建筑工程施工企業(yè)的項目施工全過程成本管理

沈培紅 蘇州市永隆建筑工程有限公司

成本管理是集成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱，在工程項目建設期間起到十分關鍵的作用，是保證工程建設成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。自進入21世紀以來，我國建筑行業(yè)正在迅猛發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模在不斷擴大，行業(yè)涉及領域愈加廣泛，對工程管理工作提出全新的標準要求，成本管理的重要性愈發(fā)顯著。對此，作為建筑行業(yè)中的一員，我們需要根據(jù)建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟情況，工程項目規(guī)模與結構特點，采取有效的成本管理手段，實現(xiàn)工程施工全過程的準確覆蓋，以此取得更理想的建設與管理成果。

一、全過程成本管理的內(nèi)容及其重要性

全過程成本管理貫穿在工程項目的施工建設全程，從前期設計規(guī)劃為切入點，以施工過程管控為重點，直至后期竣工驗收階段的全過程成本規(guī)劃，在工程安全、質(zhì)量以及進度中起到重要的促進保障作用。全過程成本工作有序開展，準確覆蓋到建筑項目的施工全過程，堅持以工程規(guī)模、結構特點、成本管理要求為導向，實現(xiàn)各施工環(huán)節(jié)、各部門之間的有效銜接，根據(jù)實際需要合理安排成本支出，規(guī)避工程施工建設期間出現(xiàn)不必要的損耗與浪費，以此更好促進各項施工活動科學、規(guī)范進行。開展成本工作，要求成本人員根據(jù)工程項目的實際建設情況，開展全方位、全局性的規(guī)劃工作，以此充分掌握工程項目每個實施環(huán)節(jié)的成本重點，確保成本資源的合理配置、高效使用。

在工程項目施工建設期間，全成本管理是有效的資源掌控方法，整體涉及領域廣泛，能更好滿足現(xiàn)代社會建設與發(fā)展需求，保證各環(huán)節(jié)之間彼此關聯(lián)，以此來實現(xiàn)各施工流程的精準連接。通過全過程成本管理工作有序推進，充分考慮工程成本管理的狀況，合理編制成本管控方案，準確掌握不同施工環(huán)節(jié)的成本使用需求，以此來合理規(guī)劃多種建設資源，實現(xiàn)對工程成本資源的協(xié)調(diào)安排。對于建筑施工企業(yè)而言，成本管理關系到工程建設進度，決定著自身經(jīng)濟收益，能夠在保證工程質(zhì)量與進度的同時，有效把控各環(huán)節(jié)成本投入，降低能源損耗，促進低成本、高收益目標的實現(xiàn)。

二、建筑工程成本控制的基本原則

（一）動態(tài)控制原則

工程項目的全過程成本管理，關系到各部門及多個施工環(huán)節(jié)，不但要保證成本管理手段的科學合理性，同時還要各職能部門之間保持緊密配合，才能達到最優(yōu)化的工程施工成本控。基于動態(tài)控制的管理原則，更加注重成本管理工作的時效性、有效性，主要指在項目建設期間中項目成本的全面分析，充分考慮工程項目的實際情況，堅持以前期工程計劃為參考依據(jù)，對工程建設中每個細小環(huán)節(jié)實行追蹤監(jiān)管，保證成本管理舉措的層層落實，實現(xiàn)全方位覆蓋，安排專人做好成本執(zhí)行管控，最大限度降低成本投入，確保在原定計劃的規(guī)定范圍內(nèi)將成本造價控制在預算范圍內(nèi)，在節(jié)省資源消耗與投入的同時，促進工程項目保質(zhì)保量的建成[3]。

