生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展

李應(yīng)飛 李燕玲

陜西智遠(yuǎn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 陜西 西安 710032

隨著全球化發(fā)展速度的加快，各種全新的技術(shù)也獲得了一定的發(fā)展，并且環(huán)境污染問(wèn)題逐漸受到了社會(huì)重視[1]。受社會(huì)發(fā)展要求以及新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)等多種因素影響，需要提升對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型問(wèn)題的重視程度。所以如何促進(jìn)其有效性以及高效性的進(jìn)一步提升，已經(jīng)越來(lái)越成為亟待研究的重要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展也是非常關(guān)鍵的。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性

新型城鎮(zhèn)的發(fā)展需要依賴(lài)于全新的規(guī)劃方法和技巧，所以需要使城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用以及引導(dǎo)作用得到充分展現(xiàn)，并對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)以及背景進(jìn)行了解和掌握。首先，需要促進(jìn)城鎮(zhèn)承載能力以及產(chǎn)業(yè)支撐力的進(jìn)一步提高，使城鎮(zhèn)自身特色得以體現(xiàn)和發(fā)展；其次，需要依照地獄資源優(yōu)勢(shì)以及自然條件，創(chuàng)建系統(tǒng)、完整性城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，并創(chuàng)建出全新的城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系[2]。此外，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，需要遵循因地制宜的基本原則，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的高效、持續(xù)落實(shí)實(shí)施。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，人們只是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了關(guān)注，并沒(méi)有對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)加以重視[3]。當(dāng)前私家車(chē)數(shù)量的增加，人們過(guò)度關(guān)注物質(zhì)以及精神生活層面的享受，未及時(shí)關(guān)注私家車(chē)對(duì)于生態(tài)環(huán)境所帶來(lái)的負(fù)面影響如尾氣排放，交通擁擠等。并且多數(shù)工廠一味追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于廢水廢氣的排放缺乏重視，因此生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。特別是最近幾年，綠地面積的大幅度縮減，環(huán)境變暖等問(wèn)題更為突出。

2.2 資源匱乏

我國(guó)人口眾多、資源豐富，在城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃和水資源以及土地資源之間等都有著密切關(guān)聯(lián)，為了能夠落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)用地被占據(jù)，可用土地資源越來(lái)越呈現(xiàn)出減少趨勢(shì)。我國(guó)為農(nóng)業(yè)大國(guó)，需要對(duì)土地資源加以重視并及時(shí)解決其中存在的問(wèn)題。在工業(yè)生產(chǎn)用地中，其不僅會(huì)破壞土地資源，同時(shí)還會(huì)誘發(fā)土地鹽堿化，進(jìn)而加重土地問(wèn)題。與此同時(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，地下水的無(wú)節(jié)制開(kāi)采，很容易使污水以及廢水排放到河流中，進(jìn)而引起可用水水質(zhì)變差以及地下水資源匱乏等一系列問(wèn)題。

2.3 規(guī)劃發(fā)展具有盲目性

城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，依舊存在盲目性這一不足。當(dāng)前，村莊合并在促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展方面有著非常重要的作用。就理論層面而言，村莊合并能夠提高土地資源整合的有效性，能夠?yàn)榇迕竦娜粘Ｉ詈透咝怨芾硖峁┍憷?。但?shí)際上，在合并村莊之前，因?yàn)椴](méi)有切實(shí)掌握當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況，所以，在城鄉(xiāng)規(guī)劃試試中，很容易誘發(fā)各種問(wèn)題如土地利用率降低、鄉(xiāng)村居民之間的矛盾及拆遷補(bǔ)助等。

3 生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展策略探析

3.1 轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念，關(guān)注生態(tài)保護(hù)

生態(tài)文明視野下，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念并增加對(duì)于生態(tài)保護(hù)的關(guān)注程度極為必要，并保持積極正確的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題能夠獲得有效解決和處理。城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，規(guī)劃理念會(huì)在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生決定性作用。十九大報(bào)告指出，需要確保人與自然之間的和諧相處，同時(shí)還需要以生態(tài)文明這一理念為基礎(chǔ)促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹落實(shí)尊重、保護(hù)自然的基本原則，切實(shí)在規(guī)劃中堅(jiān)持以人為本，關(guān)注生態(tài)文明城市建設(shè)的重要作用。同時(shí)需要依照城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況制定方案規(guī)劃，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)于生態(tài)環(huán)境所進(jìn)行的保護(hù)，在此期間不僅需要使生物資源的多樣性獲得確保，同時(shí)還需要促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的有效應(yīng)用，推動(dòng)人與自然和諧相處，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中所遺留的環(huán)境問(wèn)題獲得有效解決。

