公共產(chǎn)品供給、社會(huì)資本與獲得感
——基于災(zāi)區(qū)重建調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

張 惠 鄒彤彤

(廣州大學(xué) 公共管理學(xué)院, 廣東 廣州510006；北京航空航天大學(xué) 公共管理學(xué)院, 北京100191)

一、引言

獲得感(Sense of Gain)是一個(gè)本土性非常強(qiáng)的“中國概念”，最早在2015年2月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出。2020年10月通過的“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)……讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！鲍@得感是人民對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果收益、對社會(huì)公平正義實(shí)現(xiàn)、對基本公共服務(wù)供給的總體感受[1]。增強(qiáng)人民群眾獲得感與新時(shí)代特征和目標(biāo)相呼應(yīng)，不僅是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，更是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)根本宗旨的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，具有國家治理的良政基準(zhǔn)和善治標(biāo)尺意義[2]。

如果說人民共享發(fā)展成果是一種“獲得”，那么遭遇災(zāi)害沖擊就是一種“被剝奪”。災(zāi)后重建即是災(zāi)民從被災(zāi)害剝奪基本生存資源到重新獲得資源與恢復(fù)正常生活的過程。因此，作為災(zāi)后重建政策的直接受眾，災(zāi)民獲得感的高低是衡量災(zāi)區(qū)重建成效的首要指標(biāo)。巨災(zāi)往往使災(zāi)民的生計(jì)來源與資源獲取網(wǎng)絡(luò)受到不同程度的破壞，尤其是一部分受人口特征、經(jīng)濟(jì)地位、發(fā)展機(jī)遇等要素制約的脆弱群體，他們在災(zāi)前的資源獲得途徑和獲得內(nèi)容已經(jīng)相對受限，若在災(zāi)害中失去關(guān)鍵性發(fā)展要素，導(dǎo)致資源獲取能力進(jìn)一步下降，則更易陷入“因?yàn)?zāi)受損-獲得感缺失-發(fā)展信心缺失”的惡性循環(huán)。因此，消弭災(zāi)害帶來的負(fù)面影響,恢復(fù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序雖然是重建的主要任務(wù),但并非最終目標(biāo)。綜合考量災(zāi)后群眾的迫切需求與可持續(xù)發(fā)展需求，只有提升災(zāi)民自身獲取資源的能力,從真正意義上提升災(zāi)民的獲得感和幸福感，才是災(zāi)后重建的終極目標(biāo)。事實(shí)上，早在2015年第三次世界減災(zāi)大會(huì)通過的《2015—2030仙臺(tái)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》中，已將“在復(fù)原、恢復(fù)和重建中讓災(zāi)區(qū)‘重建得更好’”作為四個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域之一?！爸亟ǖ酶谩辈粌H包括使災(zāi)區(qū)恢復(fù)到“正常狀態(tài)”，更意味著從根本上降低災(zāi)民的脆弱性，使災(zāi)民的獲得感提升并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

災(zāi)后恢復(fù)是“一個(gè)資源重整和再生的社會(huì)過程”[3]，雖然災(zāi)民在此過程中能夠通過正式與非正式的多個(gè)渠道獲取資源，但中央與地方政府在災(zāi)后重建中自上而下的轉(zhuǎn)移支付和公共產(chǎn)品供給仍然是災(zāi)后重建資源的主要來源。在這一過程中，政府所追求的公共產(chǎn)品供給邏輯本質(zhì)上蘊(yùn)含著“公共產(chǎn)品供給-災(zāi)民需求滿足-獲得感提升”這一邏輯主線，決定了政府重建政策的最終目標(biāo)是要觸及人民群眾的獲得感，并使其穩(wěn)定提升。尤其是包含教育、醫(yī)療、就業(yè)等與民生相關(guān)的社會(huì)公平性公共產(chǎn)品供給，更是成為災(zāi)后恢復(fù)中改善社會(huì)公平狀況和提升災(zāi)民獲得感的重要領(lǐng)域，決定了災(zāi)區(qū)能否降低陷入災(zāi)后發(fā)展困局的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)恢復(fù)。此外，獲得感是一種通過縱向和橫向比較而產(chǎn)生的認(rèn)知結(jié)果，除了受到客觀獲得環(huán)境與途徑的影響外，還可能受到認(rèn)知主體自身人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的調(diào)節(jié)，但對這一機(jī)制目前仍然知之甚少[4]。

