農(nóng)信社廉政文化建設(shè)探析

□劉強(qiáng) 陳揚(yáng) 鄒青瑩

近年來(lái)，社會(huì)上各類(lèi)金融腐敗案件頻出，為防范金融腐敗案件風(fēng)險(xiǎn)，提高干部員工隊(duì)伍的政治思想覺(jué)悟，農(nóng)信社開(kāi)展了各類(lèi)以廉潔從業(yè)和反腐倡廉為主要內(nèi)容的活動(dòng)，在整個(gè)廉政文化建設(shè)中起到了思想引導(dǎo)、潛移默化的作用。黨的十九大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，尤其是在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記更是明確提出，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂。可以見(jiàn)得，廉政文化建設(shè)和反腐敗工作已經(jīng)上升到了一個(gè)新的高度，為系統(tǒng)性加強(qiáng)廉政文化建設(shè)指明了方向。

農(nóng)信社加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

近年來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)金融、利率市場(chǎng)化以及存款保險(xiǎn)制度等新的金融形勢(shì)下，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)農(nóng)信社樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念、提高信譽(yù)、提升形象都有著重要意義。一是有助于提升信譽(yù)。對(duì)于農(nóng)信社而言，信譽(yù)可謂活字招牌。隨著個(gè)別金融機(jī)構(gòu)極少數(shù)員工違規(guī)辦理業(yè)務(wù)、亂收手續(xù)費(fèi)、服務(wù)態(tài)度差，甚至個(gè)別員工挪用儲(chǔ)戶存款和攜款潛逃現(xiàn)象的發(fā)生，此時(shí)廉政文化建設(shè)就顯得十分必要和重要。廉政文化建設(shè)有助于引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的信譽(yù)觀、世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓員工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)什么是對(duì)、什么是錯(cuò)，什么可為、什么不可為，以服務(wù)客戶為中心，服務(wù)于業(yè)務(wù)發(fā)展的大局。二是有助于提升形象。對(duì)于農(nóng)信社而言，良好社會(huì)形象關(guān)系到品牌的樹(shù)立，關(guān)系到生存與發(fā)展，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有助于樹(shù)立良好形象，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。三是有助于提升效益。做好“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”的風(fēng)險(xiǎn)防控，從而把廉政文化與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)刑事案件、無(wú)重大責(zé)任差錯(cuò)事故的“三無(wú)”目標(biāo)，最終達(dá)到經(jīng)營(yíng)效益最大化。

農(nóng)信社廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題

盡管近年來(lái)廉政文化建設(shè)在農(nóng)信社得到了較好的嘗試和落實(shí)，但仍然存在著較大的差距和不足。一是對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠全面和深刻。農(nóng)信社長(zhǎng)期作為服務(wù)基層的縣域經(jīng)濟(jì)組織，干部員工對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)往往都是“口號(hào)話”“虛無(wú)化”“表面化”，這些通常都體現(xiàn)在組織學(xué)習(xí)、發(fā)發(fā)文件、搞搞活動(dòng)等方面上，且部分員工認(rèn)為廉政文化教育的對(duì)象應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己作為普通員工，沒(méi)有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化意義不大，所以在日常工作和生活中感受不深。這些問(wèn)題的存在直接削弱了全行員工的自省、自警、自律意識(shí)。二是廉政文化建設(shè)人才缺乏。農(nóng)信社人才結(jié)構(gòu)大多以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員為主，而紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源管理、企業(yè)文化管理等方面的人才則較為缺乏。三是教育方式不新穎。在廉政文化建設(shè)教育中，對(duì)員工的思想教育形式較為單一，教育工作也更多的是停留在表面，從而導(dǎo)致部分干部員工對(duì)廉政文化教育不重視，甚至有抵觸情緒，消極對(duì)待。四是制度不健全。當(dāng)前，農(nóng)信社廉政文化建設(shè)方面依然缺乏系統(tǒng)、全面、有效的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，致使廉政文化建設(shè)在貫徹落實(shí)上始終缺乏深入。

加強(qiáng)農(nóng)信社廉政文化建設(shè)的對(duì)策

——轉(zhuǎn)變思維，提高認(rèn)識(shí)。深入剖析腐敗案件，不難發(fā)現(xiàn)，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部員工思維，提高干部員工對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，讓廉潔理念真正深入每個(gè)干部員工及家庭，形成以廉為榮、貪腐為恥的良好風(fēng)氣，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。

——?jiǎng)?chuàng)新教育形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)，要不斷創(chuàng)新形式。廉政文化教育可以采用階段教育與長(zhǎng)期教育相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中教育相結(jié)合、正面典型示范與反面典型案件相結(jié)合。如，開(kāi)立行社廉潔公眾號(hào)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征集廉政格言警句、手機(jī)短信推送、寄廉政家信、優(yōu)秀文章薦讀、廉政征文、攝影比賽、書(shū)畫(huà)展覽、工會(huì)活動(dòng)、參觀教育基地等形式，豐富文化教育載體，使開(kāi)展的活動(dòng)更貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，讓全體干部員工都樂(lè)于參與。

——加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任追究。一是農(nóng)信社作為企業(yè)，管理體制不能等同于行政管理部門(mén)，在管理上，必須賦予紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行部門(mén)以獨(dú)立性，若無(wú)獨(dú)立性，廉政文化建設(shè)、監(jiān)督管理便無(wú)從談起。

二是農(nóng)信社要結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真研究實(shí)際情況、頻發(fā)問(wèn)題、新問(wèn)題，讓廉政文化建設(shè)和自身的廉政制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓干部員工都知道哪些能夠做、哪些不能碰，并以此形成干部員工自律意識(shí)，進(jìn)而促使其沉淀為精神層面上的價(jià)值取向。

三是對(duì)于那些拒不執(zhí)行廉政規(guī)定，違法違紀(jì)，嚴(yán)重干擾與破壞廉政氛圍的，須依據(jù)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處理，使全體干部員工都引以為戒，從而達(dá)到震懾作用。

廉政文化建設(shè)不是一蹴而就的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，有一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展、不斷提高的過(guò)程。我們只有堅(jiān)定不移地去踐行它，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社的高質(zhì)量發(fā)展，才能換來(lái)海晏河清的政治生態(tài)。