趙 攀
(中鐵二局第四工程有限公司,四川 成都 610300)
國(guó)企在改革會(huì)計(jì)核算制度運(yùn)用信息集中核算方式的過(guò)程中,需要在核算經(jīng)濟(jì)信息方面,讓單位把財(cái)務(wù)管理權(quán)掌握在自己手中,并對(duì)各部門獨(dú)立的銀行賬戶實(shí)施嚴(yán)格管理。如一些部門經(jīng)常會(huì)處理業(yè)務(wù),涉及資金周轉(zhuǎn),而這些都要求國(guó)企財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,立足于此種集中管理模式,便有助于從整體上增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,最終促進(jìn)國(guó)企財(cái)務(wù)管理能力的提升,提高分配水平。
對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算而言,指的是在一級(jí)核算部門核算企業(yè)涉及的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作。將會(huì)計(jì)集中核算制度運(yùn)用到企業(yè)中,可降低人力資源方面的支出,企業(yè)只需安排專人負(fù)責(zé)分類、填制、匯總會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證、各類單據(jù),然后定期提交給一級(jí)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)一記賬。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算,不僅可讓國(guó)有企業(yè)自主開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,保證其所有權(quán),還能夠讓會(huì)計(jì)核算、記錄等相關(guān)環(huán)節(jié)得到簡(jiǎn)化,提升財(cái)務(wù)工作的效率。與此同時(shí),借助會(huì)計(jì)集中核算制度也可將原本一起的企業(yè)會(huì)計(jì)執(zhí)行和決策工作分開(kāi),進(jìn)而使會(huì)計(jì)監(jiān)管效果更為理想。而在具體實(shí)施過(guò)程中,需要分離會(huì)計(jì)監(jiān)督與審批環(huán)境,保證兩者能夠互相監(jiān)督,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性,避免會(huì)計(jì)工作人員利用職務(wù)之便造假舞弊。另外,會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證、各類單據(jù)上交到一級(jí)會(huì)計(jì)核算中心后,若企業(yè)外部稽查人員,抑或是審查部門需對(duì)這些資料進(jìn)行查看,應(yīng)向一級(jí)會(huì)計(jì)核算中心提出申請(qǐng),通過(guò)后便能夠順利查看,如此審核工作會(huì)更加簡(jiǎn)便與規(guī)范。但本制度并非每一個(gè)企業(yè)都適合,拿生產(chǎn)制造型企業(yè)來(lái)說(shuō),其擁有眾多職能部門,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,若將該制度應(yīng)用其中,則會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作效率降低。
國(guó)企應(yīng)將集中核算、統(tǒng)一監(jiān)管、遠(yuǎn)程報(bào)銷、分戶設(shè)賬的原則充分滲透到會(huì)計(jì)集中核算工作,具體來(lái)說(shuō)就是針對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容實(shí)施集中監(jiān)督與管理,之后再一起審核,并統(tǒng)一核算資金。但有一點(diǎn)需要注意,那就是在開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算時(shí),國(guó)企仍然可對(duì)之前的銀行賬號(hào)予以使用,若必須要新開(kāi)賬號(hào),就一定要經(jīng)過(guò)相關(guān)核算中心的審批,待其批準(zhǔn)后再保存至?xí)?jì)核算中心。
國(guó)有企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算主要有以下作用:其一,憑借會(huì)計(jì)集中核算的方式,可促進(jìn)國(guó)企資金利用率的提高。具體運(yùn)用過(guò)程中,可代替?zhèn)鹘y(tǒng)資金管理模式,進(jìn)而加快資金周轉(zhuǎn)速度,并讓利用率得到提高,能夠避免出現(xiàn)資金短缺與閑置的狀況。其二,有利于提高國(guó)企財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。國(guó)企開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算工作時(shí),為把工作人員出錯(cuò)的概率降至最低,核算部門一般會(huì)選擇單獨(dú)處理財(cái)務(wù)工作,如此便可以全面掌握國(guó)企財(cái)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀。其三,加強(qiáng)國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)管理能力。針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算管理工作而言,國(guó)企主要將現(xiàn)代化會(huì)計(jì)管理架構(gòu)作為基礎(chǔ),如此除了能夠加強(qiáng)監(jiān)督力度之外,還有助于更好地貫徹執(zhí)行制度,并通過(guò)在內(nèi)控方面的加強(qiáng)把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率最大限度的降低,最終達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早解決的目的。