當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展下相對(duì)緩慢，其主要特征為生態(tài)文明，其無(wú)論是方法還是理念層面都沒(méi)有獲得有效指導(dǎo)，缺乏認(rèn)知，工作定位相對(duì)模糊。最近幾年，通過(guò)對(duì)理論知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的探究分析，人們對(duì)于生態(tài)城鄉(xiāng)規(guī)劃的了解和掌握逐漸強(qiáng)化，也就是堅(jiān)持生態(tài)、綠色的基本原則，立足于自然資源環(huán)境以及物質(zhì)空間層面確定發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)以及精神空間的有效改善。并切實(shí)堅(jiān)持以人為本的基本理念，認(rèn)識(shí)到協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)公平的本質(zhì)內(nèi)涵，促進(jìn)能源、資源以及環(huán)境保護(hù)等一系列問(wèn)題的進(jìn)一步提高，以傳統(tǒng)生態(tài)文明規(guī)劃為基礎(chǔ)展開(kāi)優(yōu)化完善。生態(tài)文明視野下，城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型需要對(duì)規(guī)劃手段、對(duì)策等進(jìn)行完善和調(diào)整，切實(shí)將生態(tài)文明理念落到實(shí)處。此外城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型中，為了能夠使其創(chuàng)新性以及完善性特征獲得充分展現(xiàn)，需要在規(guī)劃人口規(guī)模的前提下立足于低碳生態(tài)層面對(duì)其內(nèi)容、目標(biāo)以及方式等進(jìn)行合理調(diào)整。同時(shí)在設(shè)計(jì)以及技術(shù)層面，要及時(shí)總結(jié)傳統(tǒng)空間規(guī)劃中存在的問(wèn)題以及顯著不足，并總結(jié)歸納，將低碳生態(tài)城市規(guī)劃為基礎(chǔ)切實(shí)融合生態(tài)理念，促進(jìn)理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用之間的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃質(zhì)量以及水平的整體性提高。

3.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化民眾參與

在生態(tài)文明視野下，城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展需要切實(shí)堅(jiān)持生態(tài)文明這一理念，以政治文明為基本前提，在對(duì)規(guī)劃程序所進(jìn)行的完善中促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展中相關(guān)問(wèn)題的有效處理，提高民眾對(duì)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的參與程度。首先對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，需要提出科學(xué)高效的對(duì)策，健全城市行政管理體制并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃，給予城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力保障，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃考核體系中融入生態(tài)環(huán)境評(píng)估，與此同時(shí)還需要將鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使地方政府能夠依照生態(tài)文明建設(shè)的基本需要?jiǎng)?chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路[4]。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批時(shí)，需要確保其透明性和公開(kāi)性，保證公共治理主體能夠呈現(xiàn)出朝著多樣化以及豐富性方向發(fā)展的趨勢(shì)，憑借信息的公開(kāi)體現(xiàn)確保群眾知情權(quán)，使全社會(huì)對(duì)于城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極主動(dòng)性獲得進(jìn)一步提高。最后，城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中，要對(duì)各部門(mén)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)完善，使政府的監(jiān)督管理作用獲得充分展現(xiàn)，切實(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系進(jìn)行控制，做好生態(tài)文明城市的建設(shè)工作，憑借動(dòng)態(tài)性以及實(shí)時(shí)性監(jiān)督和管理方式展開(kāi)整體性管控，以便可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)其中存在的相關(guān)利益沖突等一系列問(wèn)題。也可以由專(zhuān)家提出相應(yīng)的意見(jiàn)，展開(kāi)專(zhuān)業(yè)性探究和咨詢，使規(guī)劃決策的科學(xué)性和有效性獲得確保。

3.3 科學(xué)規(guī)劃空間，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)

