雙基共建 瀘縣農商銀行普惠金融邁上新高度

□王麗 本刊記者 陳天航

自2022年初《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布以來，瀘縣進一步要求堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，把開展“政銀雙基共建 助力鄉(xiāng)村振興”活動，作為瀘縣縣委、縣政府與瀘縣農商銀行進一步深入貫徹落實黨中央、國務院以及省、市各級決策部署的重要舉措。

實踐證明，通過構建“黨建+金融”新格局，進一步夯實了金融支農、惠農基礎，為實現農民增收、農業(yè)增效、農村富裕提供了強有力的支撐，具有深遠意義。

黨建賦能 引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

紅色的磚瓦、貼滿黃色瓷磚的墻壁、明亮的窗玻璃，大門上還有一個大大的“福”字，瀘縣嘉明鎮(zhèn)葛林灣村六組的陳遠才在“9·16”地震后3 個月不到的時間就搬進了新家?！澳茉谶@么快的時間里搬進新家，最感謝的就是政府和農商銀行，在第一時間給我們辦理了災后重建貸款。”熱情的女主人滿臉笑容地回憶搬新家時的喜悅。

自瀘縣2021年“9·16”地震以來，瀘縣農商銀行在貫徹落實“政銀雙基共建助力鄉(xiāng)村振興”的基礎上，創(chuàng)新災后農房重建貸，為全縣受災農戶提供貸款，解決臨時資金困難，為災后重建注入金融“活水”。

——充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。2021年“9·16”地震后，瀘縣農商銀行充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全行黨員干部積極投入到抗震救災和災后重建工作中。災后12 小時調配流動汽車銀行趕赴震中福集鎮(zhèn)開通金融服務綠色通道，切實保障災區(qū)各項金融服務“不斷檔”。組織黨員先鋒隊在福集鎮(zhèn)大田社區(qū)集中安置點設立金融服務點，將基礎金融服務搬進帳篷銀行。在保障金融服務的同時，該行黨員志愿者積極參與安置點救災服務工作，捐贈生活物資。同時，還向社會募集超過33 噸生活物資，投放災后重建貸款，幫助災區(qū)人民渡過難關，為災區(qū)群眾送溫暖辦實事。

——開展共建活動，夯實黨建基礎。瀘縣縣委組織部、縣國資和金融局、縣農商銀行依托鎮(zhèn)村黨組織人緣、地緣優(yōu)勢，在瀘縣所有村委會打造支部共建活動室251個，共同開展組織生活；幫助困難群眾，聯合開展老黨員、孤寡老人、留守兒童、退役軍人等慰問活動；舉辦農民夜校，開展線上、線下金融知識培訓。開展“黨建共建”活動，主動融入村社、融入客戶，大力支持居民生產生活、企業(yè)經營發(fā)展金融需求。

——掛職專干積極獻力獻策。瀘縣農商銀行制定《金融專干崗位職責》，要求派駐的24 名金融專干協(xié)助派駐單位做好金融工作及經濟發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極參與地方政府招商引資、重要客戶對接、重點項目洽談等工作。派駐金融專干列席派駐單位黨委會，定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報政銀雙基共建工作開展情況，就相關工作進行總結分析，為下一步工作推進打下堅實基礎。掛職機制起到了更深層次的社會效應，不僅培養(yǎng)了金融派駐干部懂農業(yè)、愛農村、愛農民的情懷，也開創(chuàng)了干部培養(yǎng)使用新路徑。

服務賦力 助力農民富裕、產業(yè)興旺

“中秋、國慶期間，我們這里熱鬧得很，很多游客都慕名來釣蝦、買蝦?！庇魉骆?zhèn)鴉峰巖村稻蝦養(yǎng)殖大戶蔣明江向記者介紹道，“去年的豐收要特別感謝農商銀行的支持，上半年蝦苗采購時資金緊缺，村支部書記說縣農商銀行2021年就給我們村‘整村授信’了，可以直接在四川農信手機銀行一鍵支用‘蜀信e·小額農貸’，這30 萬元貸款，解了燃眉之急?！?/p>

據了解，自試點以來，瀘縣縣委組織部、縣國資和金融局、縣農商銀行共同構建起了信息對稱的金融服務平臺，以銀行派駐金融專干為抓手，深化黨建共建成果，構建起共建共治、共享共贏的政銀和銀村關系。瀘縣農商銀行已為全轄所有新型農業(yè)經營主體、10 萬余戶群眾進行建檔評級授信，金融服務成效顯著。

