知識經(jīng)濟時代煤炭工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對策略分析

趙東艷

（山西汾西礦業(yè)集團新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，山西 介休 032000）

引言

在中國的戰(zhàn)略儲能領(lǐng)域，煤炭資源占據(jù)著重要的地位，并且有力地保障中國社會經(jīng)濟建設(shè)的平穩(wěn)、快速、穩(wěn)定、協(xié)同發(fā)展[1]。依據(jù)目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，煤炭開采占不可再生資源生產(chǎn)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)變化的70%左右，中國工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展仍然依賴于較低的能源消耗。煤炭工業(yè)在整個社會經(jīng)濟發(fā)展計劃中的主導(dǎo)地位長期沒有減弱。

1 知識經(jīng)濟時代煤炭工業(yè)的主要特征

中國經(jīng)濟正在進入知識經(jīng)濟時代，在所謂的“三段式嵌套”時代，正處于發(fā)展的黃金時代?，F(xiàn)階段是中國知識經(jīng)濟增速放緩的一個重要轉(zhuǎn)折點。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，中國將逐步成為全球宏觀經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)國家。根據(jù)許多專家的理論分析，世界經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度必然會有明顯的規(guī)律性，即：速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。這些變化包括三個經(jīng)濟階段的特征：一是中國的增長方式從保持長期高速經(jīng)濟水平的階段逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長方式的階段。二是制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)連續(xù)、協(xié)同、優(yōu)化、協(xié)調(diào)的綜合精細化。三是產(chǎn)業(yè)逐漸增加力量，成為國內(nèi)外需求增加的新經(jīng)濟企業(yè)，城鄉(xiāng)差距逐步縮小。中國首次將國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)“中等偏高速增長”模式逐步調(diào)整至“中高速增長”模式，能源發(fā)展轉(zhuǎn)型進入新模式戰(zhàn)略時期，能源需求、經(jīng)濟消費以及資源環(huán)境格局均出現(xiàn)重大戰(zhàn)略性變化，煤炭行業(yè)格局將逐漸由過去為“黃金發(fā)展期”逐步轉(zhuǎn)入“白銀發(fā)展期”，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略新階段，煤炭行業(yè)經(jīng)濟增長也由此進入新發(fā)展時期、新常態(tài)時代[2]。

2 知識經(jīng)濟時代煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

2.1 煤炭工業(yè)與國家經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)

自2014年7月以來，國家宣布了一系列抑制和遏制煤炭產(chǎn)量的措施。盡管如此，我國的煤炭產(chǎn)量仍然不容樂觀，并沒有得到實質(zhì)性的改觀，如圖1所示。2014年國內(nèi)進口原煤的數(shù)量已經(jīng)從之前的年均短缺5000萬t飆升至2.9億t，原煤進口總量預(yù)計將在幾年內(nèi)保持在這個大基數(shù)上，以符合國內(nèi)增長大幅下滑帶來的嚴(yán)重消費剛性。在煤礦產(chǎn)能持續(xù)釋放和對進口通用煤依賴的推動下，中國煤炭市場總體供需壓力依然巨大，全社會煤炭庫存水平連續(xù)三年多維持在每月3億t左右。由于煤礦供應(yīng)缺口的壓力，資源條件差的低效礦井，特別是安全隱患大、生產(chǎn)要素成本高、虧損嚴(yán)重或關(guān)閉無望的礦井將繼續(xù)退出國內(nèi)市場，煤炭行業(yè)正在進入煤炭產(chǎn)能深度過剩、庫存過剩的新常態(tài)，如圖2所示。對于實行粗放型發(fā)展模式的傳統(tǒng)煤炭工業(yè)企業(yè)，如何準(zhǔn)確抓住戰(zhàn)略發(fā)展機遇，并積極穩(wěn)妥地應(yīng)對當(dāng)今快速發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，才是其迫在眉睫要盡快解決好的重要問題[3]。針對煤炭行業(yè)發(fā)展不平衡的實際，想要追趕世界先進技術(shù)必須采取必要的經(jīng)濟戰(zhàn)略重點突破。因此，將煤炭工業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，煤炭工業(yè)將會穩(wěn)步發(fā)展，進一步提升國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。

圖1 2012—2020年H1中國煤炭工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入統(tǒng)計及增長情況

圖2 2010—2020年煤炭產(chǎn)量及科學(xué)產(chǎn)能統(tǒng)計情況

2.2 鐵路建設(shè)促進煤炭運輸

近些年來，隨著我國持續(xù)實施中長期高鐵網(wǎng)規(guī)劃項目建設(shè)，不斷開通新的線路，不斷提升運行速度，鐵路客運總體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)與服務(wù)運營效率得到有效提升，貨運能力必將迅速得到超大幅空間釋放。此外，公路、船舶港口場站等配套建設(shè)，可以進一步改善煤炭運輸條件。煤炭交通運輸瓶頸問題已經(jīng)逐步緩解，加快并拉長了全市場煤炭資源集中開采流通期時間，降低了整體煤炭資源流通運輸服務(wù)成本，市場煤炭資源開采競爭還將會繼續(xù)，并且會更加激烈，煤炭行業(yè)未來必將逐漸進入煤炭全市場有序流通、有序競爭與有序淘汰的經(jīng)濟新常態(tài)。

3 知識經(jīng)濟時代煤炭行業(yè)面臨的新戰(zhàn)略、新的應(yīng)對措施

3.1 重視經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略

在未來中國煤炭市場發(fā)展大好的形勢環(huán)境下，煤炭企業(yè)快速發(fā)展仍主要倚靠自身資源的擴張、產(chǎn)量高增長、“跑馬圈地”式高速度發(fā)展，而在當(dāng)前經(jīng)濟持續(xù)加速下滑的大環(huán)境下，各種已被困難掩蓋起來的社會矛盾正在逐漸顯現(xiàn)暴露出來。企業(yè)過去固有的經(jīng)濟管理體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和業(yè)務(wù)發(fā)展組織模式已經(jīng)難以適應(yīng)國內(nèi)外新技術(shù)環(huán)境、新變化需求和未來競爭形勢發(fā)展變革的要求，在管理理念、戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量管理等方面均缺乏核心競爭力，未深入學(xué)習(xí)研究，難以找準(zhǔn)適合企業(yè)的長期戰(zhàn)略經(jīng)營定位。因此，應(yīng)該深入了解煤炭行業(yè)以及我國的發(fā)展形勢，將煤炭行業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。

3.2 真正樹立起市場觀念，重視市場、重視用戶

煤炭企業(yè)至今仍然不重視原料銷售與下游市場的對接，煤沒賣得好就不重視產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)，煤賣不出去時就開始降價、搶市場的惡性循環(huán)，存在著“只看眼前利益，忽視長遠利益”的短期投機行為，還是“以產(chǎn)定銷”“以量補價”的經(jīng)營模式，不能持續(xù)關(guān)注煤炭市場、圍繞用戶的發(fā)展需求及時調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品價格。不僅要關(guān)注眼前利益，更要通過加強管理，保證質(zhì)量，獲得長遠的利益。

4 結(jié)語

煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為保障能源供應(yīng)做出了積極的貢獻。在這個知識經(jīng)濟時代，只有積極采取應(yīng)對措施解決當(dāng)前煤炭工業(yè)的問題，煤炭產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。