)和企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求問題。

三、校企共建、共享實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀、問題及原因

(一)校企共建實(shí)驗(yàn)室對(duì)象泛而不精，簽得多，實(shí)際共建得少

一些高校單純?yōu)闈M足教學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)或教育部《本科專業(yè)建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在未對(duì)企業(yè)的硬件條件、發(fā)展規(guī)劃、合作訴求等做深度調(diào)研的情況下就簽了共建協(xié)議。一些企業(yè)因“仰慕”高校的師資和技術(shù)力量，為提升美譽(yù)度或達(dá)到申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等目的而與高校簽了協(xié)議。由于校企雙方缺乏深度溝通，導(dǎo)致選擇的盲目性、隨機(jī)性。

(二)共建主體利益訴求不統(tǒng)一，缺乏明確的共建目標(biāo)和內(nèi)容，貌合神離，共建流于形式和表面化

高校以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，而企業(yè)則追求利潤(rùn)最大化和持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，兩者的利益取向差異較大[4]。因此，在缺少政策支持和明確的利益分配機(jī)制的情況下，由于雙方利益訴求不統(tǒng)一，無法達(dá)成一致的共建目標(biāo)，缺乏實(shí)質(zhì)性的共建內(nèi)容，共建缺少了載體，共建積極性不高，共建流于形式和表面化。

(三)共建實(shí)驗(yàn)室缺乏獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制，達(dá)不到人才培養(yǎng)和科研產(chǎn)出目標(biāo)

現(xiàn)實(shí)中，共建實(shí)驗(yàn)室總依托高?；蚱髽I(yè)中的一方而建設(shè)，并由其來管理，缺乏由校企雙方人員共同參與管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，未建立完善的管理及運(yùn)行機(jī)制。由于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，原屬各自單位的人員工作積極性不高，存在等、靠、要思想，對(duì)建設(shè)中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)協(xié)調(diào)處理，造成組織松散。在缺乏運(yùn)行機(jī)制的情況下，科研產(chǎn)出少，人才培養(yǎng)效果較差。

(四)共建實(shí)驗(yàn)室開放共享不足，制約了發(fā)展

部分共建實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開放不足，人員流動(dòng)性差，受益面窄。部分共建實(shí)驗(yàn)室還在存在自己立項(xiàng)的情況，獨(dú)享優(yōu)越的條件，背離了校企共建的初衷。交流、合作的減少也制約了共建實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展壯大。

(五)疏于組織文化建設(shè)，共建實(shí)驗(yàn)室缺乏“魂”

組織文化是被組織成員廣泛認(rèn)同、普遍接受的價(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則等群體意識(shí)的總稱。共建實(shí)驗(yàn)室大雙方文化特征有較大的差異性，面臨著合作中的融合、沖突等問題，影響著共建的成敗[5]。共建中將主要精力都投入科研等工作中，往往疏于組織文化建設(shè)，未形成凝聚實(shí)驗(yàn)室力量的“魂”。當(dāng)運(yùn)行中出現(xiàn)問題時(shí)，由于缺乏共同的價(jià)值觀念、工作方式等組織文化，雙方人員受利益驅(qū)使，往往會(huì)引發(fā)沖突，進(jìn)而影響工作積極性和合作持久性。

四、校企共建實(shí)驗(yàn)室共建、共享及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

(一)政策引導(dǎo)，營(yíng)造校企共建實(shí)驗(yàn)室的外部環(huán)境

申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高校新辦本科專業(yè)、本科應(yīng)用轉(zhuǎn)型等都對(duì)校企共建實(shí)驗(yàn)室做出了硬性要求，這也促進(jìn)了校企共建實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。由于校企雙方是被動(dòng)地共建，為打破這一困境，就要求政府積極作為，特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、科技等主管部門聯(lián)合成立政、產(chǎn)、學(xué)、研、用促進(jìn)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，資金支持，積極牽線搭橋[6]。如主管部門設(shè)立專項(xiàng)基金，直接給予資金支持；工商、稅務(wù)等部門給予共建企業(yè)稅收優(yōu)惠、減免等；科技部門在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)方面予以優(yōu)先支持等。