其四,有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。對(duì)國(guó)企會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,可保證會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一性。為了降低產(chǎn)生監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的概率,國(guó)企在實(shí)際工作過(guò)程中需要構(gòu)建具有標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)的工作流程,促進(jìn)工作質(zhì)量的提高,并通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息溝通、交流的方式把監(jiān)督工作落到實(shí)處,從而最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)中,開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算的目的是讓之前的會(huì)計(jì)僅負(fù)責(zé)報(bào)賬就行了,所以如果只想做好報(bào)賬這一項(xiàng),普通的兼職人員便可完成,根本用不上專業(yè)的會(huì)計(jì)人員。因?yàn)楣ぷ麟y度不大,在招聘時(shí)對(duì)應(yīng)聘員工未提出較高的要求,會(huì)降低員工進(jìn)入公司的門檻,進(jìn)而無(wú)法保證專業(yè)技術(shù)。所以在對(duì)會(huì)計(jì)集中核算予以采用時(shí),大部分員工的企業(yè)責(zé)任心都不強(qiáng),也缺乏較高的工作經(jīng)驗(yàn)值,進(jìn)而便導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算人員普遍未有較高的業(yè)務(wù)能力。特別是在企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行管理的過(guò)程中,倘若上級(jí)企業(yè)缺乏科學(xué)的會(huì)計(jì)集中核算管理,效率偏低,甚至業(yè)務(wù)不精,就會(huì)對(duì)企業(yè)管理下屬企業(yè)造成很大影響。除此之外,會(huì)計(jì)人員自身也應(yīng)充分了解相關(guān)法律知識(shí),以合法管理企業(yè)開(kāi)支,一旦業(yè)務(wù)能力不精,那么出現(xiàn)核算差錯(cuò)的概率就會(huì)很高。
國(guó)企對(duì)于財(cái)務(wù)工作一味地追求準(zhǔn)確度,而不求精,基本上不過(guò)問(wèn)日常財(cái)務(wù)管理,僅對(duì)一個(gè)月開(kāi)頭結(jié)尾的開(kāi)支情況較為重視,只核對(duì)當(dāng)月的賬務(wù)清楚與否。如果未切實(shí)做好日常的財(cái)務(wù)監(jiān)控管理,那么就會(huì)誤導(dǎo)會(huì)計(jì)工作,讓不認(rèn)真、不求實(shí)的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)在日常工作中。同時(shí),由于會(huì)計(jì)部門人員的工作任務(wù)重,崗位固定且單一,因而就極易受崗位性質(zhì)的影響,而讓會(huì)計(jì)人員的工作能力不斷退化,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都得不到有效提升。
經(jīng)過(guò)改革的會(huì)計(jì)集中核算同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)部門相比,雖然格局發(fā)生了改變,也逐漸對(duì)會(huì)計(jì)核算工作引起重視,但也僅局限于本部門,未緊密聯(lián)系其他部門,甚至還有部門和部門斷聯(lián)的情況出現(xiàn),進(jìn)而也就導(dǎo)致會(huì)計(jì)集中核算工作和其他部門脫軌,降低了會(huì)計(jì)部門工作效率。同時(shí),在國(guó)企中由于缺乏完善的會(huì)計(jì)集中核算管理制度,加之監(jiān)管與交流不到位,因而就讓企業(yè)員工的集體榮譽(yù)感不強(qiáng),且也缺乏較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)凝聚力。
部分國(guó)企管理集中核算中心人員的過(guò)程中,一味地對(duì)任務(wù)較為重視,而將管理拋之腦后,如此造成的結(jié)果就是未有明確的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),也缺乏完善的體系。第一,我國(guó)擁有諸多國(guó)有企業(yè),且各自之間存在較大的差異,其中又以考核評(píng)價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)得最為明顯。部分企業(yè)圖方便,對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算考核評(píng)價(jià)指標(biāo)僅是簡(jiǎn)單設(shè)置,即只對(duì)可量化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了設(shè)置,對(duì)于不能量化的各類非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),便視若無(wú)睹。與此同時(shí),還有一些企業(yè)將其他國(guó)企的考核評(píng)價(jià)體系照搬照抄,導(dǎo)致考核指標(biāo)根本不符合自身實(shí)際情況,無(wú)法將集中核算工作的真實(shí)情況掌握,進(jìn)而無(wú)法保證其工作質(zhì)量。另外,一些國(guó)企在開(kāi)展集中核算工作時(shí),并未將相關(guān)規(guī)范結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),同時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行中期監(jiān)督與后期考核。并且,考核評(píng)價(jià)所具備的執(zhí)行力較弱,針對(duì)集中核算項(xiàng)目,并沒(méi)有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性評(píng)價(jià),集中核算管理未落到實(shí)處,從而無(wú)法較好地掌握會(huì)計(jì)集中核算信息質(zhì)量。