改革開放以來，憑借資源動(dòng)員的舉國體制和國家不斷增強(qiáng)的再分配能力，我國災(zāi)區(qū)得以迅速恢復(fù)重建。已有研究考察了災(zāi)后重建期間的資源投入對災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[5-6]，但有關(guān)災(zāi)后重建中公共產(chǎn)品供給和災(zāi)民獲得感的實(shí)證研究十分缺乏，有關(guān)兩者之間作用機(jī)理的解釋更是少見。本研究基于四川省汶川縣的家庭戶調(diào)查，研究公共產(chǎn)品中的社會(huì)公平性產(chǎn)品供給對災(zāi)民獲得感的影響效應(yīng)，并對社會(huì)資本在兩者之間發(fā)揮的調(diào)節(jié)效應(yīng)進(jìn)行解釋，進(jìn)而揭示災(zāi)民重建獲得感差距的形成機(jī)制，這一研究有助于支持可持續(xù)的災(zāi)后恢復(fù)政策的制定。

二、文獻(xiàn)綜述與理論假說

(一)以獲得感檢驗(yàn)災(zāi)后重建效果

獲得感是民眾對利好所得的復(fù)雜感知。早期研究認(rèn)為，獲得感是較低層次的、比較容易滿足的主觀感受，它反映個(gè)人付出與獲得的公平性[6]。隨著研究的深入，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)獲得感并不是客觀獲得與主觀獲得的一一對應(yīng)，而是個(gè)體經(jīng)過比較產(chǎn)生的一種相對感知，包括空間維度的橫向獲得感和時(shí)間維度的縱向獲得感[2]。事實(shí)上，從個(gè)體獲得到產(chǎn)生獲得感之間存在復(fù)雜的社會(huì)心理過程，獲得感并不是簡單的單一關(guān)系概念或二維關(guān)系概念，而是一個(gè)多維概念。其內(nèi)涵結(jié)構(gòu)包含獲得環(huán)境、獲得途徑、獲得內(nèi)容、獲得體驗(yàn)和獲得共享五個(gè)方面[7]。獲得環(huán)境是指個(gè)體需求得以滿足的主客觀社會(huì)環(huán)境條件，包括與個(gè)體付出相適應(yīng)的分配制度和社會(huì)機(jī)制。獲得途徑?jīng)Q定了個(gè)人獲得內(nèi)容的質(zhì)量，反映了個(gè)體對于實(shí)現(xiàn)需求所付出的努力的認(rèn)知，與個(gè)體能動(dòng)性有關(guān)。獲得環(huán)境和獲得途徑是獲得感產(chǎn)生的先決條件，體現(xiàn)了個(gè)人在滿足需求的過程中其能動(dòng)性與社會(huì)環(huán)境因素的互動(dòng)[8]。獲得環(huán)境的缺失會(huì)產(chǎn)生相對剝奪感，獲得途徑的缺失會(huì)造成無助感，這是獲得感缺失的兩個(gè)主要原因。

災(zāi)害會(huì)直接破壞原有的獲得環(huán)境與獲得途徑，使個(gè)體產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪感。遭受災(zāi)害的自然脆弱性群體，往往在短時(shí)間內(nèi)遭受劇烈的外部沖擊，災(zāi)害經(jīng)歷給他們帶來難以修復(fù)或持續(xù)的不利影響，這些不利影響包括生命財(cái)產(chǎn)的損失、未來發(fā)展的壓力等。主客觀環(huán)境的突然惡化容易使個(gè)體產(chǎn)生強(qiáng)烈的被剝奪感。在各類災(zāi)害中,地震對民眾帶來的沖擊最為迅猛，影響時(shí)間與恢復(fù)時(shí)間相對漫長，因此災(zāi)民獲得感的提升更為重要且艱巨。

災(zāi)后重建的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿是災(zāi)民生產(chǎn)生活的恢復(fù)，具體來說是秉承以人為本的核心理念保障受災(zāi)群體的基本權(quán)益，改善受災(zāi)地區(qū)的生活質(zhì)量，促進(jìn)災(zāi)后幸存者的可持續(xù)發(fā)展。簡而言之，便是增加受災(zāi)群體的獲得感。改善的客觀情況決定著獲得感的基礎(chǔ)。諸如宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、民生工程建設(shè)情況等外界客觀情況的變化都會(huì)對個(gè)體獲得感帶來影響。在此基礎(chǔ)上，個(gè)人經(jīng)歷、心理狀態(tài)、公平認(rèn)知、個(gè)體差異(階層、收入、年齡、戶口等)等主觀因素的存在會(huì)使個(gè)體在面對相同的客觀情況時(shí)產(chǎn)生不同的獲得感知。因此，在災(zāi)后重建中，災(zāi)民獲得感的高低可以成為檢驗(yàn)“災(zāi)后重建”效果的核心指標(biāo)之一。