(二)建立完善的選擇、決策機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)中選優(yōu)

從博弈論角度來看，共建實(shí)驗(yàn)室是校企雙方在宏觀環(huán)境的影響下，受利益目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，根據(jù)雙方的資源與能力稟賦決定是否合作以及合作的內(nèi)容、形式，結(jié)合現(xiàn)有信息和風(fēng)險(xiǎn)偏好來評(píng)價(jià)共建的收益，并根據(jù)收益確定是否繼續(xù)共建的博弈過程[7]。因此，合作共建雙方都應(yīng)嚴(yán)格審視對(duì)方現(xiàn)有條件和需求，對(duì)合作方式、內(nèi)容等進(jìn)行量化和優(yōu)選，審慎選擇和確定。選擇與決策機(jī)制的建立能夠避免選擇的盲目性，為實(shí)質(zhì)性和可持續(xù)共建打下基礎(chǔ)。同時(shí)，要建立對(duì)雙方需求達(dá)成度、人員等軟硬件條件匹配度、預(yù)期目標(biāo)等指標(biāo)量化分析系統(tǒng)，在充分的調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)。隨著共建的深入，正常的退出機(jī)制建設(shè)對(duì)于后續(xù)產(chǎn)權(quán)問題等的處理也是有益的[8]。

(三)建立生態(tài)位合理，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的融合共生機(jī)制

從生物學(xué)角度來說，共生是在長(zhǎng)期的進(jìn)化過程中，一種生物和其他生物走向聯(lián)合，共同適應(yīng)復(fù)雜多變環(huán)境的一種相互關(guān)系，表現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共生等方面，極大地提高了雙方的生存能力。共生原理也為解釋和指導(dǎo)校企共建實(shí)驗(yàn)室提供了理論依據(jù)。從組織學(xué)角度來看，共建是將企業(yè)和高校兩個(gè)不同形態(tài)組織的成員融合為一個(gè)整體。在校企共建中，必須構(gòu)建融合共生機(jī)制，構(gòu)建利益共同體，采取目標(biāo)導(dǎo)向、組織構(gòu)建、利益保障等措施建立良性的共生關(guān)系，共生共榮。[9]

首先，雙方要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己的生態(tài)位，找到契合點(diǎn)，形成實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的共同目標(biāo)和愿景。以共同目標(biāo)為導(dǎo)向，才能有效避免合作沖動(dòng)帶來的“一時(shí)興起”，實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。其次，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，避免各方所屬部門的行政干預(yù)，要成立共建實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)，制定章程，明確高校和企業(yè)各自的責(zé)、權(quán)、利及利益共享和分配機(jī)制[10]。最后，要建立、健全和完善管理制度，及時(shí)有效化解分歧，實(shí)現(xiàn)融合共生[11]。

(四)建立開放共享機(jī)制，拓展共建內(nèi)容，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展壯大

界殼論認(rèn)為系統(tǒng)是由若干相互作用的部分組成的復(fù)合體，與系統(tǒng)相鄰并與之依附的部分稱為環(huán)境或者外界，分隔系統(tǒng)與環(huán)境的部分叫系統(tǒng)的周界。如果系統(tǒng)的周界具有保護(hù)系統(tǒng)生存和發(fā)展，控制環(huán)境和系統(tǒng)間的交換功能，那么這樣的周界稱為界殼。[12]從結(jié)構(gòu)上講，界殼由界壁和界門(通道)組成。界壁起著限制系統(tǒng)內(nèi)和環(huán)境間物質(zhì)、能量和信息的任意交換，保持系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定性的作用；界門則是系統(tǒng)和環(huán)境間物質(zhì)、能量和信息的交換通道。界殼論的核心觀點(diǎn)：任何進(jìn)出系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息都要受到系統(tǒng)界殼的控制，系統(tǒng)要穩(wěn)定，必須有其界殼的衛(wèi)護(hù)；系統(tǒng)要發(fā)展，必須存在通過界門的物質(zhì)、能量、信息交換。[13]