首先,國(guó)企需要積極宣傳會(huì)計(jì)集中核算管理理念,然后利用多種方法,如工作會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)等,全方位落實(shí)這部分理念,幫助財(cái)務(wù)工作人員熟練掌握各項(xiàng)集中核算工作;其次,國(guó)有企業(yè)需定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是集中核算報(bào)賬程序、核算內(nèi)容、審核,如聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專家對(duì)員工開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)主要圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展,即集中核算、基礎(chǔ)管理、數(shù)據(jù)清理、報(bào)表填寫、平臺(tái)管理等,同時(shí)在每次培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,要求工作人員結(jié)合企業(yè)具體狀況,以書面報(bào)告的方式總結(jié)會(huì)計(jì)集中核算制度的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題;最后,國(guó)企需要整合會(huì)計(jì)核算中的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作人員,去開(kāi)展集中核算效果好的企業(yè)中進(jìn)行學(xué)習(xí),讓他們能夠更加真實(shí)地感受到集中核算的優(yōu)點(diǎn)與便捷,并積極借鑒優(yōu)秀企業(yè)運(yùn)用集中核算的方式。
對(duì)于集中核算而言,為了能夠順利開(kāi)展,不僅要對(duì)各種會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效監(jiān)督,而且還應(yīng)積極為各部門給予高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息服務(wù)。對(duì)此,國(guó)企應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息集中核算涉及的相關(guān)要求進(jìn)行明確,為內(nèi)部信息管理給予精準(zhǔn)、全面的引導(dǎo)。同時(shí),開(kāi)展集中信息核算管理,需要財(cái)務(wù)部門對(duì)內(nèi)部信息予以全面的管控,做好部門資金支付功能服務(wù)。集中核算會(huì)計(jì)信息,應(yīng)保證服務(wù)性職能可以得到良好的展現(xiàn),也只有這樣才能夠?qū)⒈O(jiān)督工作做好,進(jìn)而讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息集中核算能力。針對(duì)核算處理工作人員而言,不只是需要監(jiān)管信息具備的有效性、合法性,還需要審批各項(xiàng)資金申請(qǐng),比如各部門在自行采購(gòu)過(guò)程中,資金預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性,以及是否嚴(yán)格按照資金申請(qǐng)要求提出??钌暾?qǐng)需求等,正確處理信息、監(jiān)督、服務(wù)等相關(guān)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化審批效率及質(zhì)量,促使集中會(huì)計(jì)、監(jiān)督核算能夠真正發(fā)揮其作用,使得財(cái)務(wù)水平有所提高。如果開(kāi)展會(huì)計(jì)信息集中核算工作的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,需及時(shí)向上級(jí)會(huì)計(jì)處理部門予以回報(bào),并對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷并提出整改措施,健全信息集中處理制度,保證國(guó)企內(nèi)部共享財(cái)務(wù)信息的處理與核算工作能夠有序進(jìn)行。
為了能夠確保會(huì)計(jì)集中核算工作能夠順利開(kāi)展,國(guó)企應(yīng)進(jìn)一步明確相關(guān)部門及人員的職責(zé),調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性。工作分配時(shí),完成度是考核的重點(diǎn),采取統(tǒng)一管理的方式。同時(shí),各部門之間密切合作與交流,逐漸生成強(qiáng)大的合力,這是會(huì)計(jì)集中核算工作質(zhì)量不斷提高的關(guān)鍵。具體工作過(guò)程中,會(huì)計(jì)部門可運(yùn)用放權(quán)的方式,但需要掌握好其中的尺度。就國(guó)企會(huì)計(jì)核算中心而言,需要將促進(jìn)會(huì)計(jì)核心信息質(zhì)量作為基本目標(biāo),落實(shí)好會(huì)計(jì)核算以及記賬工作,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的交流。