國有企業(yè)干部管理創(chuàng)新方式研究

范青華

（汾西礦業(yè)雙柳煤礦，呂梁 033300）

引 言

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，在未來將長期持續(xù)下去。雖然經(jīng)濟(jì)增長的速度有所放緩，但我國的發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著企業(yè)改革深入進(jìn)行，能否做好新時(shí)期企業(yè)干部的管理，也將成為企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵性問題。企業(yè)干部作為企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)的策劃者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，是一個(gè)企業(yè)的核心力量、大腦中樞。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的更替、資金的充足有直接關(guān)系，而管理人員的進(jìn)步將成為一個(gè)企業(yè)生生不息的動(dòng)力來源。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營者來講，做好企業(yè)干部的管理工作是首要任務(wù)。

一、國有企業(yè)干部管理工作的特點(diǎn)

第一，復(fù)雜性。管理的內(nèi)容非常多，表現(xiàn)出復(fù)雜性特點(diǎn)，其中包含干部管理、干部考察、干部任用、干部培訓(xùn)、干部引進(jìn)等方面，這些都是國有企業(yè)的干部管理中極為重要的內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。干部管理在工作中協(xié)調(diào)性難度高，這是因?yàn)閲衅髽I(yè)的規(guī)模比較大、人員數(shù)量較多，要想實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性建設(shè)是有一定難度的。此外，分析目前國有企業(yè)的經(jīng)營模式，不僅僅是單一的管理方式，而是表現(xiàn)出多元化的管理模式，且經(jīng)營業(yè)務(wù)是多樣化的，方式比較豐富，存在多樣化特點(diǎn)。因?yàn)閲衅髽I(yè)具備上述特點(diǎn)，所以企業(yè)干部管理面臨著較多的挑戰(zhàn)，如跨行業(yè)任用與考核等，對(duì)于企業(yè)管理有著更高的要求。

第二，靈活性。首先，從事業(yè)單位的干部管理情況來看，相比私人企業(yè)，其更加注重干部人才的德行和資歷，并且在薪酬方面也相對(duì)穩(wěn)定，有明確的規(guī)范依據(jù)。而在國有企業(yè)當(dāng)中，干部的任用同樣注重人才自身的德行，同時(shí)也注重人才的管理水平和過去的工作成績。其次，在干部薪酬管理方面，會(huì)根據(jù)多個(gè)維度進(jìn)行薪酬的確定，包括工作的難度、強(qiáng)度、重要性及貢獻(xiàn)度等。從這兩方面可以看出，國有企業(yè)的干部管理工作相對(duì)更加靈活。如此一來，也更容易激發(fā)干部的工作積極性和熱情，更好地為企業(yè)做出貢獻(xiàn)[1]。

二、干部管理重要性

（一）規(guī)范干部人員的行為

分析當(dāng)前的人力資源管理實(shí)際情況，很多企業(yè)因?yàn)槔娣矫娴膯栴}存在不公平、不公正的情況，管理缺乏合理性。因?yàn)槠髽I(yè)干部在行使職權(quán)做出相應(yīng)的決策時(shí)，會(huì)從自身利益的角度出發(fā)考慮問題，導(dǎo)致決策的制定存在不公平的情況。因此，企業(yè)要想保持健康、和諧的發(fā)展，就要加強(qiáng)干部團(tuán)隊(duì)的監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理分配和使用，禁止出現(xiàn)托關(guān)系、走后門的情況，以免招聘的人才不符合企業(yè)的需要，影響企業(yè)工作正常進(jìn)行。

（二）實(shí)現(xiàn)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前，我國的國有企業(yè)在人力資源管理時(shí)，對(duì)于效益的關(guān)注度較高，需要建設(shè)完善的人力資源管理結(jié)構(gòu)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。加強(qiáng)干部管理，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的人力資源頂層設(shè)計(jì)，掌握更多優(yōu)質(zhì)的人力資源，為創(chuàng)新與發(fā)展提供幫助和支持。重視干部管理能力培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，在崗位上發(fā)揮出人才的作用，有序組織工作，為企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展提供支持。積極組織干部培訓(xùn)和教育，提升干部團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)，制定科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)方針與戰(zhàn)略措施，構(gòu)建高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)管理措施，符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需要。同時(shí)還能激發(fā)干部團(tuán)隊(duì)的積極性，為其注入新的活力，使其具備較高的凝聚力與向心力，帶動(dòng)基層干部、職工積極學(xué)習(xí)新技術(shù)。在工作中，除了做好自己的本職工作，還能提高團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)和能力，并且形成更加完善的管理組織結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。