（二）全員控制原則

成本管理是建筑工程管理中的核心內(nèi)容，因為關系到工程建設成本與企業(yè)最終收益，因此全員控制原則是全過程成本管理中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，要求各職能部門及各崗位人員積極參與到其中。在建筑項目的成本工作中，不但要做好建設資金的管控，還需準確涵蓋到材料使用、設備維保、進度安排、人員安排等多個方面，其中牽扯到多個單位、部門以及班組，想要保證施工成本控制的有效性，需要在現(xiàn)有管理制度的基礎上，完善管理系統(tǒng)，強調(diào)全員參與，協(xié)同成本管理部、工程造價部完成成本信息的全面搜集、分析與處理，保證實現(xiàn)對工程項目全過程、全方位的有效控制，對各部門及人員的職責任務進行明確，保證成本任務準確落實到個人，并在各項制度體系的約束與規(guī)范下，將員工利益以項目施工利益相互掛鉤，以此才能更好促進成本控制舉措的貫徹落實，順利實現(xiàn)預期管理目標。

（三）成本最優(yōu)化原則

成本最優(yōu)化是成本工作中的基本原則，也是提升建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵手段，其主要目的便是在落實成本管控的同時，節(jié)省更資金資源的投入。在落實成本工作期間，企業(yè)要科學選擇成本方式進行成本控制，充分借助外部力量，在審計、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)配合下，實現(xiàn)內(nèi)部、外部雙方的協(xié)作調(diào)控與管理，以此來降低工程項目成本。此外，建筑施工企業(yè)還可以適當運用信息化手段，借助成本管理平臺嚴格把控各環(huán)節(jié)的成本質(zhì)量關，改善人工管理弊端，取得更理想的成本管理效果。

三、建筑施工企業(yè)開展工程施工全過程成本管理的策略探討

（一）招投標階段

根據(jù)工程項目整體規(guī)模與施工標準，建立完善的量價分離風險制度，以此加強對工程項目的招投標管理，嚴格把控雙方主體的資金往來情況，明確劃分雙方法律職責與主體權限，促進招投標環(huán)節(jié)成本工作的有序進行，有效控制工程招投標風險，避免出現(xiàn)經(jīng)濟損失[4]。招投標工作開展工程建設的前提條件，需要保證整個招投標活動的公開性、透明性，要求建筑施工企業(yè)保證招投標信息的及時公布，綜合選擇施工單位，與招投標做好施工前期的技術交底關系，根據(jù)實際要求設計針對性的施工方案，減少不必要的施工環(huán)節(jié)，促進工作效率的有效提升。

（二）設計階段

工程設計至關重要，決定著工程進度與人員、材料設備安排。針對工程設計階段的成本控制，要對建筑施工企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)部管理、外部信息溝通制度進行完善，確保工程信息、價格信息等實現(xiàn)透明化，以此為基礎進行圖紙設計，補充施工內(nèi)容，合理安排施工工序及資源投入。在設計方法的選擇環(huán)節(jié)，結合建筑行業(yè)的整體設計情況，一般限額設計方法比較常見，在滿足成本管理要求的基礎上，充分考量工程設計方案的科學性與可行性，合理運用BIM等技術手段，縮減圖紙設計及施工方案規(guī)劃周期，保證前期設計質(zhì)量，提升工程項目建設進度。

（三）采購階段

在采購成本管理的過程中，建筑施工企業(yè)應建立采購管理機制，以戰(zhàn)略目標為基礎，通過貨比三家的方式，妥善選擇性價比高、行業(yè)信譽度良好的供應商建立合作關系，盡可能做到利益共享、風險同擔，幫助企業(yè)達到利潤最大化。做好采購方案編制，對采購方案的編制情況、審批進行嚴格管控。同時，在制定采購方案的過程中，采購人員應做好庫存儲備量的分析，嚴格遵循“成本最優(yōu)”的基本原則，合理編制采購計劃，盡可能保證采購方案既能滿足生產(chǎn)需求，又不會產(chǎn)生大量的資源浪費，并對各個環(huán)節(jié)的采購工作進行梳理，進一步優(yōu)化采購方式，擴寬采購渠道[5]。采購人員在做好自身崗位工作的同時，對產(chǎn)品價格、質(zhì)量、供應商信譽情況進行調(diào)查，根據(jù)工程建設施工需求，對相同類型產(chǎn)品進行對比分析，從中選擇價格低、質(zhì)量好的材料，在保證采購材料質(zhì)量的同時，為企業(yè)節(jié)省成本費用。

