文 趙思旭 中共云南省委黨校(云南行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部
黨的二十大報(bào)告指出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。2022 年12 月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議也指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù),人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來(lái)。要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、教育部等八部門(mén)于2022 年11 月14日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立和完善鄉(xiāng)村工匠培育機(jī)制,挖掘培養(yǎng)一批、傳承發(fā)展一批、提升壯大一批鄉(xiāng)村工匠,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人創(chuàng)新創(chuàng)造活力,帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),為鄉(xiāng)村全面振興提供重要人才支撐。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,云南應(yīng)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的華麗蛻變。
培育鄉(xiāng)村工匠是黨中央在新征程上為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出的非常具有政策內(nèi)涵和時(shí)代特色的重要戰(zhàn)略任務(wù),具有深遠(yuǎn)的歷史邏輯、深厚的理論邏輯和重大的實(shí)踐邏輯。
從歷史邏輯看,培育鄉(xiāng)村工匠是在黨的農(nóng)村工作基本經(jīng)驗(yàn)中所形成的時(shí)代內(nèi)涵。新中國(guó)成立初期,“工農(nóng)兵學(xué)商”,其中鄉(xiāng)村工匠作為農(nóng)民的重要組成部分在其中,足見(jiàn)其在農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。改革開(kāi)放以來(lái),以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出改革開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大大激活了農(nóng)村發(fā)展活力和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。改革初期一大批鄉(xiāng)村工匠憑借自己掌握的手工技藝核心競(jìng)爭(zhēng)力很快成為“萬(wàn)元戶(hù)”和致富帶頭人。這一趨勢(shì)在20 世紀(jì)80 年代到21 世紀(jì)初期國(guó)家推行大規(guī)模扶貧政策期間得以延續(xù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),并在黨的十九大順勢(shì)而上提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)。要做好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這篇大文章,人才振興是關(guān)鍵,培育鄉(xiāng)村工匠又是人才振興的關(guān)鍵。
從理論邏輯看,鄉(xiāng)村工匠是指在譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章中起著重要作用的,愿意扎根農(nóng)村,懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,具有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。廣義上說(shuō),鄉(xiāng)村工匠是具有鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝的高技能人才,他們具有鄉(xiāng)村情懷,愿意服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展,具備現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,掌握鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝,還會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)等。鄉(xiāng)村工匠是受鄉(xiāng)村文化浸潤(rùn)的、具有勞模精神、經(jīng)過(guò)傳習(xí)掌握了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝并服務(wù)和造福于鄉(xiāng)村社會(huì)的工匠型人才的總稱(chēng)。
從實(shí)踐邏輯看,培育鄉(xiāng)村工匠與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在實(shí)踐層面有高度共通性。鄉(xiāng)村工匠追求精益求精、知行合一、恪盡職守、迎難而上,是對(duì)客觀事物進(jìn)行加工創(chuàng)造的過(guò)程,具有客觀性、真理性。而建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是我們黨對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律深刻把握基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),既體現(xiàn)了讓農(nóng)民老百姓就地過(guò)上現(xiàn)代生活的迫切需要,也是使鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象的內(nèi)在要求。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,需要培育大批鄉(xiāng)村工匠為其提供人才支撐。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要靠人才,人才振興是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路,因此要吸引各類(lèi)人才,在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”中,必須緊緊抓住人才振興這個(gè)關(guān)鍵,以人才振興賦能鄉(xiāng)村全面振興。培育鄉(xiāng)村工匠作為鄉(xiāng)村人才振興中的重要一環(huán),能有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
鄉(xiāng)村工匠是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化的傳承者。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝來(lái)源于我們祖先的勞動(dòng),是古代人民的勞動(dòng)結(jié)晶,其作為我國(guó)古代文明的符號(hào)和象征,具有重要的文化價(jià)值和傳承價(jià)值。從本質(zhì)屬性來(lái)看,鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝最合適的傳承者。
鄉(xiāng)村工匠是產(chǎn)業(yè)振興的建設(shè)者。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。只有產(chǎn)業(yè)興旺了,才能讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),才能讓農(nóng)民增收致富,成為有吸引力的職業(yè),才能讓農(nóng)村留得住人,成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。培訓(xùn)鄉(xiāng)村工匠不僅使掌握傳統(tǒng)技藝的工匠致富,還能樹(shù)立帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的發(fā)展導(dǎo)向,創(chuàng)造更多農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護(hù)者。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。鄉(xiāng)村工匠出生于鄉(xiāng)村,自小就受到鄉(xiāng)村習(xí)俗、生活習(xí)慣、倫理、信仰等道德文化的熏陶,也最了解鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和守護(hù)的重要意義。由這一群體來(lái)守護(hù)和建設(shè)文明鄉(xiāng)村,對(duì)廣大農(nóng)民群眾具有更強(qiáng)的感召力。
鄉(xiāng)村工匠是鄉(xiāng)村治理有效的推動(dòng)者。鄉(xiāng)村治理事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧。鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅需要鄉(xiāng)村基層政權(quán)組織的推動(dòng),還離不開(kāi)鄉(xiāng)村工匠群體的重要參與。鄉(xiāng)村淳樸向善、和諧安定的社會(huì)生態(tài)的形成離不開(kāi)鄉(xiāng)村工匠對(duì)村民正確的價(jià)值引領(lǐng)和示范,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化離不開(kāi)鄉(xiāng)村工匠的主導(dǎo)與參與。
中共云南省委十一屆三次全會(huì)提出,要實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃,奮力趕超、后來(lái)居上,三年上臺(tái)階、八年大發(fā)展、十五年大跨越,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進(jìn)云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),確保與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,在強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)中譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的云南篇章。
錨定“3815”戰(zhàn)略具體任務(wù),要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工作,努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,奮力開(kāi)創(chuàng)云南全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。一是因地制宜,大力挖掘鄉(xiāng)村工匠資源。應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,挖掘縣域內(nèi)有傳承基礎(chǔ)、規(guī)模數(shù)量、市場(chǎng)需求、社會(huì)價(jià)值、發(fā)展前景的傳統(tǒng)工藝。發(fā)現(xiàn)一批有培養(yǎng)潛力的鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人,認(rèn)定一批技藝精湛、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村工匠,建立省、州(市)、縣(市、區(qū))目錄清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是打造品牌,支持創(chuàng)辦鄉(xiāng)村工匠特色企業(yè)。鼓勵(lì)文化和旅游企業(yè)、相關(guān)高校、職業(yè)院校、科研院所和社會(huì)組織等與鄉(xiāng)村工匠合作,傳承發(fā)展、守正創(chuàng)新,出精品、樹(shù)品牌。鼓勵(lì)各地圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造一批“工匠園區(qū)”,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際成立鄉(xiāng)村工匠產(chǎn)業(yè)孵化基地,打造眾創(chuàng)空間。培育鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持鄉(xiāng)村工匠自主創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色企業(yè)。健全鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)辦的經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)增收的作用。三是做好宣傳,營(yíng)造弘揚(yáng)鄉(xiāng)村工匠精神的濃厚氛圍。各地要加大宣傳工作力度,把鄉(xiāng)村工匠精神與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合,不斷賦予時(shí)代新內(nèi)涵,深入挖掘諸如“時(shí)代楷?!敝煊杏隆鞍颜撐膶?xiě)在大地上”科研為民情懷的內(nèi)涵,在全社會(huì)營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)克服急功近利的思想,遵從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,正確應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,潛心鉆研產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村精品”,打造“百年老店”,形成示范引導(dǎo)。