在新征程上繼續(xù)當好排頭兵先行者 中共上海市第十二屆委員會第二次全體會議舉行

中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第二次全體會議2022 年12 月22 日舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議精神，扎實推進市第十二次黨代會確定的目標任務(wù)，部署做好2023 年工作。

全會由市委常委會主持。市委書記陳吉寧代表市委常委會作工作報告，就《中國共產(chǎn)黨上海市委員會工作規(guī)則》修訂情況作說明并講話。市委副書記、市長龔正就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、做好我市經(jīng)濟社會發(fā)展工作作部署。市委副書記諸葛宇杰出席會議。

全會認為，市第十二次黨代會以來，市委常委會把迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，牢牢把握“四個放在”的政治要求和“當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的使命任務(wù)，扎實做好疫情防控各項工作，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快推進高水平改革開放，扎實推進社會主義民主政治建設(shè)，加快建設(shè)國際文化大都市，不斷提高人民生活品質(zhì)，努力提升城市治理現(xiàn)代化水平，大力加強生態(tài)文明建設(shè)，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，全面推動“十四五”規(guī)劃穩(wěn)步實施，各項事業(yè)取得新成就。

全會指出，明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著眼“四個結(jié)合”，堅持“四個放在”，以實施國家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，全面深化“五個中心”建設(shè)，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，強化全面從嚴治黨政治保障，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，在新征程上繼續(xù)當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

全會強調(diào)，要著眼“四個放在”，圍繞中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和本質(zhì)要求，更好發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和帶動作用，更好代表國家參與國際合作與競爭。堅持穩(wěn)中求進，鞏固提升當前經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢，全力維護好社會大局穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，確保就業(yè)和物價水平基本平穩(wěn)，更好激發(fā)創(chuàng)新第一動力，把進的勢頭保持和發(fā)展好。注重科學(xué)統(tǒng)籌，不斷優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力，在多重戰(zhàn)略目標中尋求動態(tài)平衡，在多重約束下找到最優(yōu)解。強化使命擔當，更好發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅作用，在持續(xù)提高勞動生產(chǎn)率、核心競爭力上取得更大突破，在現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭。

全會指出，要立足當前、著眼長遠，著力抓好重點任務(wù)和關(guān)鍵舉措，帶動全市經(jīng)濟社會發(fā)展打開新局面。

深化科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。

充分釋放內(nèi)需潛力，鞏固和放大經(jīng)濟向穩(wěn)向好態(tài)勢。以國際消費中心城市建設(shè)為抓手，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，促進大宗消費，發(fā)展高品質(zhì)服務(wù)消費，更大力度培育數(shù)字消費、綠色消費等新增長點。

大力提振市場信心，有效改善社會心理預(yù)期，為市場主體撐腰、打氣、鼓勁、解難，增強發(fā)展信心。

深入踐行人民城市理念，扎實做好保障和改善民生工作。

堅持系統(tǒng)思維、底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實新階段疫情防控各項舉措，抓好資源統(tǒng)籌調(diào)度，強化醫(yī)療救治能力，保障群眾就醫(yī)用藥需求。

全會強調(diào)，要堅定不移深化全面從嚴治黨，為上?，F(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保障。強化忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，落實到工作機制和工作部署上，體現(xiàn)在實際行動中。

全會指出，明年全市經(jīng)濟社會發(fā)展要持續(xù)用力做好八方面重點工作。一是落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，全力推進浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，深入實施“三大任務(wù)”，持續(xù)推動“五個中心”功能升級，聚力建設(shè)“三大平臺”。二是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴內(nèi)需、穩(wěn)外需，激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動力。三是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，增強科技創(chuàng)新能力，推進高水平人才高地建設(shè)。四是持續(xù)用力推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入推進國際數(shù)字之都建設(shè)，高水平建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。五是優(yōu)化城市空間格局，全面推進五個新城建設(shè)，加快推進南北轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化主城區(qū)中心輻射功能，深入推進鄉(xiāng)村振興。六是建設(shè)安全韌性城市，優(yōu)化新階段疫情防控工作，加強城市精細化管理和社會治理，守牢城市安全底線。七是保障和改善民生，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，推進“兩舊一村”改造，健全社會保障體系。八是提升政府服務(wù)管理效能，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，扎實推進依法行政，持之以恒改進政府作風(fēng)。

全會強調(diào)，全市上下要以“時時放心不下”的責任感和只爭朝夕的緊迫感抓好歲末年初各項工作。持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實，在“四個緊密結(jié)合”上下功夫，在當好善作善成的實干家上見行動。全力以赴打好疫情防控主動仗，抓緊做好各項應(yīng)對工作。