（四）倉儲環(huán)節(jié)的成本管理

在采購物資的入庫檢驗環(huán)節(jié)，倉庫管理人員應按照相關規(guī)定，做好材料數(shù)量、質(zhì)量、批次的管理，查看是否存在劣質(zhì)產(chǎn)品或不符合合同約定材料入庫的現(xiàn)象發(fā)生，避免出現(xiàn)材料質(zhì)量不過關、數(shù)量不足等狀況。同時，管理人員應恪盡職守，按照采購計劃實行入庫檢驗，避免出現(xiàn)超出計劃范圍、增加企業(yè)庫存壓力的現(xiàn)象發(fā)生，保證各項資金得到合理使用。材料物資數(shù)量、種類居多，在做好入庫管理的同時，對庫存材料進行有計劃地管控，適當縮減庫存總量，降低庫存資金的占用比例，保證庫存結構的合理性，進而降低管理成本的支出。

（五）項目施工階段

項目施工是成本投入最多的階段，并且工程項目規(guī)模越大，所產(chǎn)生的成本費用也就更多，因此需要在成本控制中給予高度重視，最大限度減少施工建設期間的成本消耗。

第一，進度控制。各施工小組要準確了解設計意圖，由工程管理部與成本管理部雙方攜手，根據(jù)工程規(guī)模、業(yè)主要求以及設計圖紙，合理安排建筑材料、機械設備、施工人員等重要資源，科學制定施工進度計劃，按照工程質(zhì)量、安全、交工日期等規(guī)范作業(yè)，并安排專人做好施工現(xiàn)場的巡查工作，確保每道工序的規(guī)范合理進行，在規(guī)定的期限內(nèi)如期交工；針對工程延期牽扯到雙方經(jīng)濟賠償?shù)膯栴}，需要在施工組織期間，綜合考慮到可能會影響工期的主要因素，如：自然因素、人為因素等等，以此做好整體規(guī)劃與檢查工作，合理配備各項施工資源，實時監(jiān)控工程進展，確保影響工程進度的因素得以有效消除。

第二，安全管理。安全管理要從防潮防火防雷擊等方面入手，避免建筑材料或機械設備受到外部影響而損壞，減少資源消耗或浪費，以此達到成本管理與控制的目的；在高空作業(yè)、特種作業(yè)等重點環(huán)節(jié)中，重點檢查施工人員是否認真佩戴安全防護措施，腳手架安裝是否牢固等等，避免管理不當出現(xiàn)安全事故而增加成本投入，對員工個人及企業(yè)帶來不利影響。

第三，質(zhì)量管控。質(zhì)量管控是成本工作乃至工程管理中的重中之重，需要安排專人做好現(xiàn)場質(zhì)量檢查工作，一旦風險違規(guī)操作、質(zhì)量隱患等問題，要立即叫停施工，及時告知相關部門進行整改，嚴厲杜絕多種非必要成本支出行為的出現(xiàn)。質(zhì)量是影響成本工作的主要因素，如果質(zhì)量管控不夠嚴格出現(xiàn)大量返工，將在材料、設備、人員、時間等方面投入更多成本與精力，不利于建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的保證。

第四，工程變更。眾所周知，建筑工程的施工建設，需要嚴格按照施工方案來進行，但項目施工中極易受到諸多不確定因素的影響，導致原始方案無法順利完成，工程變更問題也就隨之而來[6]。針對工程施工期間的變更情況，需要突出監(jiān)理部門的職能所在，深入分析工程變更的具體形成原因，涉及項目、部門以及金額等，做好信息質(zhì)量審核工作，并通過建設單位批準后方可進行改革。自此期間，施工單位未經(jīng)批準不得擅自行動，不得隨意改變工程項目，一旦由施工單位原因造成的變更情況，將由其單獨負責變更期間所產(chǎn)生的一切成本費用；針對批準后的工程變更，由建設單位擔任第一責任人，成本由建設方撥付。

