建筑工程項(xiàng)目EPC總承包模式下總承包企業(yè)工程造價(jià)的控制

譚帥

摘要：近年來(lái)，我國(guó)大力推行建設(shè)工程總承包政策，在工程總承包模式下，工程造價(jià)的控制和管理活動(dòng)已被政府及企業(yè)廣泛采用，在這種背景下，施工總承包項(xiàng)目的造價(jià)控制和管理存在的諸多困難，給施工單位帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程EPC總承包模式下如何科學(xué)合理地管理工程造價(jià)已經(jīng)成為各施工企業(yè)亟待解決的問(wèn)題，在這種模式下要求各施工總承包企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段、中標(biāo)后項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目施工完成后決算階段等不同的階段對(duì)EPC總承包的項(xiàng)目進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)EPC總承包模式下工程造價(jià)控制的有效管理，文章通過(guò)對(duì)建筑工程總承包模式下工程造價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的分析，探討了各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施策略，以期為相關(guān)企業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞：EPC；總承包模式；工程造價(jià)；控制與管理

隨著改革開(kāi)放的浪潮和改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)建筑業(yè)一次又一次面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在過(guò)去的40年里，建筑業(yè)一直在不斷發(fā)展，為了保障人民的幸福生活，建筑業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，施工任務(wù)量不斷增加，總承包模式在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生并逐漸發(fā)展起來(lái)，但在未來(lái)日益嚴(yán)峻的發(fā)展壓力下，通過(guò)總承包模式更好地保證施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，已成為新時(shí)代建筑企業(yè)發(fā)展的新命題。本文探討了總承包模式下工程造價(jià)管理面臨的一系列問(wèn)題。

一、EPC模式概要

EPC總承包模式主要包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)階段，業(yè)主將合同交給承包商，承包商控制整個(gè)項(xiàng)目的施工造價(jià)和施工質(zhì)量，因此，工程設(shè)計(jì)和合同可以按照EPC模式將所有工程采購(gòu)和施工提交給業(yè)主。與傳統(tǒng)的工程承包模式不同，如果采用傳統(tǒng)的承包模式，項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)多次招標(biāo)組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，整個(gè)管理過(guò)程實(shí)行多級(jí)管理風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)不斷攀升。從而面臨分包責(zé)任劃分不明確問(wèn)題，各個(gè)單位協(xié)調(diào)難的問(wèn)題，很難充分發(fā)揮總承包企業(yè)在合同過(guò)程中的主導(dǎo)作用，EPC總承包模式下總承包商是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制的主導(dǎo)單位，能夠充分發(fā)揮總承包企業(yè)在合同實(shí)施過(guò)程中的主導(dǎo)作用使建設(shè)項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)都能很好地銜接起來(lái)?？偝邪踢\(yùn)用專(zhuān)業(yè)化管理、優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、集中協(xié)調(diào)等手段解決各分包責(zé)任問(wèn)題，多單位協(xié)調(diào)難的問(wèn)題從而提高工程效率，縮短工期有效降低施工造價(jià)。因此，在總承包模式下，對(duì)工程造價(jià)控制的要點(diǎn)進(jìn)行了分析和探討具有重要意義。

二、EPC總承包管理模式下的主要特點(diǎn)

（一）優(yōu)勢(shì)

EPC總承包模式作為一種新的項(xiàng)目管理模式，給項(xiàng)目管理創(chuàng)新帶來(lái)了巨大機(jī)遇，項(xiàng)目造價(jià)管理也向科學(xué)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，具體來(lái)說(shuō)，EPC總承包模式下加強(qiáng)工程造價(jià)管理的有效性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是各崗位人員各司其職，職責(zé)明確，如遇問(wèn)題應(yīng)能第一時(shí)間找到相關(guān)責(zé)任方，用最短的時(shí)間解決問(wèn)題，最大限度減少相關(guān)事件影響，避免影響進(jìn)一步擴(kuò)大，能夠快速恢復(fù)正常施工秩序。二是將業(yè)主從繁雜的管理事務(wù)中徹底解放出來(lái)，由專(zhuān)業(yè)總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體管理，各參建單位之間形成有機(jī)整體，保持高效溝通協(xié)作，順利實(shí)施施工方案，逐步落實(shí)工程預(yù)算。三是總承包企業(yè)參與設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)階段的全過(guò)程，有助于優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙和方案，避免采購(gòu)過(guò)程中倉(cāng)促實(shí)施，使施工方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中更加注重節(jié)約資源，這必然會(huì)大大降低建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。