三、當(dāng)前企業(yè)干部管理工作中出現(xiàn)的問題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和供給側(cè)改革的深入進(jìn)行，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以重組優(yōu)化，但是很多企業(yè)內(nèi)部的人員管理依舊存在很多矛盾和問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

（一）企業(yè)干部缺乏責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)是一個(gè)企業(yè)干部所必須具備的職業(yè)素養(yǎng)，缺乏責(zé)任意識(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)耗，管理效率低下，阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。有部分企業(yè)干部不注重對(duì)個(gè)人素質(zhì)的培養(yǎng)，缺乏自律性，出現(xiàn)懶惰、懈怠的行為表現(xiàn)，具體來講，就是不能及時(shí)地完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，愛拖延，愛踢皮球，經(jīng)常把本屬于自己的工作推脫到其他部門，使得部門之間出現(xiàn)矛盾，最終產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。企業(yè)干部責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏工作熱情是多方面原因?qū)е碌?，有時(shí)候與企業(yè)的經(jīng)營者有關(guān)，也可能是干部個(gè)人自身的問題，企業(yè)經(jīng)理或董事應(yīng)該尋找問題的根源，及時(shí)采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行改進(jìn)[2]。

（二）企業(yè)干部缺乏自律意識(shí)

現(xiàn)階段，政府對(duì)公職人員的監(jiān)督管理比較嚴(yán)格，貪污腐敗現(xiàn)象得到遏制。但是在企業(yè)中，托人情走后門的現(xiàn)象依然存在。有部分企業(yè)管理人員憑借手中的權(quán)力為自己謀利，比如有的干部把自己的親屬安排在企業(yè)的重要崗位，或者利用職務(wù)之便套取企業(yè)財(cái)產(chǎn)。他們?nèi)狈ψ月梢庾R(shí)，濫用手中的權(quán)力。這將會(huì)對(duì)企業(yè)造成財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營出現(xiàn)問題。缺乏自律意識(shí)會(huì)使得優(yōu)秀的管理人員成為金錢的傀儡，不顧及企業(yè)的規(guī)章制度，罔顧法律和道德，產(chǎn)生不可挽救的行為。在這方面，企業(yè)的經(jīng)營者要從根本抓起，把權(quán)力鎖在籠子里，防患于未然。

（三）缺干部管理制度不夠完善，管理模式陳舊

規(guī)章制度是一個(gè)企業(yè)在建立之初就應(yīng)該完善的，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變，管理人員的觀念也有所改變。但是有部分企業(yè)依舊沿用老一套的管理制度和管理模式。這些管理制度可能存在很多漏洞，管理模式也缺乏活力，跟不上時(shí)代的發(fā)展。這些舊有的管理體系滿足不了新時(shí)期的企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，也不能夠滿足企業(yè)管理人員的需求。其結(jié)果會(huì)造成管理人員缺乏工作的動(dòng)力，各部門之間不夠協(xié)調(diào)，企業(yè)運(yùn)營成本提高。企業(yè)所有人應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行改變，通過對(duì)國內(nèi)外同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行分析學(xué)習(xí)，建立一套屬于自己的先進(jìn)管理體系。

四、新時(shí)期企業(yè)干部管理工作的幾點(diǎn)意見

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才

在新的社會(huì)環(huán)境條件下，高素質(zhì)的人才經(jīng)得住任何條件的考驗(yàn)，他們是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的發(fā)展歸根到底是人的發(fā)展，因此一個(gè)好的企業(yè)務(wù)必要建立一套完善的培訓(xùn)方案，幫助管理人員更好、更快地進(jìn)步。人力主管部門應(yīng)該以人為本，從實(shí)際出發(fā)，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念，緊跟潮流，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，站在企業(yè)的高度，從全局出發(fā)，與企業(yè)的高層對(duì)接，合力培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。要結(jié)合不同崗位、不同管理層的需求，設(shè)計(jì)不同的培養(yǎng)方案，從業(yè)務(wù)、素質(zhì)、精神等方面全方位、立體化地進(jìn)行塑造。在業(yè)務(wù)方面，可以選擇一些專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，只有投入才能收獲，企業(yè)在人才培養(yǎng)方面一定不能吝嗇。另外，要建立一些創(chuàng)新、進(jìn)步的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以采用精神方面和利益方面相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高管理人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。在人才評(píng)價(jià)體系方面，相關(guān)單位可以參考社會(huì)化的評(píng)價(jià)體系，從管理人員的業(yè)績、態(tài)度、品德等多個(gè)方面，建立全面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理人員的主動(dòng)性。培訓(xùn)模式和考評(píng)體系是企業(yè)進(jìn)行高效管理的重要途徑，需要引起經(jīng)營者的足夠重視[3]。