共建實(shí)驗(yàn)室本身就是一個(gè)開放共享的產(chǎn)物。按照界殼理論，開放共享是推動(dòng)共建實(shí)驗(yàn)室這一系統(tǒng)發(fā)展和功能最大化的重要機(jī)制[14]。他絕不能成為部分人員的專屬物，也不能故步自封。他既要善于獲取來自社會(huì)、高校、企業(yè)的資金、設(shè)備、人員支持，又要勇于接受社會(huì)、高校、企業(yè)賦予的各項(xiàng)使命和任務(wù)，不斷豐富共建實(shí)驗(yàn)室的模式和內(nèi)容，如不局限于實(shí)驗(yàn)室人員的研究項(xiàng)目開放招標(biāo)，積極走出去和其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極接納學(xué)生的大創(chuàng)項(xiàng)目、競(jìng)賽活動(dòng)，還有實(shí)驗(yàn)室成員外的技術(shù)人員創(chuàng)新研究和項(xiàng)目、科普等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。要以階段性成果為目標(biāo)，不斷為共享注入新的活力，在開放共享中迎接挑戰(zhàn)、解決問題、提供服務(wù)。

(五)積極打造富有戰(zhàn)斗力的實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍

強(qiáng)有力的隊(duì)伍是共建實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展的主要力量，高校要以雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)為階段性目標(biāo)。通過共建，在培養(yǎng)教師考取職業(yè)技能資格證書的同時(shí)，引入企業(yè)技術(shù)人員參與學(xué)生培養(yǎng)方案制訂及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，建設(shè)一支經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，有效解決學(xué)生培養(yǎng)中實(shí)踐教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的問題。企業(yè)人員要積極參與實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目研究、產(chǎn)品研發(fā)，達(dá)到既能解決產(chǎn)品研發(fā)中的實(shí)際問題，又提升研發(fā)能力的目的。同時(shí)，要建立靈活的人員雙向流動(dòng)和考核機(jī)制，以實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)，以項(xiàng)目為依托，鼓勵(lì)人員流動(dòng)，要有意識(shí)地整合，通過傳、幫、帶等形式，培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)。還要特別重視學(xué)生的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀學(xué)生參與到團(tuán)隊(duì)中，不斷壯大實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍。

(六)建立健全必要的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制

在共建初期，校企之間的合作共建可能較為頻繁，但隨著時(shí)間的推移，熱情減退，畏難情緒、自身的惰性等可能使得共建流于形式，遠(yuǎn)離初衷。因此，校企雙方要建立必要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，校企雙方要根據(jù)共建實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，制定階段性的考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期或不定期地委托第三方開展獨(dú)立考核評(píng)估，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，還應(yīng)完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。

(七)建設(shè)鼓勵(lì)溝通、信任、協(xié)作的組織文化

通過組織文化的塑造，潛移默化地形成實(shí)驗(yàn)室成員共同的價(jià)值理念、合作態(tài)度、行為準(zhǔn)則和方式，以此來增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力，推動(dòng)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)要建設(shè)鼓勵(lì)溝通、信任、創(chuàng)新的組織文化(如規(guī)范的議事制度；經(jīng)常性的溝通對(duì)話、規(guī)范決策及問題處理機(jī)制)，潛移默化地增強(qiáng)互信，加強(qiáng)協(xié)作，以此來增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也能有效化解實(shí)驗(yàn)室功能弱化[15]、不確定性等風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

校企共建共享實(shí)驗(yàn)室在大學(xué)生應(yīng)用型人才培養(yǎng)、教師和企業(yè)人員培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。在高等教育改革步入新時(shí)代，面對(duì)激烈的人才和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，校企雙方善于剖析和找出存在的問題，分析原因，找出對(duì)策，在做好人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，不斷拓展、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的功能，一同建設(shè)好、利用好這一平臺(tái)，融合共生，實(shí)現(xiàn)多贏。