（二）缺點(diǎn)

首先，EPC總承包模式中，每個(gè)人都有自己的職責(zé)，所以在施工的時(shí)候，如果出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，總承包商必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而EPC的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)被轉(zhuǎn)移到其他地方，而EPC總承包商則會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量和所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。其次，EPC總承包模式中，業(yè)主的參與程度比較低，一般都是業(yè)主通過(guò) EPC合同來(lái)監(jiān)督和管理 EPC承包商，在這個(gè)過(guò)程中，業(yè)主不能干涉承包商的工作，也不能在審批工程圖紙的時(shí)候提出什么建議， EPC和傳統(tǒng)的 EPC工程在概念上有很大的不同，傳統(tǒng)的建筑方式很難和承包商合作，所以很容易出現(xiàn)質(zhì)量保證金和尾款拖欠的問(wèn)題。

三、EPC模式下的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

（一）合同工程量風(fēng)險(xiǎn)

EPC模式的應(yīng)用導(dǎo)致工程造價(jià)需要參考合同工程量，合同數(shù)量是影響工程造價(jià)的重要因素之一，如果工程測(cè)量結(jié)果誤差較大，不僅會(huì)造成結(jié)算金額的誤差，還會(huì)影響工程建設(shè)水平，從而直接影響工程造價(jià)的控制效果，這就對(duì)相關(guān)人員提出了更高的要求，企業(yè)招投標(biāo)部門(mén)人員在招投標(biāo)階段要仔細(xì)按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，盡量減少誤差；并協(xié)同采購(gòu)部門(mén)準(zhǔn)確地對(duì)有關(guān)建筑材料進(jìn)行詢價(jià)，并合理地預(yù)估相關(guān)材料日后的價(jià)格走向，這樣才能降低標(biāo)的工程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)盡量避免與業(yè)主簽訂固定總價(jià)合同以應(yīng)對(duì)材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）工程變更風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程如果采用總承包模式，一旦工程合同內(nèi)容發(fā)生變化，就會(huì)帶來(lái)一定的增加造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，因此，相關(guān)人員針對(duì)工程變更風(fēng)險(xiǎn)采取措施尤為重要。如果改動(dòng)太多，工程造價(jià)會(huì)進(jìn)一步增加，有鑒于此，在制定項(xiàng)目總承包合同時(shí)，相關(guān)人員需要在合同細(xì)節(jié)中反映項(xiàng)目變化，及時(shí)提出項(xiàng)目中不合理或無(wú)法實(shí)施的事項(xiàng)，如果上述問(wèn)題不能得到提前整改，項(xiàng)目出現(xiàn)延誤工期、浪費(fèi)材料及人工等問(wèn)題，會(huì)大大地增加項(xiàng)目造價(jià)，不利于項(xiàng)目造價(jià)管理的進(jìn)度。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理在施工階段要每天堅(jiān)持填寫(xiě)施工日志，遇到工程變更時(shí)要及時(shí)填寫(xiě)簽證及時(shí)對(duì)接業(yè)主監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)簽，做到每項(xiàng)變更不遺漏。

（三）竣工資料不同步風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于工程總承包模式在施工過(guò)程中的應(yīng)用，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格檢查竣工資料，做好造價(jià)控制，在施工過(guò)程中，工程材料、機(jī)械、人員發(fā)生了很多變化，所以相關(guān)變化的預(yù)算也要做好。如果工程竣工時(shí)不及時(shí)提交相關(guān)資料，實(shí)際施工預(yù)算與計(jì)劃工程造價(jià)相差較大，在工程結(jié)算過(guò)程中，合同造價(jià)主要作為保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、避免資源浪費(fèi)、提高工程造價(jià)控制水平和服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)，對(duì)于各施工單位來(lái)說(shuō)，在編制工程造價(jià)合同時(shí)，應(yīng)避免竣工資料不同步的風(fēng)險(xiǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

四、建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)

（一）設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工組織方案階段

項(xiàng)目正式施工前，需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求進(jìn)行相應(yīng)的施工組織方案，科學(xué)的施工方案是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，因此，在設(shè)計(jì)和完善建筑方案時(shí)，有必要對(duì)合同中的具體條款進(jìn)行深入分析，以便設(shè)計(jì)人員充分了解施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種干擾因素。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容龐大復(fù)雜，對(duì)設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力要求較高，我們應(yīng)該充分了解不同工種之間的差異，盡可能合理地估算造價(jià)。另外，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案時(shí)，最好有備選方案，充分結(jié)合各種優(yōu)化項(xiàng)，最終選擇最經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目方案，其次，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，定額與造價(jià)密切相關(guān)，極限設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，有利于降低設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)。