——共建搭平臺，將金融惠民政策送到田間地頭。通過“政銀雙基共建 助力鄉(xiāng)村振興”活動搭建平臺，以整村授信為載體，對全轄新型農業(yè)經營主體進行建檔評級授信，打通農戶小額信用貸款綠色通道，帶動農民發(fā)家致富。同時，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實滿足脫貧人口小額信貸需求。積極為大學生、農民工創(chuàng)業(yè)提供金融服務，激發(fā)廣大回鄉(xiāng)大學生、農民工等人群干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力支持他們成功創(chuàng)業(yè)。在縣域內開展“送碼入戶、一鍵貸款”信貸直通專項活動，暢通農村貸款申請便捷通道。

——關注學子成長，助力學子圓夢。瀘縣農商銀行與教育主管部門、各村社聯動，做好生源地信用助學貸款發(fā)放工作，為寒門學子減輕經濟負擔，解除后顧之憂。每年通過“逐夢計劃”“雁來龍城”“金融志愿者”等大學生實習實踐活動，為廣大學子提供業(yè)務條線和專業(yè)技術等多類社會實踐崗位30 余個 ，搭建起學以致用的平臺。同時，向大學生發(fā)放實習補貼，也讓學子們更好地關注家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)。

業(yè)態(tài)賦效 拓展金融服務鄉(xiāng)村振興新場景

“婆婆，您在村上就可以取養(yǎng)老金啦！不用去鎮(zhèn)上咯?！?022年10月8日，瀘縣農商銀行駐村金融村主任助理胡元強正在引導譚壩村群眾在農村金融綜合服務站辦理存取款業(yè)務。喻寺鎮(zhèn)譚壩村黨總支書記馬仕彬在一旁為記者介紹：“自從村上設立了金融綜合服務站，存取款、生活繳費、貸款申請等基礎業(yè)務在村辦公室就可辦理，老百姓的生活越來越方便了！”

村民足不出村就能辦理金融業(yè)務，主要受惠于四川農信著力打造的農村金融服務體系建設之一——農村金融綜合服務站建設及瀘縣2021年創(chuàng)新實施的政銀雙基共建試點。2022年7月，縣委組織部、縣國資和金融局與縣農商銀行又簽訂了“提升金融環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興”合作協(xié)議。截至目前，瀘縣已打造農村金融綜合服務站73 個，惠及群眾25 萬人次，有效解決了農村金融設施薄弱、金融產品服務供給不充分的問題。

——強化普惠金融服務。瀘縣農商銀行不斷拓展服務的廣度和深度，提升服務便捷性和客戶滿意度。在村便民服務中心設立村級信貸服務窗口，各支行客戶經理到窗口駐點，提供信貸業(yè)務咨詢、辦理服務。同時加大“蜀信e·貸”“蜀信e·小額農貸”等智能貸款產品的宣傳力度，簡化貸款手續(xù)，提高辦貸效率，降低辦貸成本，客戶借助手機銀行即可實行線上用信、放款和還款。

——拓展方便快捷的鄉(xiāng)村振興渠道場景，實現金融服務“零距離”。建設集“金融+政務+村務+電商+民生+物流”六位一體的農村金融綜合服務站。為農村地區(qū)居民提供更為完善、便捷的金融服務，打通農村金融服務“最后一公里”。積極打造智慧醫(yī)療、智慧商超、智慧停車、智慧校園等項目，豐富基礎金融場景。積極將桂圓、花生等地方特色農產品引入四川農信“蜀信e·惠生活”平臺進行銷售，同時，通過員工朋友圈進行代銷，為農戶增收。

——送金融知識下鄉(xiāng)，提升農村地區(qū)居民金融素養(yǎng)。通過多方位、多渠道宣傳，廣泛普及國家經濟金融政策和金融知識，大力開展防范電信網絡詐騙、反假幣等宣傳工作，讓農村消費者掌握更多的金融知識，提高了風險防范意識和能力。

瀘縣農商銀行負責人周正洪表示，將繼續(xù)以雙基共建為契機，進一步拓寬服務領域，創(chuàng)新金融產品，提升服務質量，加大服務“三農”力度，圍繞陣地共建、隊伍共育、服務共享開展試點探索，著力提高共建支部履職能力和服務能力，為瀘縣經濟發(fā)展提供有力金融保障，為鄉(xiāng)村振興做出新的更大貢獻。