生態(tài)文明視野之下，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型發(fā)展，要將城市空間規(guī)劃工作落到實(shí)處，強(qiáng)化對(duì)于新型科學(xué)技術(shù)的有效應(yīng)用，并實(shí)行節(jié)能減排，憑借開(kāi)放城鎮(zhèn)格局的構(gòu)建確保其協(xié)調(diào)性和平衡性。一方面在城鄉(xiāng)一體化中，需要對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題加以關(guān)注，因此規(guī)劃過(guò)程中，需要切實(shí)對(duì)空間布局進(jìn)行合理處理，同時(shí)分散或幾種的城市布局使水資源的有效循環(huán)獲得確保，與此同時(shí)也可以對(duì)新型技術(shù)加以應(yīng)用，達(dá)到節(jié)能減排成效，對(duì)于沿海城市，可以通過(guò)建設(shè)生態(tài)水體系以及海水開(kāi)發(fā)利用等使城市建設(shè)的防污減排獲得確保。而對(duì)于陽(yáng)光相對(duì)充分城市，則可以充分利用太陽(yáng)能，減少對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源的消耗，科學(xué)應(yīng)用可再生能源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。另一方面需要對(duì)綠地面積進(jìn)行規(guī)劃。為了能夠促進(jìn)民生環(huán)境的有效改善，給予民眾良好的居住環(huán)境，需要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作加以關(guān)注，并在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，依照綠色建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)綠色系統(tǒng)合理應(yīng)用，促進(jìn)城鄉(xiāng)景觀的有效完善和優(yōu)化。并且還需要依照現(xiàn)實(shí)情況對(duì)植被進(jìn)行選擇，種植過(guò)程中合理應(yīng)用相關(guān)技術(shù)并吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的進(jìn)一步提高。城市污染不管是對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)還是日常生活都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響該，需要在生態(tài)文明視角下對(duì)城市發(fā)展加以關(guān)注。為了能夠進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，需要切實(shí)意識(shí)到區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)和城市空間環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性作用，同時(shí)在企業(yè)以及市民當(dāng)中對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行宣傳和推廣，強(qiáng)化其自身意識(shí)和能力。與此同時(shí)還需要深入探析對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素，憑借調(diào)查等手段控制相關(guān)污染因素，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃生態(tài)意識(shí)的進(jìn)一步提高。

3.4 合理確定規(guī)劃內(nèi)容，強(qiáng)化政策銜接

為了能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要在對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善的同時(shí)注重生態(tài)安全格局，促進(jìn)自然和環(huán)境之間的相互結(jié)合，在規(guī)劃領(lǐng)域中將綠色建筑、生態(tài)環(huán)境等融入其中，做好保障政策的相互管理，提高工作整體效率。在規(guī)劃區(qū)域城鎮(zhèn)體系內(nèi)容的過(guò)程中，需要針對(duì)相關(guān)文化政策以及發(fā)展戰(zhàn)略展開(kāi)探析和研究，促進(jìn)人口產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展之間的相互融合，憑借綜合交通體系的創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)優(yōu)化生態(tài)格局的目標(biāo)。與此同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，需要通過(guò)信息技術(shù)手段等城鄉(xiāng)生態(tài)運(yùn)行模式進(jìn)行呈現(xiàn)，關(guān)注城市發(fā)展性質(zhì)及其功能，切實(shí)探析配套設(shè)施以及人口規(guī)模情況，并整體性展開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高內(nèi)容涉及的有效性，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。除此之外，生態(tài)文明城市建設(shè)過(guò)程中，還需要促進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律和能源資源之間的相互關(guān)聯(lián)，落實(shí)宣傳教育并對(duì)監(jiān)督管理對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化完善，創(chuàng)建具有科學(xué)性、系統(tǒng)性以及全面性的保障體系和機(jī)制，形成一種明確的法律法規(guī)，進(jìn)而提高規(guī)劃發(fā)展工作的有效性。其中最為關(guān)鍵的就是促進(jìn)公眾參與積極主動(dòng)性的進(jìn)一步提高，使人民群眾的關(guān)鍵性作用獲得充分展現(xiàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念以及傳統(tǒng)模式的約束，體提倡環(huán)保生活以及綠色出行，切實(shí)在實(shí)際生活中融入生態(tài)文明意識(shí)，達(dá)到社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

生態(tài)文明視野下，對(duì)于規(guī)劃內(nèi)容，需要依照生態(tài)環(huán)境的自身承載能力促進(jìn)城市和自然環(huán)境之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，其涵蓋了城市空間、綠色建筑、資源管理等眾多領(lǐng)域。需要依照這些理念以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃，使不同層次特色和優(yōu)勢(shì)獲得充分展現(xiàn)。同時(shí)還需要對(duì)城市化政策以及戰(zhàn)略等進(jìn)行探析，依照區(qū)域生態(tài)格局、交通體系等促進(jìn)城城鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；關(guān)注資源配置技術(shù)，在對(duì)生態(tài)運(yùn)行模擬技術(shù)的應(yīng)用中促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化配置，使城市空間開(kāi)發(fā)利用能夠和城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展相匹配；此外還需要控制城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容，關(guān)注城市規(guī)劃指標(biāo)，使城市內(nèi)容和生態(tài)文明之間處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3.5 創(chuàng)新規(guī)劃技術(shù)和方法，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和機(jī)制