（二）分包項(xiàng)目招投標(biāo)階段

通過(guò)招投標(biāo)，可以有效控制建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理，提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，在很大程度上保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率。對(duì)于一些大型工程項(xiàng)目，總承包企業(yè)在整體施工前，應(yīng)采用相應(yīng)的招投標(biāo)制度。這既體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，又能在保證工程質(zhì)量的前提下最大限度地降低工程實(shí)際造價(jià)，轉(zhuǎn)嫁材料、人工、機(jī)械等價(jià)格上漲帶來(lái)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提前鎖定工程利潤(rùn)。

（三）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)

1. 工程造價(jià)的控制不僅與項(xiàng)目的施工有著密切的關(guān)系，而且還與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，而設(shè)計(jì)的可行性也將直接關(guān)系到項(xiàng)目的造價(jià)管理和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

2. 施工中人工費(fèi)、材料費(fèi)在工程總造價(jià)中的比重很大，直接影響到工程造價(jià)的變動(dòng)，因此，工程造價(jià)人員要密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格，做好動(dòng)態(tài)的分析和統(tǒng)計(jì)，掌握目前的材料品種、規(guī)格、性能、價(jià)格，為編制工程造價(jià)提供直接、可靠的依據(jù)。

（四）落實(shí)施工費(fèi)用限額設(shè)計(jì)制度

在總承包模式下，設(shè)計(jì)階段定額與工程造價(jià)有著密切的關(guān)系，在工程設(shè)計(jì)中，定額是控制工程造價(jià)的一種手段，做好工程造價(jià)定額有助于降低工程實(shí)際造價(jià)。但在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)人員首先要控制項(xiàng)目資金總額，從而根據(jù)工作成果大致預(yù)測(cè)項(xiàng)目造價(jià)，再根據(jù)具體的建設(shè)項(xiàng)目和各環(huán)節(jié)的建設(shè)投資，進(jìn)一步區(qū)分和計(jì)算項(xiàng)目造價(jià)，因此，相關(guān)人員需要確保各方面都能做好，確保造價(jià)投入與資本支出相一致。

（五）采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)進(jìn)行的控制

在施工過(guò)程中，建筑材料和施工機(jī)械設(shè)備是影響工程造價(jià)的重要因素，因此，相關(guān)人員有必要控制材料和設(shè)備的造價(jià)。如果這些工作做得好，我們可以更好地控制整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)，此外，各種材料和機(jī)械設(shè)備的控制也影響到EPC項(xiàng)目的順利實(shí)施，工程開(kāi)工前，總承包商應(yīng)做好各類(lèi)材料、機(jī)械設(shè)備采購(gòu)的市場(chǎng)調(diào)研工作。相關(guān)人員可以通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)好、合格的材料供應(yīng)商，進(jìn)一步與材料供應(yīng)商溝通，以合理的價(jià)格采購(gòu)原材料，同時(shí)，在大量采購(gòu)前，相關(guān)人員應(yīng)采購(gòu)一些樣品，送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，以確定材料是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)測(cè)試合格后便可以進(jìn)行大規(guī)模采購(gòu)，這樣做可以合理控制采購(gòu)造價(jià)，避免因材料不合格造成返工。此外，在采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)需要委派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)材料設(shè)備的合同臺(tái)賬進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)管，做好材料的儲(chǔ)運(yùn)工作。

（六）施工階段的造價(jià)控制

施工階段是工程造價(jià)和造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，要求施工人員在施工階段采取積極的管理措施控制造價(jià)。在實(shí)踐中，加強(qiáng)合同管理，合理維護(hù)項(xiàng)目各方利益，避免因合同糾紛增加不必要的費(fèi)用或造成不必要的損失。一是項(xiàng)目總承包企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守合同條款，根據(jù)實(shí)際情況合理評(píng)估分包商和供應(yīng)商，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲協(xié)議，在一定程度上提高分包商、供應(yīng)商等各方履行合同義務(wù)的積極性，避免履約糾紛。二是合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括施工質(zhì)量、約定工期、交付日期、工程驗(yàn)收等，對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目，都要做好管理工作，在合同中寫(xiě)下相關(guān)要求，直接參考合同內(nèi)容。如有索賠的事項(xiàng)，在結(jié)算過(guò)程中，工作人員要注意細(xì)節(jié)，據(jù)理力爭(zhēng)按照合同規(guī)定保證索賠的合理性和及時(shí)性，避免漏項(xiàng)對(duì)工程造價(jià)的影響。

