陳集農(nóng)
中國能源建設(shè)集團(tuán)湖南火電建設(shè)有限公司 湖南 長沙 410015
火電廠的項(xiàng)目進(jìn)度管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)且重要的施工項(xiàng)目,同時(shí)也可以看作是需要滿足火電廠建設(shè)工程的質(zhì)量達(dá)標(biāo)、成本可控和工期合理等多目標(biāo)的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。由此可見,對(duì)于項(xiàng)目施工建設(shè)來說,整個(gè)項(xiàng)目施工過程的進(jìn)度控制是重點(diǎn),如何能夠在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),保質(zhì)保量地完成整個(gè)改造項(xiàng)目,是項(xiàng)目進(jìn)度控制的重要體現(xiàn)。
由于該發(fā)電廠的地下工程施工強(qiáng)度較大,建筑物架構(gòu)復(fù)雜,單體工程呈現(xiàn)數(shù)量多、分散亂等特點(diǎn),同時(shí)系統(tǒng)之間聯(lián)系十分密切,所以在相關(guān)設(shè)備的安裝方面來說,會(huì)有更高的技術(shù)要求。這些都無形之中加到了火電廠的管理難度,同時(shí)也嚴(yán)重影響了其項(xiàng)目進(jìn)度。所以,采用傳統(tǒng)的管理模式對(duì)于該火電廠的施工進(jìn)度和管理是行不通的。本研究采用的是EPC模式,能夠有效確保該火電廠的項(xiàng)目進(jìn)度以及施工質(zhì)量管理符合標(biāo)準(zhǔn)[1]。
首先,針對(duì)火電廠工程項(xiàng)目的施工合同中明確規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目及工期的施工標(biāo)準(zhǔn)、違約條款等內(nèi)容,因此火電廠的進(jìn)度控制人員應(yīng)該發(fā)揮出其職能職責(zé)作用,全程監(jiān)督建設(shè)方是否履行合同相關(guān)內(nèi)容,從而確保項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行?;痣姀S的工程項(xiàng)目安全、有序進(jìn)行與施工設(shè)計(jì)人員的科學(xué)化、合理化安排有著直接的關(guān)系,同時(shí)也和項(xiàng)目進(jìn)度管理的效率、質(zhì)量也會(huì)有著一定的影響。因此,如何做好施工前期的審查工作,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析、檢查其中可能存在影響項(xiàng)目進(jìn)度、工期、項(xiàng)目質(zhì)量與管理的因素等是十分重要且必不可少的環(huán)節(jié)。所以,要求相關(guān)的管理人員具備較高的綜合素質(zhì)能力以及專業(yè)能力,從而能夠確保施工單位方管理人員的審查工作效率及質(zhì)量,同時(shí)也需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織工作,確保該項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行[2]。
項(xiàng)目進(jìn)度控制與管理是ZH火電廠進(jìn)行擴(kuò)建以及維持長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,由于ZH火電廠是該地區(qū)最大的火力發(fā)電廠,所以其承擔(dān)著該地區(qū)住宅小區(qū)、事業(yè)單位、醫(yī)院等大部分供電供熱任務(wù),因此設(shè)計(jì)原則需要嚴(yán)格按照以下方案進(jìn)行:①嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)的相關(guān)政策及法律法規(guī);②項(xiàng)目周期需合理規(guī)劃,確保能夠正常進(jìn)行供電供暖;③項(xiàng)目設(shè)備、材料、工藝等要嚴(yán)格把控,在確保質(zhì)量的前提下選擇性價(jià)比高的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品;④確保在改造過程中排放的污染物能夠有效處理環(huán)境,符合排放要求。
2.3.1 質(zhì)量目標(biāo):項(xiàng)目質(zhì)量需要滿足安全、環(huán)保、可持續(xù)等相關(guān)要求,同時(shí)能夠配合各個(gè)政府部門進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量的稽查工作,進(jìn)而使項(xiàng)目質(zhì)量安全得以有效保障。
2.3.2 進(jìn)度目標(biāo):項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙需要滿足施工進(jìn)度的相關(guān)需求,需要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,嚴(yán)格把控好每一道工序,使整個(gè)施工進(jìn)度得以有效控制。
2.3.3 成本目標(biāo):項(xiàng)目成本方面也需要進(jìn)行合理化控制,需要盡可能地減少施工成本,同時(shí)也需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把控,從而能夠避免出現(xiàn)重復(fù)工作量而導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加的后果。
2.4.1 施工前期:該階段的主要工作是根據(jù)ZH發(fā)電廠所提出的相關(guān)改進(jìn)需求,按照不同的工藝、設(shè)備、技術(shù)路線等對(duì)總設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷地優(yōu)化,再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,最終確定出最佳的項(xiàng)目施工方案。
2.4.2 設(shè)計(jì)階段:該階段的屬于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,主要是針對(duì)已經(jīng)確定好的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)化,通過對(duì)所需要用的設(shè)備進(jìn)行深入分析選型,再根據(jù)設(shè)備廠家所反饋的相關(guān)信息,進(jìn)一步完善并優(yōu)化整個(gè)施工項(xiàng)目的方案布置圖,最后提交整個(gè)改造流程的自控方案。