在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)中，綠色生態(tài)技術(shù)隨之產(chǎn)生并呈現(xiàn)出多樣化特征，無(wú)論是對(duì)于生態(tài)型還是低碳型城市的創(chuàng)建都可以起到促進(jìn)作用。最近幾年，處于理論層面的各種方法技術(shù)在現(xiàn)實(shí)規(guī)劃中獲得了廣泛應(yīng)用，并且效果明顯。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)對(duì)土地資源所進(jìn)行的規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃有效性以及科學(xué)性的進(jìn)一步提高?？梢?jiàn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，新興技術(shù)的應(yīng)用能夠在一定程度上對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的盲目性進(jìn)行有效避免，能夠降低資源浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)堅(jiān)持因地制宜的基本原則，提高生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的有效性，促進(jìn)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

到目前為止，盡管在城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展中滲透了生態(tài)文明建設(shè)理念，但是在我國(guó)，因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)政策制度以及法律法規(guī)的指導(dǎo)，所以在開(kāi)發(fā)資源以及規(guī)劃過(guò)程中很容易產(chǎn)生各種問(wèn)題如工作阻力較大、環(huán)節(jié)銜接缺乏緊密性等。對(duì)此可以吸收并借鑒其他國(guó)家成功典型案例，并對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)以及因素進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況展開(kāi)各項(xiàng)工作，提高其有效性。除此之外，有關(guān)部門(mén)還需要制定相關(guān)法律法規(guī)以及轉(zhuǎn)型政策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的有效管理。

3.6 立足政治文明，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)

在生態(tài)文明視野下，為了能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有關(guān)部門(mén)以及工作人員需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)意識(shí)到生態(tài)文明的關(guān)鍵作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的變化，旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展并提高人們整體生活質(zhì)量。規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展期間，要保護(hù)好周?chē)鷳B(tài)環(huán)境，最大程度保留生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)多樣性的進(jìn)一步提高，促進(jìn)人與自然之間的和諧相處。

政治文明是促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要基礎(chǔ)，需要及時(shí)優(yōu)化相關(guān)審批程序，有機(jī)協(xié)調(diào)社會(huì)各階層意愿以及基本利益，切實(shí)展現(xiàn)政治文明，確保其透明性，提高公眾積極主動(dòng)性。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，需要促進(jìn)城市行政管理體制的有效改革，創(chuàng)建考核體系并對(duì)其進(jìn)行合理調(diào)整，使地方政府能夠在執(zhí)政期間強(qiáng)化對(duì)于生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃的了解和掌握，切實(shí)以城市可持續(xù)發(fā)展為基本前提創(chuàng)建城市發(fā)展行政管理體制并對(duì)其進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)城市發(fā)展模式進(jìn)行探索和分析。與此同時(shí)還需要立足于監(jiān)督和管理方式層面進(jìn)行完善，創(chuàng)造制度環(huán)境和氛圍，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)的目標(biāo)。與此同時(shí)還需要引導(dǎo)公眾切實(shí)參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中，使公共治理主體能夠朝著多元化的趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，促進(jìn)信息公開(kāi)，切實(shí)尊重社會(huì)各階層基本利益。此處之外城鄉(xiāng)規(guī)劃中，需要強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通交流，并對(duì)協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵性作用加以關(guān)注，切實(shí)呈現(xiàn)出政府作用和職能。也可以憑借邀請(qǐng)專(zhuān)家咨詢的方式提高決策的合理性以及科學(xué)性。環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系的健全完善，并實(shí)時(shí)監(jiān)控規(guī)劃流程以及環(huán)節(jié)，能夠在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中及時(shí)提出有效性管理措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，生態(tài)文明和城鄉(xiāng)規(guī)劃有著極為密切的關(guān)聯(lián)，二者之間相互促進(jìn)、相輔相成。當(dāng)前，在城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型中，我國(guó)忽視了對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注，并且規(guī)劃發(fā)展盲目性以及資源匱乏現(xiàn)象明顯，需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化并調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容的形式對(duì)規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行革新，創(chuàng)建法律體系以及保障機(jī)制，確保其嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。