（七）竣工階段的造價(jià)管理

一個(gè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)，中期實(shí)施后，最終會(huì)面臨竣工時(shí)的質(zhì)量檢查和工作檢查，總承包模式下的竣工驗(yàn)收工作一般比較簡(jiǎn)單，主要工作是按照工程設(shè)計(jì)的要求逐一檢查已完成的工程進(jìn)度，同時(shí)計(jì)算實(shí)際造價(jià)空缺。此外，需要注意的細(xì)節(jié)是對(duì)一些隱蔽工程的驗(yàn)收記錄進(jìn)行檢查和核實(shí)，設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的驗(yàn)收檢查要結(jié)合提前上報(bào)的情況逐一進(jìn)行，并對(duì)遺漏的事項(xiàng)進(jìn)行增補(bǔ)。

（八）與業(yè)主結(jié)算

竣工階段業(yè)主單獨(dú)總結(jié)時(shí)由工程造價(jià)監(jiān)理保留的變更和簽證，以及因業(yè)主原因引起的變更，應(yīng)移交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定是否由業(yè)主解決，工程驗(yàn)收后，工程造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)與總設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員協(xié)調(diào)，各司其職，完善結(jié)算資料，包括招標(biāo)文件、EPC總承包合同、補(bǔ)充協(xié)議、業(yè)主來(lái)信、簽證變更資料等。EPC總承包結(jié)算的特點(diǎn)是變更簽證信息是否支持總價(jià)調(diào)整要求，結(jié)賬時(shí)，設(shè)計(jì)師和現(xiàn)場(chǎng)工程師通常會(huì)向?qū)徲?jì)人員解釋。

五、建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制措施

（一）重視合同簽訂

施工造價(jià)控制是施工項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵，因此，對(duì)于相關(guān)人員來(lái)說(shuō)，在簽訂合同的過(guò)程中，需要確保所有內(nèi)容準(zhǔn)確清晰。此外，合同中實(shí)際施工造價(jià)與工程造價(jià)的誤差也應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，避免差距過(guò)大，其次，在簽訂合同之前，雙方需要就合同內(nèi)容達(dá)成一致，在施工過(guò)程中應(yīng)合理控制工程結(jié)算，避免預(yù)算超支。

（二）謹(jǐn)慎審批工程變更

在實(shí)際施工過(guò)程中，材料、工期、人員變動(dòng)等工程變更是不可避免的，如果發(fā)生變更，會(huì)直接影響工程造價(jià)，增加造價(jià)，使合同造價(jià)控制與實(shí)際工程造價(jià)不一致，造成一定差距。為了更好地避免這一問(wèn)題的影響，相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程審核的管理，并批準(zhǔn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的變更，此外，對(duì)于有爭(zhēng)議的工程變更環(huán)節(jié)，相關(guān)人員需要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)一步討論，根據(jù)實(shí)際施工情況判斷是否進(jìn)行工程變更，并嚴(yán)格管理造價(jià)，最大限度降低變更對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的影響。

（三）及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛

在施工造價(jià)控制過(guò)程中，相關(guān)人員需要做好施工單位和承包商之間的溝通，針對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題找到雙贏的解決方案，達(dá)成一致，避免后期施工后的經(jīng)濟(jì)糾紛。如果建設(shè)工程結(jié)算金額存在差異，應(yīng)及時(shí)溝通，采取解決方案，避免后期因意見(jiàn)分歧而產(chǎn)生的各種問(wèn)題，因此，經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象對(duì)建設(shè)單位和承包商都具有重要意義，各方應(yīng)共同努力解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，盡早規(guī)避。在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高工程造價(jià)控制的效果和水平。

（四）建立健全的EPC模式管理政策和制度

對(duì)于EPC模式，企業(yè)相關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的政策和制度，并建立監(jiān)管機(jī)制保證制度的順利執(zhí)行。明確承包商在工程建設(shè)全過(guò)程中的主體地位。審查分包商資質(zhì)和招投標(biāo)管理辦法，規(guī)范合同和管理規(guī)則的制定，指導(dǎo)工程建設(shè)各方按照一致性原則進(jìn)行規(guī)范化管理，同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，不斷完善修訂規(guī)章制度。