(二)公共產(chǎn)品供給與獲得感

由于災(zāi)后恢復(fù)的長期性與復(fù)雜性，災(zāi)民獲得感往往存在不平衡與不充分的現(xiàn)實(shí)問題。一般而言，地方政府所提供的公共產(chǎn)品將直接影響災(zāi)后民生質(zhì)量的高低，進(jìn)而影響災(zāi)民獲得感的變化。人們對于民生改善情況的感知是獲得感的重要內(nèi)容，良好的基本公共服務(wù)有利于提高民生獲得感[9]，因此公共產(chǎn)品供給與獲得感之間存在緊密聯(lián)結(jié)。

公共產(chǎn)品供給水平的提高不僅能滿足災(zāi)民的生存發(fā)展需求，更能促進(jìn)災(zāi)民的社會(huì)公平感知。獲得感是個(gè)體需求滿足的重要體現(xiàn)，醫(yī)療、教育、就業(yè)等公共產(chǎn)品供給與人民群眾的切身利益相關(guān)，更是關(guān)系災(zāi)區(qū)重建與災(zāi)民發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。供給過程與結(jié)果若沒有充分考慮災(zāi)民的實(shí)際需求，將會(huì)導(dǎo)致供給不足或過剩、供需錯(cuò)配等問題，阻礙獲得資源到獲得感知的轉(zhuǎn)化，最終影響災(zāi)區(qū)的可持續(xù)性恢復(fù)。

此外，獲得感常常通過比較產(chǎn)生，良好的公平感知對其意義重大。經(jīng)歷災(zāi)害帶來的被剝奪感容易使災(zāi)民產(chǎn)生負(fù)面情緒，政府通過合理供給社會(huì)公平性公共產(chǎn)品，保證災(zāi)民們享有均等的公共產(chǎn)品服務(wù)將緩和他們的消極情緒，產(chǎn)生積極的獲得感[10]。在災(zāi)后重建的特殊情景中，政府需要結(jié)合不同主體需求，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮人們的自主性和能動(dòng)性，培育積極的社會(huì)心態(tài)與社會(huì)預(yù)期，營造良好的獲得環(huán)境。社會(huì)公平性產(chǎn)品能夠有效修補(bǔ)災(zāi)害對社會(huì)秩序的破壞，彌合災(zāi)害帶來的結(jié)構(gòu)分化。包括教育、醫(yī)療、道路設(shè)施等在內(nèi)的社會(huì)公平性產(chǎn)品供給與民生息息相關(guān)[9]，直接影響生存發(fā)展質(zhì)量，良好的社會(huì)公平性產(chǎn)品供給能為災(zāi)民獲得感提供有力的支持和保障。基于此，本文提出如下假設(shè)：

H1:災(zāi)民對社會(huì)公平性產(chǎn)品的評(píng)價(jià)會(huì)對獲得感產(chǎn)生顯著正向影響。

(三)社會(huì)資本與獲得感

社會(huì)資本不僅是一種資源，更是一種獲得資源的非正式途徑，影響個(gè)體獲得其他資源的機(jī)會(huì)[11]，對災(zāi)民的可行性能力產(chǎn)生重要影響。在以“差序格局”為特征的中國社會(huì)，資源整合主要通過“社會(huì)圈子”來完成[12]，連接親緣、地緣價(jià)值的個(gè)體身份往往是獲得資源(如借貸擔(dān)保)的非正式途徑，在一定程度上替代公共產(chǎn)品供給這一正式途徑發(fā)揮作用。災(zāi)民所能獲得的社會(huì)支持程度與人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的密度和質(zhì)量密切相關(guān)[13]。在缺乏正式保險(xiǎn)機(jī)制和金融工具的情況下，災(zāi)民可以通過社交網(wǎng)絡(luò)迅速獲得恢復(fù)所需要的資源，在一定程度上緩沖災(zāi)害沖擊。清華大學(xué)羅家德教授團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本通過影響災(zāi)后重建中村民的參與程度，進(jìn)而影響各類資源在重建過程中的流向，證實(shí)了社會(huì)資本對促進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵作用[14]。