例如,會(huì)計(jì)核算中心積極同職能部門交流,共同分析業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及相關(guān)職能,設(shè)計(jì)與實(shí)施更多的會(huì)計(jì)事項(xiàng),制定相對(duì)應(yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn),這是提高處理效率的主要方法之一。同時(shí),若發(fā)現(xiàn)職能部門存在一些不合規(guī)的行為,會(huì)計(jì)核算中心需要及時(shí)作出調(diào)整。核算中心積極同其他部門溝通,密切銜接相關(guān)工作,確保信息暢通傳遞,避免出現(xiàn)誤差的情況,其中,積極建立信息化信息系統(tǒng),加強(qiáng)各部門之間的配合度,進(jìn)一步提高核算工作的規(guī)范性,最終保證信息的真實(shí)性和可靠性。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理所涉及的事務(wù)較多。如在財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)對(duì)資金收支、財(cái)務(wù)物質(zhì)管控等狀況進(jìn)行高度關(guān)注。為了保證財(cái)務(wù)運(yùn)行的有效性和真實(shí)性,應(yīng)對(duì)國(guó)企進(jìn)賬與開(kāi)支情況進(jìn)行如實(shí)記載,全程監(jiān)督與管理賬目,促使國(guó)企資產(chǎn)順暢地流動(dòng)起來(lái),并認(rèn)同賬目相符合。針對(duì)賬目不符的問(wèn)題,一般情況下是由于未及時(shí)報(bào)銷,抑或是財(cái)務(wù)注銷,需要管理工作人員在用戶驗(yàn)收入賬之后,迅速完成發(fā)票報(bào)銷與驗(yàn)收單據(jù);設(shè)備報(bào)廢后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)務(wù)部門注銷,進(jìn)而防止賬目出現(xiàn)不一致的情況。同時(shí),國(guó)企需要給予固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式更多的關(guān)注,詳細(xì)記錄資金劃撥以及處置等相關(guān)情況。另外,將政策作為立足點(diǎn),借助信息化技術(shù)及流程化賬目處理方法,為會(huì)計(jì)集中核算資產(chǎn)管理提供所需信息。國(guó)企可采取不定期抽查的方法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督,為會(huì)計(jì)集中核算創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)條件,以此來(lái)確保信息的精準(zhǔn)度與可靠性。
對(duì)于國(guó)企而言,完善考核評(píng)價(jià)體系有利于優(yōu)化會(huì)計(jì)集中核算隊(duì)伍,進(jìn)而促進(jìn)集中核算信息質(zhì)量的有效提升。為了能夠促使考核評(píng)價(jià)體系更加完善,應(yīng)對(duì)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行明確。在考核評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建時(shí),國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極參照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等財(cái)政相關(guān)法律,并立足于自身實(shí)際情況,對(duì)各種影響因素進(jìn)行有效統(tǒng)籌后,財(cái)政部門同領(lǐng)導(dǎo)層積極商討,以此建立和集中核算信息質(zhì)量評(píng)價(jià)方案相符的指標(biāo),結(jié)合得到的指標(biāo)判斷集中核算信息的質(zhì)量。需要注意的是,在考核指標(biāo)確定后,還應(yīng)構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,從而對(duì)考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行細(xì)化。
例如,組建專項(xiàng)考核小組,參照目前實(shí)行的考核指標(biāo),構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的考核與評(píng)價(jià)方法。針對(duì)考核小組成員來(lái)講,應(yīng)確定為特定專員,預(yù)防出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象。同時(shí),集中核算信息質(zhì)量在考核評(píng)價(jià)周期方面,應(yīng)結(jié)合國(guó)企具體情況,一般可采取月度、季度或者年度為考評(píng)周期,也可根據(jù)考核小組崗位周期進(jìn)行科學(xué)確定。
總而言之,在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)集中核算信息質(zhì)量發(fā)揮著極其關(guān)鍵的作用。要想保證會(huì)計(jì)集中核算工作的有序進(jìn)行,國(guó)企應(yīng)進(jìn)一步完善管理模式,集中有效處理會(huì)計(jì)核算中所遇到的各種問(wèn)題,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)集中核算信息質(zhì)量,確保企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),除了需要加強(qiáng)國(guó)企會(huì)計(jì)集中核算工作之外,還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力,會(huì)計(jì)核算中心積極同其他部門相聯(lián)系,生成強(qiáng)大的核算力量,在保障核算信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上,大力促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。