（五）選擇合適的EPC工作模式

目前我國(guó)工程項(xiàng)目中很少有企業(yè)具備完善的EPC綜合能力，因此，在實(shí)際施工過(guò)程中選擇合適的承包方式非常重要，可以由設(shè)計(jì)單位或施工單位牽頭，設(shè)計(jì)單位是為特定的優(yōu)勢(shì)而設(shè)計(jì)的，雖然很多設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理水平不高，但部分設(shè)計(jì)單位仍處于合同模式的領(lǐng)先地位，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的建立比其他部門(mén)有明顯的優(yōu)勢(shì)。

相關(guān)資料和日期據(jù)此結(jié)合目前的管理方式，一般代表設(shè)計(jì)造價(jià)的設(shè)計(jì)工作對(duì)項(xiàng)目的整體方向起著決定性的作用，此外，大部分子項(xiàng)目是確定的，設(shè)計(jì)單位牽頭的EPC總承包項(xiàng)目對(duì)提高整個(gè)項(xiàng)目的整體造價(jià)起著決定性的作用。顯然，采用EPC項(xiàng)目有利于控制施工造價(jià)，設(shè)計(jì)企業(yè)在實(shí)施示范項(xiàng)目時(shí)仍能獲得較大的利潤(rùn)空間。

（六）工程造價(jià)中的限額設(shè)計(jì)工作

在工程造價(jià)控制設(shè)計(jì)過(guò)程中，總承包商需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，同時(shí)還可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中引用的施工圖和初步設(shè)計(jì)階段的總額確定總額的有效值，以明確每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體工作量。此外，EPC模式下，總承包商在工程造價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程中還必須滿足設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，要求在控制工程造價(jià)時(shí)明確投資內(nèi)容，以滿足總承包商對(duì)工程造價(jià)定額設(shè)計(jì)的要求。

（七）重點(diǎn)管理好預(yù)算編制工作

預(yù)算編制需要熟練的工作技能，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有一定的管理與協(xié)調(diào)能力。在前期，我們能夠?qū)?xiàng)目的變動(dòng)做出合理、精確的預(yù)算，并與施工單位保持良好的溝通，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

預(yù)算編制工作，要對(duì)工程有全面的認(rèn)識(shí)，收集有關(guān)的資料，如：施工組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)行預(yù)算定額，費(fèi)用定額，信息指導(dǎo)價(jià)，以及相關(guān)的人工和稅金，還要熟悉圖紙。另外，要對(duì)工程的情況、周?chē)h(huán)境、地理位置、施工方式、設(shè)備布置、進(jìn)度、技術(shù)措施、組織措施、平面布置等方面有一定的認(rèn)識(shí)。

（八）重視評(píng)標(biāo)工作

評(píng)標(biāo)工作的主要功能是準(zhǔn)確地識(shí)別出投標(biāo)中的計(jì)算誤差和成本，特別是在招標(biāo)文件中不明確的地方，可以通過(guò)審核的方法準(zhǔn)確地確定，同時(shí)，也可以有效地控制或者減少工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，可以使施工單位的總成本更清晰，避免施工單位在編制招標(biāo)文件時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致結(jié)算階段互相推諉扯皮，拖慢工作落實(shí)效率，影響工程項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)果。因此，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件，既能確保招標(biāo)文件的編制，又能為以后的項(xiàng)目成本控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又能防止在實(shí)施中出現(xiàn)價(jià)格標(biāo)不清楚的情況。

（九）有很大的區(qū)別，因而它具有很強(qiáng)的特殊性

因此，在這種合同方式下，造價(jià)工作人員一定要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行充分的關(guān)注，因?yàn)橐坏┱袠?biāo)文件的執(zhí)行過(guò)程中有任何問(wèn)題或錯(cuò)誤，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本的控制產(chǎn)生一定的影響。這就造成了工程造價(jià)的后期控制不能準(zhǔn)確、高效，甚至?xí)斐蓳p失。所以，對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的控制，保證項(xiàng)目成本控制的有效性，需要有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)完成。

六、結(jié)語(yǔ)

總之，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，建筑工程EPC總承包模式的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，尤其是在建筑行業(yè)，在EPC總承包項(xiàng)目中，相關(guān)人員需要注意造價(jià)控制。此外，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都到位，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

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（作者單位：上海東海華慶工程有限公司威海分公司）