越來越多的研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本對個(gè)體獲得感具有顯著影響。社交網(wǎng)絡(luò)的縱向延伸有利于個(gè)體獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、提高經(jīng)濟(jì)收入、提升人力資本等，網(wǎng)絡(luò)的橫向擴(kuò)展通過互惠互助發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用[15]，后者對于災(zāi)害治理具有重要價(jià)值。社會(huì)資本的稟賦在一定程度上影響著個(gè)體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和能力，擁有更多社會(huì)資本的個(gè)體往往更容易獲得所需資源，帶來直接的獲得感。此外，社會(huì)資本所構(gòu)建的社會(huì)信任系統(tǒng)還能保障民眾對付出與回報(bào)平衡的認(rèn)知[7]，減緩收入差距的不利影響[16]，間接提升個(gè)體獲得感。

信任和互惠是社會(huì)資本的重要特征，這使得它時(shí)常在公共資源供給與集體行動(dòng)之間扮演調(diào)節(jié)者的角色[17]，通過調(diào)節(jié)公共產(chǎn)品供給的方式來降低治理成本。合理的公共產(chǎn)品供給和豐富的社會(huì)資本都有利于營造良好的獲得環(huán)境，正式獲得途徑與非正式獲得途徑相結(jié)合更有可能滿足個(gè)體多樣化的需求，帶來積極的獲得感?；诖耍疚倪x擇對社會(huì)資本進(jìn)行考察，并結(jié)合其性質(zhì)提出如下假設(shè)：

H2:社會(huì)資本在社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響中起正向調(diào)節(jié)作用。

總體來看，公共產(chǎn)品作為一個(gè)重要的聯(lián)系紐帶，與社會(huì)資本、個(gè)人獲得感之間存在重要聯(lián)系。提供公共產(chǎn)品，滿足民眾需求，增強(qiáng)人們的可持續(xù)生計(jì)資本，促進(jìn)生計(jì)策略多樣化，是增強(qiáng)災(zāi)民災(zāi)害韌性的重要方式。社會(huì)資本與災(zāi)后生存密切相關(guān)，社會(huì)資本重建的成效必然會(huì)影響災(zāi)民的獲得感。目前，公共產(chǎn)品供給、社會(huì)資本、獲得感相關(guān)的實(shí)證研究較少，針對災(zāi)后重建情境的探索更是有限。鑒于此，本文基于2018年汶川災(zāi)后重建數(shù)據(jù)，考察社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對災(zāi)民重建獲得感的影響機(jī)制以及社會(huì)資本在其中扮演的角色，進(jìn)而試圖揭示公共產(chǎn)品供給對災(zāi)民重建獲得感的現(xiàn)實(shí)傳導(dǎo)機(jī)制。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來源

此次研究選擇四川省汶川縣作為調(diào)研地點(diǎn)。汶川縣隸屬于四川省阿壩藏族自治州，地處四川省西北部、川西北高原和阿壩藏族羌族自治州東南部，下轄水磨、威州、綿虒、映秀、臥龍、三江、耿達(dá)、漩口8鎮(zhèn)，龍溪、克枯、雁門、銀杏4鄉(xiāng)(截止2019年，汶川縣行政區(qū)劃已調(diào)整為下轄威州、綿虒、映秀、臥龍、漩口、水磨、雁門、耿達(dá)、三江、灞州10鎮(zhèn))。截止2018年9月，全縣戶籍人口95891人，其中，男性49788人，女性46103人?？?cè)丝谥谐擎?zhèn)人口38240人，鄉(xiāng)村人口57651人。汶川大地震發(fā)生后，汶川縣被《汶川地震災(zāi)害范圍評(píng)估報(bào)告》確定為10個(gè)極重災(zāi)區(qū)之一，當(dāng)?shù)卦S多居民既是大地震的親身經(jīng)歷者，也是災(zāi)后重建政策的直接受眾，對于災(zāi)后重建獲得感、地方治理及生計(jì)重建具有直接感受，易于觀察。

正式調(diào)研前，立足研究問題并結(jié)合研究區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行了問卷設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的調(diào)查對象為居住在汶川縣的18-88歲居民，采取多階段抽樣(Multistage sampling)的方法，抽取了威州鎮(zhèn)、映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)、綿虒鎮(zhèn)和龍溪鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七盤溝村、中灘堡村、南橋社區(qū)、大門村、布蘭村、水墨社區(qū)、漁子溪村、碼頭村、老人村、羌鋒村、茅坪子村、陽光社區(qū)和龍溪村13個(gè)村/居委會(huì)，然后在入選的村/居委會(huì)中根據(jù)戶籍資料用等距抽樣的方法抽取796個(gè)家庭戶，最后在每一戶中用Kish表的方法隨機(jī)抽取1個(gè)18歲以上的人進(jìn)行調(diào)查，得到796個(gè)調(diào)查樣本。2018年9月完成問卷收集工作，2018年12月完成問卷錄入工作，796個(gè)調(diào)查樣本中有效樣本數(shù)647個(gè)，有效率達(dá)81.28%。