（六）竣工驗收階段

針對竣工驗收階段的成本管理，需要以工程合同要求與施工文件為基礎，做好工程項目的整體驗收工作，重點查看隱蔽工程等重點環(huán)節(jié)，確認其質(zhì)量、安全等是否滿足驗收標準，同時加強對項目成本的嚴格控制。在竣工驗收階段，還需適當引入造價控制，仔細對比各施工環(huán)節(jié)的關鍵參數(shù)，認真檢查并核對各項數(shù)據(jù)信息的真實準確性，明確施工項目、施工合同中工程款支付、結算等關鍵性要素，以便為全過程成本管理提供更可靠的參考依據(jù)。在完成工程竣工驗收工作后，要將各項資料文件統(tǒng)一制定成竣工驗收報告形式，作為現(xiàn)場確認標準，并加強工程項目的竣工決算管理，認真落實竣工審核，全面審核決算資料是否完善，工程量、定額單價以及其他費用是否在成本管理的目標范圍內(nèi)，進而為竣工決算及成本工作的順利執(zhí)行奠定良好基礎。

四、提高建筑工程成本管理效率

全過程成本管理的涉及領域廣泛，整體管理流程比較繁雜，想要促進該項工作的順利開展，實現(xiàn)施工成本的有效控制，建筑施工企業(yè)要在意識方面下足功夫，注重企業(yè)全員成本控制意識的提升。具體來講，企業(yè)領導者要以身作則，引導各職能部門參與到成本管理隊伍中，結合工程施工特點合理編制成本控制方案，定期對各層級員工開展業(yè)務教育培訓工作，不但包括專業(yè)技能，還需進一步強化思想教育，促使企業(yè)全員正確認識到建筑工程成本控制的重要性、必要性，以此為基礎規(guī)范作業(yè)。在開展成本控制期間，建筑施工企業(yè)要保證成本工作的時效性，加強制度建設，規(guī)范成本工作流程，與各員工個人的獎懲相互掛鉤，一是調(diào)動他們的工作積極性，二是嚴格約束不規(guī)范的施工行為[7]。總的來說，建筑施工企業(yè)要以工程項目實際情況為著眼點，科學制定成本管理計劃，促進施工建設更加規(guī)范、合理地進行，進一步控制資源浪費現(xiàn)象，進而幫助建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的有效提升。

在制度體系建設方面，建筑施工企業(yè)要從會計核算、成本控制、工程造價、財務分析等多角度入手，積極構建完善的成本管理體系，嚴格規(guī)范工程項目成本管理流程，落實配套的崗位責任機制，清晰界定各部門、各崗位的職責權限，保證成本工作職責準確落實到個人，以此促進成本工作的有序進行，必要情況下，建筑施工企業(yè)要適當引入全面預算管理，由預算人員根據(jù)工程內(nèi)容、重點施工環(huán)節(jié)等要素，合理編制成本預算方案，在施工建設期間進行資源合理配置，在保證資源得以高效運用的同時，有效規(guī)避資源浪費、損耗等不良行為的出現(xiàn)。由于成本工作與工程建設效益息息相關，需要相關部門恪盡職守，認真履行崗位職責，并做好成本執(zhí)行結果的總結分析，不斷調(diào)整成本管控模式，確保與時代發(fā)展保持一致，保證工程項目成本管理質(zhì)量。

五、結束語

成本管理是建筑工程管理中的重要一環(huán)，其管理效率的高低，將直接影響工程最終建設成果，決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。在新時期背景下，建筑施工企業(yè)要深刻意識到成本管理的重要性，準確掌握成本控制的主要特征與遵循原則，將成本管理舉措準確覆蓋在工程項目施工全過程，嚴格把控成本質(zhì)量關，規(guī)避資源浪費，提高成本管理水平，促進建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。