2.4.3 施工階段:該階段的是整個(gè)項(xiàng)目改造的重點(diǎn),主要是按照施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙,配合相關(guān)職能部門進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境、質(zhì)量等工作的稽查。與兩個(gè)階段的工作而言,除了需要提交上兩個(gè)階段所需要的設(shè)計(jì)材料之外,同時(shí)還需要完成項(xiàng)目用水、排水、消防等,并且還需要對(duì)整個(gè)施工改造流程圖以及所需要用到的材料、設(shè)備的特性進(jìn)行詳細(xì)分析,最后根據(jù)分析結(jié)果再結(jié)合改造規(guī)定,完成最終的施工圖紙[3]。
由于ZH火電廠沒有按照現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出項(xiàng)目進(jìn)度基線,只是一味地以為該項(xiàng)目的工作量較小。此次項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案可以按照三個(gè)階段進(jìn)行,即:可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。首先,項(xiàng)目在推進(jìn)的過程中,ZH火電廠需要向上級(jí)部門出示一份用于可行性研究的調(diào)查報(bào)告,經(jīng)過上級(jí)部門的審批通過后,ZH火電廠還需要向當(dāng)?shù)氐恼块T、住建委以及其他安全生產(chǎn)部門提交項(xiàng)目改造計(jì)劃書、環(huán)境影響報(bào)告書、安全生產(chǎn)備案報(bào)告等所有需要的資料。
然而,在整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中,缺乏項(xiàng)目施工進(jìn)度之間的對(duì)比,所以導(dǎo)致該項(xiàng)目的管理人員在面對(duì)這種周期性短且任務(wù)量大的施工項(xiàng)目缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),尤其是針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的意外狀況而言,會(huì)使其面對(duì)相關(guān)的問題,無法及時(shí)作出正確的判斷進(jìn)行處理,最終使工作量重復(fù)增加,從而使項(xiàng)目的進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。
ZH火電廠有多個(gè)項(xiàng)目正在同時(shí)運(yùn)作,因此導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員針對(duì)項(xiàng)目組的所有成員難以進(jìn)行集中化管理,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度大大降低。項(xiàng)目管理人員不僅需要與承建公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通協(xié)商具體的設(shè)計(jì)方案,同時(shí)還需要和項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行及時(shí)溝通配合,最后按照實(shí)際的項(xiàng)目進(jìn)度提交總體設(shè)計(jì)方案。由此可見,此次項(xiàng)目的工作任務(wù)量巨大,并且周期性較短,所有實(shí)際施工時(shí)間非常緊迫,再加上缺乏該領(lǐng)域范圍內(nèi)的專業(yè)人員,所以嚴(yán)重阻礙了ZH火電廠項(xiàng)目進(jìn)度的正常運(yùn)行[4]。
4.1.1 方案設(shè)計(jì)階段。①項(xiàng)目設(shè)計(jì)與開發(fā)部門與承建部門W公司進(jìn)行協(xié)商,然后依次簽訂項(xiàng)目改造計(jì)劃和承建合同。②項(xiàng)目改造圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)等要求。③按照合同規(guī)定,安排項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員以及技術(shù)管理人員等崗位。④主項(xiàng)專業(yè)綜合業(yè)主需求,整理項(xiàng)目可依托的外部條件,并根據(jù)需要環(huán)保升級(jí)設(shè)備的參數(shù),⑤由項(xiàng)目部門提交方案總體設(shè)計(jì)圖,最后的方案需要交由專門的進(jìn)行審核。⑥最后項(xiàng)目小組經(jīng)過審查后將申請(qǐng)?zhí)峤唤oW公司進(jìn)行再次復(fù)核,并配合相關(guān)職能部門完成其他審查部分。
4.1.2 初步設(shè)計(jì)階段。①按照設(shè)計(jì)方案,承建單位W公司需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)情況、水質(zhì)情況等條件進(jìn)行詳細(xì)勘測(cè),然后形成一份數(shù)據(jù)報(bào)告。②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)的結(jié)果進(jìn)行分析,然后完成設(shè)計(jì)初稿、設(shè)計(jì)圖紙等。③ZH火電廠帶頭組織相關(guān)部門參與設(shè)計(jì)方案的評(píng)審,協(xié)助完成方案的修改與敲定。④根據(jù)初審后的文件,需要提交給當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行行政審批備案,最終將會(huì)獲得項(xiàng)目審批回復(fù)及規(guī)劃意見。
4.1.3 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。①根據(jù)初步設(shè)計(jì)方案,提供所需要的項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料;②項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員應(yīng)該根據(jù)信息數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出施工圖;③根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,向項(xiàng)目人員提供技術(shù)支撐條件;④項(xiàng)目管理人員組織相關(guān)檢查小組對(duì)改造過程中的所有流程環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查;⑤審查工作結(jié)束后,設(shè)計(jì)圖紙需要存檔[5];⑥ZH發(fā)電廠、承建單位以及政府部門等共同對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行評(píng)定并發(fā)表意見。