(二)變量選取

1.被解釋變量。獲得感，是基于客觀改善情況而產(chǎn)生的主觀感知。作為實(shí)際獲得的綜合結(jié)果，人們所處的社會(huì)地位對其得失感知的影響明顯[18]。社會(huì)地位是個(gè)體獲得發(fā)展機(jī)會(huì)的重要因素，社會(huì)結(jié)構(gòu)地位模型認(rèn)為獲得感是主客觀社會(huì)地位共同作用的結(jié)果，且主觀社會(huì)地位的影響高于客觀社會(huì)地位，階層自我定位是影響獲得感的主要因素[19]。因此，本研究通過使用“災(zāi)后重建10年來，您的生活改善情況”與“災(zāi)后重建10年中，您覺得個(gè)人獲得更高的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)地位的可能性”兩個(gè)題項(xiàng)的得分之和作為代理數(shù)據(jù)進(jìn)行測量。兩個(gè)題項(xiàng)在取值上均采取正向賦值的方法，生活改善情況越好，獲得更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位可能性越大，得分越高。

2.核心解釋變量。社會(huì)公平性產(chǎn)品，即以社會(huì)公平為導(dǎo)向的公共產(chǎn)品，包括公共醫(yī)療、公共教育、公路到家、就業(yè)機(jī)會(huì)、建設(shè)和修復(fù)學(xué)校醫(yī)院和社會(huì)福利院等公共服務(wù)設(shè)施及提供師資醫(yī)務(wù)人員等人才培訓(xùn)。首先，本研究通過使用“醫(yī)療方便程度”與“醫(yī)療服務(wù)水平”兩個(gè)題項(xiàng)之和測量“公共醫(yī)療評(píng)價(jià)”，并使用“教育方便程度”與“教育教學(xué)水平”兩個(gè)題項(xiàng)之和測量“公共教育評(píng)價(jià)”。其次，使用“有沒有公路通到您家”獲悉“公路到家情況”，有賦值為1，沒有則賦值為0。最后，將“公共醫(yī)療評(píng)價(jià)”“公共教育評(píng)價(jià)”“公路到家情況”“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的效果評(píng)價(jià)”“建設(shè)和修復(fù)學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等公共服務(wù)設(shè)施的效果評(píng)價(jià)”“提供師資、醫(yī)務(wù)人員等人才培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià)”六個(gè)題項(xiàng)之和作為社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的代理數(shù)據(jù)進(jìn)行測量。除“公路到家情況”之外，其余題項(xiàng)在取值上均采取正向賦值的方法。

3.調(diào)節(jié)變量。本研究中的調(diào)節(jié)變量為社會(huì)資本。這里的社會(huì)資本特指微觀社會(huì)資本，是行動(dòng)者通過個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)可以獲得的嵌入性資源，其功能是幫助行動(dòng)者獲得必要資源以實(shí)現(xiàn)行動(dòng)者的目的[20]。以親朋關(guān)系為基礎(chǔ)的非正式社交網(wǎng)絡(luò)是社交網(wǎng)絡(luò)的重要形式之一[21]，體現(xiàn)了個(gè)體與他人的聯(lián)系。只有通過社會(huì)聯(lián)系，人們才能獲得社會(huì)支持，增強(qiáng)可行能力。本研究分別測量災(zāi)害前后個(gè)體遇到困難(比如遭遇災(zāi)害)所能求助的人數(shù)，并用災(zāi)后(2018年)提供幫助人數(shù)減去災(zāi)前提供幫助人數(shù)來測量社會(huì)資本重建情況。

4.控制變量。依據(jù)過往研究的結(jié)果[22]，本研究將一系列可能影響獲得感的人口學(xué)變量作為控制變量納入考慮當(dāng)中。其中，性別(男性=1；女性=0)、政治面貌(黨員=1；非黨員=0)和戶口(農(nóng)業(yè)戶口=1；城市戶口=0)被定義為虛擬變量，年齡則為連續(xù)變量。此外，本文將教育層次劃分為四個(gè)層次，分別為小學(xué)及以下(賦值為1)、初中(賦值為2)、高中及技校(賦值為3)和大學(xué)及以上(賦值為4)。婚姻狀況則定義為未婚(賦值為0)及已婚(賦值為1)。

四、實(shí)證分析

(一)描述性統(tǒng)計(jì)