（二）合理配置，各得其所

人盡其才、物盡其用是任何一個(gè)企業(yè)想要提高效率的法寶。在進(jìn)行企業(yè)干部的遴選時(shí)，尤其要注意崗位和人才的適配，什么樣的人才適合什么樣的崗位，都需要有一定的判斷標(biāo)準(zhǔn)。比如，營銷總監(jiān)就需要那些熱情大方、善于人際交往類型的干部。不同類型的企業(yè)干部得到合理的安排和配置，那么這個(gè)企業(yè)就能夠得到較快速度的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生一種積極向上的氛圍。

（三）以德服人，以才服人

在企業(yè)內(nèi)部，如果管理人員缺乏權(quán)威、缺乏管理能力，那么會(huì)導(dǎo)致工作混亂，底層員工怨聲載道，產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。因此，任何一個(gè)崗位的領(lǐng)導(dǎo)人員必定經(jīng)過長期的基層鍛煉，有著豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和成熟的思考方式。同時(shí)，也要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和崇高的道德風(fēng)尚，只有這樣篩選出來的干部才能適應(yīng)管理環(huán)境，才有足夠的能力來協(xié)調(diào)整個(gè)部門的工作。

（四）培養(yǎng)專業(yè)化的企業(yè)干部

由于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，人才逐漸趨向于綜合化，普通本科高校教育注重全面發(fā)展，專業(yè)課程相對(duì)分散，高職、高專則注重專業(yè)化，知識(shí)體系相對(duì)簡單。這就造成企業(yè)的人才類型分為綜合型和專業(yè)型，這兩種企業(yè)干部各有各的優(yōu)點(diǎn)和短板。而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程越來越快，許多企業(yè)在多元化發(fā)展的同時(shí)，更加注重精品，最終的發(fā)展目標(biāo)是把產(chǎn)品和服務(wù)做得更加精致。這就意味著對(duì)專業(yè)型人才的需求會(huì)更多一點(diǎn)。在我國現(xiàn)階段，大部分中小型企業(yè)的干部很少有機(jī)會(huì)接觸到專業(yè)的管理學(xué)培訓(xùn)，很多都是憑借管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，這些經(jīng)驗(yàn)有部分是合適的，需要把它們固化下來，作為管理制度的一部分，而有些經(jīng)驗(yàn)則是糟粕，需要舍棄。同時(shí)，專業(yè)化的培訓(xùn)也是管理人員接觸新思想、了解新事物的一個(gè)渠道，除了平時(shí)的工作，企業(yè)干部很少接觸到新的政策和技術(shù)，企業(yè)開展交流、參觀、互訪、展會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也更新了干部的職業(yè)觀念，有助于創(chuàng)新[4]。

（五）利用輪崗制提高企業(yè)凝聚力

輪崗指的是職位輪換，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，它是培養(yǎng)優(yōu)秀管理人員的有效制度。今天的輪崗已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的干部培養(yǎng)方式，或許存在更多的目的與意義。當(dāng)然，培養(yǎng)干部還是首要目的。首先，企業(yè)實(shí)行輪崗制度是經(jīng)營者社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，因?yàn)樵谛聲r(shí)期，很多企業(yè)干部具有相對(duì)開放的學(xué)習(xí)心態(tài)，他們希望在公司里學(xué)習(xí)掌握多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能。通過輪崗制度來實(shí)現(xiàn)這些干部的心愿，不僅僅是企業(yè)能夠凝聚人心的一種方法，也是提高企業(yè)生產(chǎn)效率的重要措施。其次，實(shí)行輪崗制度在一定程度上可以緩解公司人才流失帶來的壓力。因?yàn)樵谛聲r(shí)期，社會(huì)充滿很多誘惑和機(jī)會(huì)，年輕人往往不滿足于現(xiàn)有的工作，容易出現(xiàn)跳槽或者離職的現(xiàn)象，實(shí)行輪崗制度可以及時(shí)進(jìn)行替補(bǔ)，為企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間。另外，輪崗制度也可以使各部門之間有更多的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)企業(yè)干部的同理心，提高企業(yè)的凝聚力。

