穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，今年應(yīng)該怎么干

國新辦2月2日舉行新聞發(fā)布會，介紹商務(wù)運行總體情況。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國對外貿(mào)易好于預(yù)期，利用外資保持增長。2023年，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資還有哪些舉措？商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上作出回應(yīng)。

推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾介紹，總體上看，2022年中國外貿(mào)有三大精彩表現(xiàn)。

——站上了新高度。2022年中國進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到42萬億元人民幣，突破40萬億元大關(guān)。以美元計，達(dá)到6.3萬億美元，這是在2021年超高基數(shù)之上實現(xiàn)的新突破。規(guī)模合理增長的同時，結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，民營企業(yè)進(jìn)出口占比提高，其中出口占比提高了3.2個百分點，達(dá)到60.8%。

——釋放了新動能。2022年，電動汽車出口增長131.8%，光伏產(chǎn)品增長67.8%，鋰電池增長86.7%。同時，跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，進(jìn)出口規(guī)模超過3萬億元人民幣，占外貿(mào)的比重超過7%。

——作出了新貢獻(xiàn)。從國內(nèi)看，全年貨物與服務(wù)凈出口對GDP的增長貢獻(xiàn)率達(dá)到17.1%，拉動GDP增長0.5個百分點。從國際看，在全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境動蕩的大背景下，中國采取有力措施，穩(wěn)定生產(chǎn)，穩(wěn)定出口，保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。同時積極擴(kuò)大進(jìn)口，全年進(jìn)口規(guī)模高達(dá)2.7萬億美元，為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)。

“2023年，我們要更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)?！崩钆d乾說，將強化貿(mào)易促進(jìn)，密切供應(yīng)商和采購商對接，穩(wěn)住出口貿(mào)易。發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，擴(kuò)大各國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。深化貿(mào)易創(chuàng)新，促進(jìn)跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

提升引資質(zhì)量和水平

外資方面，商務(wù)部外國投資管理司負(fù)責(zé)人孟華婷介紹，2022年，中國實現(xiàn)吸收外資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了積極貢獻(xiàn)。

引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。在2021年兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，2022年吸收外資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，實際使用外資以人民幣計首次突破1.2萬億元，按可比口徑同比增長6.3%。以美元計達(dá)到了1891.3億美元，增長8%，引資規(guī)模依然保持在世界前列。

制造業(yè)引資大幅提升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為重要的增長點。制造業(yè)實際使用外資3237億元人民幣，同比增長46.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資4449.5億元人民幣，增長28.3%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)引資分別增長49.6%和21.9%。

主要來源地投資普遍增長，東中西部引資全面增長。韓國、德國、英國和日本分別增長64.2%、52.9%、40.7%和16.1%。歐盟、“一帶一路”沿線國家、東盟對華投資分別增長92.2%、17.2%和8.2%。東、中、西部地區(qū)實際使用外資分別增長4.7%、21.9%和14.1%。

孟華婷表示，下一步，將全力以赴做好外資工作。推動合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。繼續(xù)發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制重點外資項目工作專班作用，幫助解決企業(yè)遇到的困難問題。積極引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū)，持續(xù)加大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資力度，不斷提升引資質(zhì)量和水平。

充分發(fā)揮RCEP積極作用

今年，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）進(jìn)入生效實施的第二個年頭。商務(wù)部副部長郭婷婷介紹，商務(wù)部會同有關(guān)部門高水平履行RCEP的規(guī)則和市場準(zhǔn)入承諾，指導(dǎo)和支持各地方、各行業(yè)和廣大企業(yè)搶抓機遇，擴(kuò)大與RCEP成員的貿(mào)易投資合作，取得了積極成效。

有力促進(jìn)了貿(mào)易投資的發(fā)展。2022年我國與RCEP的其他成員進(jìn)出口總額達(dá)到12.95萬億元，同比增長7.5%，占我國外貿(mào)總額的30.8%。我國對RCEP其他成員的非金融類直接投資179.6億美元，增長18.9%，吸收其直接投資235.3億美元，增長23.1%。

各地方對接協(xié)定成效初步顯現(xiàn)，廣大企業(yè)切實享受到紅利。2022年我國出口企業(yè)申領(lǐng)RCEP項下的原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明共67.3萬份，享惠出口貨值達(dá)到2353億元，估計可以享受到進(jìn)口國的關(guān)稅減讓15.8億元。我國企業(yè)享惠進(jìn)口貨值653億元，享受稅款減免15.5億元。

成員國共同提升實施效果。中方利用RCEP部長級會議和聯(lián)合委員會等機制，積極推動更多成員批準(zhǔn)協(xié)定，韓國、馬來西亞和印度尼西亞等成員已經(jīng)批準(zhǔn)并生效實施；同時和其他成員開展緊密對接、推動各方共同履行降稅義務(wù)，共同落實好便利化措施，改善區(qū)域營商環(huán)境，提升協(xié)定的實施水平。

郭婷婷表示，商務(wù)部還將繼續(xù)做好高質(zhì)量實施RCEP的各項工作，推動協(xié)定紅利持續(xù)釋放，充分發(fā)揮RCEP在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。