本文首先對相關(guān)變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。根據(jù)表1可以發(fā)現(xiàn)，本文所使用的647個(gè)樣本的獲得感得分均值為4.975分，標(biāo)準(zhǔn)差為1.964，說明大部分災(zāi)民的獲得感處于中等水平。同時(shí)，樣本中社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的均值為23.720，說明民眾對社會(huì)公平性產(chǎn)品的評(píng)價(jià)處于較高水平。社會(huì)資本均值為1.742，標(biāo)準(zhǔn)差為7.480。此外，樣本的平均年齡為47.756歲，男性群體占總?cè)后w的比例為57.03%，農(nóng)村戶口占總?cè)后w的55.95%，黨員群體占總?cè)后w的12.06%。此外，樣本中婚姻狀況的均值為0.796，其中已婚比例為79.60%，未婚比例為20.40%，已婚群體在樣本中占主導(dǎo)地位。教育層次的均值為2.002，標(biāo)準(zhǔn)差為0.930，說明樣本的教育層次大多介于初中和高中及技校之間。

表1 相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)

(二)分析結(jié)果

本研究采用多元回歸法檢驗(yàn)假設(shè)?；貧w中所有自變量及調(diào)節(jié)變量均進(jìn)行了中心化處理，以方便后續(xù)系數(shù)解釋。同時(shí)控制性別、年齡、戶口、婚姻狀況及受教育情況等人口學(xué)變量，回歸結(jié)果如表2所示。

表2 多元回歸及穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

模型(1)(2)考察了社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響及社會(huì)資本在其中的調(diào)節(jié)作用，分析回歸結(jié)果，我們可以發(fā)現(xiàn)：

1.社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對災(zāi)民獲得感具有顯著正向影響。模型(1)檢驗(yàn)了社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對災(zāi)民獲得感的積極作用。回歸結(jié)果顯示，在災(zāi)后重建情境中，人們對社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)越高，獲得感越高(β=0.134，p<0.01)。假設(shè)H1得到驗(yàn)證。

2.社會(huì)資本對社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)與獲得感間關(guān)系具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用。模型(2)顯示，社會(huì)資本與社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的交互項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù)(β=-0.009，p<0.05)。這表明，當(dāng)社會(huì)資本重建情況較好時(shí)，社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的積極影響被顯著削弱了，假設(shè)H2不得證。

為了更清晰地反映上述調(diào)節(jié)變量的作用效果，本文描繪出調(diào)節(jié)變量在不同水平(均值±標(biāo)準(zhǔn)差)時(shí)，社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感影響的變化，如圖1所示。當(dāng)社會(huì)資本重建情況很差時(shí)(低于社會(huì)資本均值兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差)，獲得感隨社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的提高而增加。當(dāng)社會(huì)資本重建情況很好時(shí)(高于社會(huì)資本均值兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差)，無論人們對社會(huì)公平性產(chǎn)品持有何種評(píng)價(jià)，獲得感幾乎保持不變。

圖1 社會(huì)資本對社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)與獲得感間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用

3.在控制變量當(dāng)中，年齡、戶口、婚姻狀況、受教育情況都對獲得感具有顯著的影響。農(nóng)村戶口(β=0.410，p<0.05)的災(zāi)民在重建中獲得感更強(qiáng)。類似的，年齡越年長的人(β=0.025，p<0.01)和受教育情況越好的人(β=0.266，p<0.01)在重建中獲得感越強(qiáng)。而已婚人士較未婚人士在重建中的獲得感則更弱(β=-0.384，p<0.05)。

最后，經(jīng)VIF檢驗(yàn)，模型(1)和模型(2)中各變量VIF均不超過3，通過共線性檢驗(yàn)。

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了保證本文模型的穩(wěn)健性，本文采用主成分分析法構(gòu)建社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的綜合指數(shù)，從而替代原有的分?jǐn)?shù)加總法所計(jì)算的綜合指數(shù)進(jìn)行多元回歸(見表2)。社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的六個(gè)問題的KMO檢驗(yàn)值和Bartlett球型檢驗(yàn)值分別為0.589和547.228，p<0.01，通過因子旋轉(zhuǎn)獲得2個(gè)特征值大于1的因子，分別命名為發(fā)展評(píng)價(jià)和保障評(píng)價(jià)，累積解釋總方差的54.99%。將發(fā)展評(píng)價(jià)和保障評(píng)價(jià)相加后得到新的“公平評(píng)價(jià)”變量。表2模型(3)(4)的結(jié)果顯示，公平評(píng)價(jià)依舊對獲得感存在顯著正向影響(β=0.221，p<0.01)，且社會(huì)資本與公平評(píng)價(jià)的交互項(xiàng)顯著(β=-0.018，p<0.05)，與模型(1)(2)的結(jié)果具有一致性，且各變量VIF均不超過3，通過共線性檢驗(yàn)。這在一定程度上證實(shí)了社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響效應(yīng)，以及社會(huì)資本在其中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。