（六）創(chuàng)新干部檔案信息化管理模式

引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，展開干部檔案管理，發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提高工作模式和效果。國有企業(yè)的檔案管理工作人員根據(jù)工作具體情況明確管理方案，進(jìn)行信息技術(shù)建設(shè)和應(yīng)用，投入更多的資金加強(qiáng)設(shè)備管理。利用信息技術(shù)改革檔案管理方式，創(chuàng)建符合管理需要的干部檔案管理信息化系統(tǒng)，與企業(yè)的自動(dòng)化辦公系統(tǒng)連接起來，通過大數(shù)據(jù)形成完善的檔案管理體系，重視檔案工作效果和質(zhì)量的提升，促進(jìn)檔案管理各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。根據(jù)我國國有企業(yè)干部檔案管理的實(shí)際需要，單獨(dú)或者兼職設(shè)置干部檔案管理科室，配置合格的工作人員，明確工作人員的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，確保每項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。在管理機(jī)制的運(yùn)行中，做好人員職能的劃分，并且對(duì)工作模式展開評(píng)估與分析，不斷優(yōu)化改進(jìn)。大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的使用，通過系統(tǒng)可以快速提取相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)干部能力和素質(zhì)做出準(zhǔn)確的評(píng)估，并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員管理方面的不足，優(yōu)化改革和應(yīng)對(duì)措施。此外，在國有企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，干部檔案管理也發(fā)生很大的變化，系統(tǒng)會(huì)合理地更新、完善并建設(shè)全新的數(shù)據(jù)管理模塊，及時(shí)做出更新和調(diào)整，使得干部檔案管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與企業(yè)的經(jīng)營管理工作完全契合。創(chuàng)新干部檔案管理模式，必須遵循企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際情況，并考慮到市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)做出改進(jìn)。同時(shí)，檔案管理人員在開發(fā)和應(yīng)用信息資源時(shí)，發(fā)揮出數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)管理效率和質(zhì)量的提高，通過使用數(shù)字、文字、視頻、圖片等方式進(jìn)行檔案管理，提高管理效率和水平，提高檔案資料的利用率。

（七）優(yōu)化政治生態(tài)，營造制度維護(hù)的良好氛圍

國有企業(yè)是我國現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，對(duì)于國家與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，所以企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)的政治文化，提升干部的自我管理能力與免疫力?，F(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該建設(shè)純凈的政治生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)健康、向上、積極的干部團(tuán)隊(duì)體系，重視人員價(jià)值觀的改進(jìn)，才能營造出良好的管理氛圍，發(fā)揮出各級(jí)人員的作用，給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生重要的意義。在企業(yè)內(nèi)部有良好的環(huán)境，各級(jí)干部都能主動(dòng)參與到工作中，遵守國家法律、企業(yè)管理制度，認(rèn)真做好自己的工作，提升責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，還要優(yōu)化從政環(huán)境，促進(jìn)干部團(tuán)隊(duì)的感召力。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)國家治理體系、現(xiàn)代化企業(yè)管理發(fā)展的核心，所以其思想道德水平對(duì)于整個(gè)工作的效果具有直接的影響。這就需要國有企業(yè)的干部管理應(yīng)該堅(jiān)持走組織路線，建設(shè)完善的管理體系，落實(shí)從嚴(yán)治黨的管理措施，落實(shí)干部選拔和任用的管理制度，保持干部提拔和任用的透明度，樹立正確的管理理念，將管理制度有效落實(shí)到實(shí)踐中，還要重視考核評(píng)價(jià)管理，并且提升干部團(tuán)隊(duì)的總體運(yùn)行能力和治理水平，建設(shè)高水平的干部管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化政治意識(shí)和制度意識(shí)，給國有企業(yè)提供高水平的干部人才，形成強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)和組織，每一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略措施都能順利執(zhí)行，為國有企業(yè)發(fā)展提供幫助與支持[5]。

結(jié) 語

綜上分析，加強(qiáng)新時(shí)期企業(yè)干部的管理是企業(yè)改革的重心，企業(yè)的發(fā)展就是人的發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，探索和研究新型的企業(yè)干部培養(yǎng)模式，為企業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。作為企業(yè)的經(jīng)營者，不能固守成規(guī)，要有與時(shí)俱進(jìn)的思維，緊跟行業(yè)的發(fā)展潮流，及時(shí)把一些新的管理理念應(yīng)用到企業(yè)的管理中，打造一套適合本企業(yè)的人才管理理念，讓企業(yè)干部的權(quán)力既能及時(shí)回到籠子，也能把它放飛天空，使得企業(yè)上下充滿活力。