本刊評(píng)論員
武漢都市圈決不是武漢城市圈的簡(jiǎn)單“再版”或“濃縮版”。它校準(zhǔn)了湖北區(qū)域發(fā)展的突破方向,標(biāo)定了靶點(diǎn),是一個(gè)全新戰(zhàn)略謀定。
武漢都市圈與武漢城市圈看上去僅一字之別,但內(nèi)涵差異極大。城市圈,是一個(gè)特定區(qū)域范圍內(nèi)城市與城市之間“成群”發(fā)展;而都市圈弱化了城市個(gè)體,強(qiáng)調(diào)一個(gè)大都市區(qū)域的整體性、一體化發(fā)展,在一定程度上消彌了城市之間的邊界。
為什么武漢城市圈倡導(dǎo)多年,仍難以理想成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈?為什么武漢的首位度高、塊頭大,仍然難以帶動(dòng)其他城市理想發(fā)展?歷史與現(xiàn)實(shí)的原因都有。武漢傍水而興。所謂“九省通衢”,其實(shí)是憑水路轉(zhuǎn)運(yùn)九省之貨,說(shuō)到底只是一個(gè)中轉(zhuǎn)站。近代工業(yè)興起后,“畸重”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“旁側(cè)效應(yīng)”相對(duì)不足,武漢對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的滲透、擴(kuò)散不夠,武漢與其他城市之間、其他城市彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度低;改革開(kāi)放以來(lái),武漢一直在努力發(fā)展,增強(qiáng)輻射力,但要像深圳之于珠三角、上海之于長(zhǎng)三角那樣發(fā)揮溢出效應(yīng),還多少有些力不從心。即便它有“溢出”的方面,也不可能同時(shí)激活8個(gè)城市。在這種情況下,“四面開(kāi)花”不僅讓它的輻射可能“失焦”,而且可能面臨“攤餅困境”:餅子越攤越大,邊緣越來(lái)越薄弱乏力。而且,8個(gè)城市中,多數(shù)城市偏弱,難以形成“反哺”武漢,核心極與衛(wèi)星城之間互相扶持、互相強(qiáng)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群體性“烘托”發(fā)展的效能。因此,武漢城市圈“建群”易,真正“一體”難。武漢仍然需要推動(dòng)自己的極化高度、強(qiáng)度。只有真正成為一個(gè)在全國(guó)舉足輕重的核心增長(zhǎng)極,武漢才能夠“澤被四方”。
城市經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是聚集。均質(zhì)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域更便于融合,產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。不論歷史文化、地理位置,還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,鄂黃黃與武漢彼此“吸附力”都較強(qiáng),有利于盡快聚集發(fā)酵。同時(shí),武鄂及黃石主要城區(qū)人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元,發(fā)展階段相近。因此,武漢都市圈雖然在武漢城市圈的規(guī)模、地理空間上收縮了,但濃縮的是精華。它變“散”為聚焦主攻,更容易較快催生凸起湖北“發(fā)達(dá)板塊”,更有利于參與全國(guó)都市圈競(jìng)爭(zhēng)。
每個(gè)歷史階段的特定動(dòng)能推動(dòng)著城市發(fā)展。依靠長(zhǎng)江漢水交匯優(yōu)勢(shì),漢口興;近代工業(yè)化,漢陽(yáng)興;改革開(kāi)放以后,高新技術(shù)催生了光谷??萍际歉膶?xiě)人類發(fā)展歷史的偉大杠桿,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的最大變量。光谷是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),是全國(guó)10家重點(diǎn)建設(shè)的“世界一流高科技園區(qū)”之一。光谷的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平、GDP密集度、國(guó)際化市場(chǎng)化能力等在湖北首屈一指。它以占湖北2.8%的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)湖北4.8%的GDP。以光谷為核心建設(shè)武漢新城,有利于進(jìn)一步鞏固和提升光電子信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)“獨(dú)樹(shù)一幟”的領(lǐng)先地位,打造具有全球影響力的世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群。光谷不斷在擴(kuò)容?!肮夤瓤萍即笞呃取币恢痹跂|進(jìn)。武漢都市圈,在一定意義上講,就是為光谷拓展新的戰(zhàn)略空間,裂變投資機(jī)會(huì),形成活躍投資洼地,建成“兩高地、兩中心、一樣板”,并把整個(gè)都市圈焊接,抬升武漢在全國(guó)的戰(zhàn)略高度。