(四)異質(zhì)性檢驗(yàn)

現(xiàn)有關(guān)于獲得感的文獻(xiàn)較多關(guān)注性別和婚姻狀況對獲得感的影響，關(guān)于男女性別獲得感孰更高存在較大爭議[9][23]，不同文章給出了不同的結(jié)果與解釋，但一致認(rèn)為性別對獲得感有所影響。與之相反，目前研究普遍認(rèn)為已婚人群獲得感高于未婚人群[22-24]。同時(shí)，受教育情況對個(gè)體獲得感也有所影響，高中及以上學(xué)歷的群體獲得感較高[24]。那么，社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響效果和程度是否受以上人口學(xué)因素影響？本文選取不同性別、婚姻狀況和受教育情況的個(gè)體進(jìn)行分組回歸，驗(yàn)證社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響效果是否存在異質(zhì)性。

為檢驗(yàn)社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響是否存在異質(zhì)性，本文將樣本進(jìn)行分組回歸，異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。表3中列(1)至列(4)主要分析不同受教育情況的個(gè)體獲得感受社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的影響?；貧w結(jié)果顯示，社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響在教育層次中存在顯著異質(zhì)性，大體呈現(xiàn)上升趨勢，即隨著教育層次的提高，社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感的影響效果逐漸增強(qiáng)。其中，初中學(xué)歷受影響程度最小(β=0.092，p<0.05)，大學(xué)及以上學(xué)歷受影響程度最大(β=0.277，p<0.1)。這可能是因?yàn)槭芙逃龑哟卧礁?，個(gè)體接受就業(yè)培訓(xùn)的成效更顯著，以及在解讀、享用醫(yī)療和教育政策方面存在優(yōu)勢。

表3中列(5)和列(6)分析了社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對不同婚姻狀況的個(gè)體獲得感的影響程度。根據(jù)表格結(jié)果來看，不同婚姻狀況的個(gè)體存在顯著的異質(zhì)性，未婚個(gè)體的獲得感受社會(huì)公平性評(píng)價(jià)的影響程度高于已婚個(gè)體，前者的回歸系數(shù)(β=0.248)超過后者(β=0.108)的2倍。這可能與家庭相關(guān)，家庭能夠?yàn)橐鸦槿后w提供諸如精神食糧等資源，滿足其部分獲得感。

表3中列(7)與列(8)主要分析男性和女性獲得感受社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的影響?？梢园l(fā)現(xiàn)，男性和女性并未存在著顯著的異質(zhì)性，女性群體受社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)的影響(β=0.142)與男性群體接近(β=0.125)。這或許是因?yàn)樯鐣?huì)公平性產(chǎn)品所涉及的教育、醫(yī)療等內(nèi)容的服務(wù)對象為全體人民，很少因?yàn)樾詣e差異而存在服務(wù)差異。這一結(jié)果也從側(cè)面印證了汶川地震災(zāi)后的就業(yè)措施的公平性。