4.2.1 優(yōu)化項(xiàng)目施工進(jìn)度。由于火電廠項(xiàng)目在施工過程中,采用的是傳統(tǒng)關(guān)鍵路線法對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制。顯然,這種方法不能對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理把控。因此,在實(shí)際施工過程中可能會(huì)影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的因素有很多種,如果僅僅只依靠傳統(tǒng)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行把控,難免會(huì)存在不夠全面、不夠完善等弊端,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理人員以及決策者不能準(zhǔn)確及時(shí)地掌握施工信息和進(jìn)展,自然也就無法采用科學(xué)化手段對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行有效控制。因此在實(shí)際施工過程中,需要綜合考慮多方面因素,包括項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工期實(shí)際、施工進(jìn)度等,確保不影響施工進(jìn)度的前提下,進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目管理與控制方法進(jìn)行優(yōu)化處理。
4.2.1 制定進(jìn)度計(jì)劃的方法。采用科學(xué)的方法將項(xiàng)目中的所有工作進(jìn)行合理分配,確定進(jìn)度,編制進(jìn)度計(jì)劃和資源供應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)行進(jìn)度控制,在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。目前項(xiàng)目管理中常用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法和線形圖控制法。
通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法承建單位公司可以在多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中選擇最優(yōu),也能通過這一方法確定所有任務(wù)的時(shí)間點(diǎn)并根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)具體情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
4.2.2 編制進(jìn)度甘特圖。通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法確定了項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度的結(jié)構(gòu)后,我們還需要將項(xiàng)目進(jìn)度編制成甘特圖用以幫助項(xiàng)目管理人員可以清晰地掌握整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況[6]。
4.3.1 責(zé)任分配。由于火電廠建設(shè)項(xiàng)目有著周期性短且工作量大的特定,并且各個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系十分緊密,所以需要采用科學(xué)化、合理化的進(jìn)度管理方法將本次項(xiàng)目按照實(shí)際順序和存在的邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系進(jìn)行一一分解,從而能夠有效識(shí)別出存在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題。我們確定了各工作子項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生的可能影響。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中,項(xiàng)目進(jìn)度需要交由項(xiàng)目中心統(tǒng)一安排管理,這樣做的目的是為了能夠?qū)㈨?xiàng)目交由專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,但是本項(xiàng)目其他成員能夠?qū)ζ涮峁﹨⒖冀ㄗh或意見。
4.3.2 分層控制。就本項(xiàng)目而言,針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行科學(xué)化、合理化管理是確保項(xiàng)目進(jìn)度在計(jì)劃內(nèi)正常推行的重要因素,并且需要火電廠上下員工、承建單位技術(shù)人員以及相關(guān)政府和職能部門的共同配合才能確保項(xiàng)目的正常施工。但由于缺少進(jìn)度基線是導(dǎo)致進(jìn)度無法按照計(jì)劃進(jìn)行的重要因素,缺乏進(jìn)度基線就意味著無法將具體的工作任務(wù)落實(shí)到相應(yīng)的人員身上,導(dǎo)致責(zé)任分配制度模糊不清,從而無法形成統(tǒng)一的工作目標(biāo)。
因此,為了能夠確保對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的有效管理,本研究實(shí)行了分層控制制度,指派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,包括施工范圍、設(shè)計(jì)進(jìn)度、項(xiàng)目質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、數(shù)據(jù)信息以及成本費(fèi)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與控制,并且還實(shí)行了獎(jiǎng)懲制度,優(yōu)化完善了日常施工行為規(guī)范制度,采用這種方式能夠提高項(xiàng)目施工人員的工作效率,進(jìn)而項(xiàng)目施工進(jìn)度也得以保障。
本文以ZH火電廠為研究對(duì)象,詳細(xì)闡述了該火電廠項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制制度,明確了通過采用分層控制制度,能夠有效提高施工人員的工作效率,進(jìn)而使項(xiàng)目施工進(jìn)度也得以保障,同時(shí)也能夠?yàn)槠渌髽I(yè)提供一些設(shè)計(jì)進(jìn)度管理參考。