表3 社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感影響的異質(zhì)性分析

五、研究結(jié)論

本文基于多元回歸分析法和調(diào)節(jié)效應(yīng)模型對社會(huì)資本、社會(huì)公平性公共產(chǎn)品評(píng)價(jià)與災(zāi)民獲得感間的影響機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明：第一，社會(huì)公平性公共產(chǎn)品評(píng)價(jià)對獲得感具有顯著正向影響。以往研究認(rèn)為社會(huì)公平性公共產(chǎn)品相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展性產(chǎn)品更能滿足人的需求，帶來更多獲得感[25]。上述影響效果在不同性別、受教育情況和婚姻狀況的個(gè)體之間具有明顯差異。本文的研究結(jié)果證實(shí)了這一觀點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步反映，作為一種通過比較產(chǎn)生的感知，提升社會(huì)公平類公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給水平是保障獲得感的首要前提。第二，社會(huì)資本對災(zāi)民災(zāi)后重建中的獲得感提升存在消極影響。數(shù)據(jù)分析表明，后重建時(shí)期社會(huì)資本會(huì)對災(zāi)民獲得感產(chǎn)生顯著負(fù)向影響，即社會(huì)資本積累情況越好，災(zāi)民獲得感反而越低。這一結(jié)果可能與災(zāi)民長期維持社會(huì)資本所付出的成本和社交網(wǎng)絡(luò)的固化有關(guān)。對于大部分災(zāi)民來說，為了享受社會(huì)資本帶來的好處，他們必須付出一定的成本加以維持，除了人情往來所付出的經(jīng)濟(jì)成本外，還包括遵守群體規(guī)范、履行特定義務(wù)等非經(jīng)濟(jì)成本。對于部分人來說，成本可能大于收益，產(chǎn)生不良的獲得體驗(yàn)。同時(shí)，社會(huì)資本帶來的資源福利會(huì)隨著社交網(wǎng)絡(luò)的固化而受到限制[11]。個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)不是無限擴(kuò)張的，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)趨于固定時(shí)，個(gè)體難以尋得新的獲得途徑，難以獲得更高質(zhì)量的資源，獲得感隨之下降。第三，社會(huì)資本對社會(huì)公平性產(chǎn)品評(píng)價(jià)存在擠出效應(yīng)。社會(huì)資本不僅對獲得感具有直接負(fù)面影響，還對社會(huì)公平性公共產(chǎn)品評(píng)價(jià)與獲得感間的關(guān)系具有顯著負(fù)向調(diào)節(jié)作用。個(gè)人社會(huì)資本具有私人物品的屬性，同時(shí)個(gè)人對社交網(wǎng)絡(luò)的依賴與網(wǎng)絡(luò)密度存在正相關(guān)關(guān)系，強(qiáng)大的社會(huì)資本往往意味著高密度的個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)個(gè)體對社交網(wǎng)絡(luò)的依賴性越強(qiáng)，越有可能堅(jiān)持通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)成目標(biāo)，甚至主動(dòng)摒棄通過正式渠道獲得外部資源(例如社會(huì)公平性公共產(chǎn)品)的機(jī)會(huì)。人們享有社會(huì)公平性公共產(chǎn)品的機(jī)會(huì)很可能受到社會(huì)資本的擠出效應(yīng)影響，最終導(dǎo)致獲得感降低。

本文的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下方面：第一，揭示了災(zāi)后重建情境中公共產(chǎn)品供給對獲得感的影響機(jī)制。探索公共產(chǎn)品供給到獲得感知之間存在的作用機(jī)制不僅有助于提高政府治理效能，更有利于實(shí)現(xiàn)“重建地更好”的目標(biāo)。因此，本文將研究擴(kuò)展到長期重建情境，并將社會(huì)公平性公共產(chǎn)品供給和社會(huì)資本作為影響災(zāi)民獲得感的重要因素，深入探究了三者之間的影響效應(yīng)。第二，發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本在災(zāi)后重建中對公共產(chǎn)品供給與獲得感間關(guān)系發(fā)揮著負(fù)向調(diào)節(jié)作用，存在擠出效應(yīng)。已有文獻(xiàn)闡明了社會(huì)資本在災(zāi)后重建中具有的積極作用，但是對于社會(huì)資本在長期重建過程中所扮演的角色理解并不深入，實(shí)證研究相對缺乏。本文的實(shí)證研究結(jié)果有助于理解社會(huì)資本在災(zāi)害治理不同階段所具有的不同特征，能夠深化對災(zāi)后恢復(fù)情境中社會(huì)資本作用的認(rèn)知。災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，應(yīng)從構(gòu)建有利于災(zāi)民獲得感提升的社會(huì)資本環(huán)境出發(fā)，完善社工機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織的發(fā)展和扶持機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資本的積極功能的發(fā)揮。第三，為未來災(zāi)后重建情境中公共產(chǎn)品的供給規(guī)劃提供參考。災(zāi)后重建時(shí)期的資源分配會(huì)對災(zāi)民獲得感產(chǎn)生深刻影響，如何平衡不同群體間的利益需求尤其重要。本研究的實(shí)證結(jié)果揭示了社會(huì)公平性公共產(chǎn)品供給對提升災(zāi)民獲得感的正向作用，以及上述作用在不同群體中的差異性。這意味著災(zāi)后重建中政府的公共產(chǎn)品供給需要向更加精細(xì)化的方向發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃公共產(chǎn)品供給的布局，理順不同群體的優(yōu)先順序。同時(shí)，政府應(yīng)適時(shí)調(diào)整公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給策略，將滿足災(zāi)民的可持續(xù)發(fā)展需求擺在重要位置，從真正意義上提高災(zāi)民的獲得感和幸福感。