寧波市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與提升路徑探究

王巧玲

摘?要：本文從分析寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的歷史形成與地域分布入手，探討寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與突出問題，指出積淀太少、資源有限是限制寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的共性問題。解決這一問題的關(guān)鍵在于內(nèi)部加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理和引入市場競爭；外部增加城市整體人口吸引力、錯位吸引人才、增強(qiáng)本土智造能力、轉(zhuǎn)化地域和產(chǎn)業(yè)的劣勢等。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；園區(qū)；現(xiàn)狀；提升

中圖分類號：F2?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.03.010

文化產(chǎn)業(yè)是“十四五”國家重點(diǎn)培育的支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化企業(yè)創(chuàng)新的集聚平臺、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎、國家文化繁榮興盛的重要載體。近年來，寧波市充分挖掘和利用區(qū)域文化資源，打造了一批品牌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但按照浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、打造新時(shí)代文化發(fā)展高地的要求，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍然存在不少短板和不足，需要對其現(xiàn)狀進(jìn)行梳理并提出提升策略。

1?寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀與問題

寧波全市共有各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共69家，其中市級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)34家，市級培育園區(qū)有35家，其中被評為浙江省成長型企業(yè)共有77家（含培育5家）；被評為國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)31家，重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)；被評為浙江省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）2個(gè)、浙江省文化出口重點(diǎn)企業(yè)33家，重點(diǎn)項(xiàng)目名單4項(xiàng)；浙江省重點(diǎn)文化企業(yè)12家（含數(shù)字文化示范企業(yè)5家），浙江省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，浙江省文化創(chuàng)意街區(qū)10家。從數(shù)量上來看，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有一定的基礎(chǔ)，從發(fā)展上來看，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在兩點(diǎn)主要問題：

1.1?歷史形成時(shí)間短，文化積淀不足

若將我國的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為四個(gè)發(fā)展階段，那么“園區(qū)+地產(chǎn)”的初創(chuàng)時(shí)期（1978-1990），寧波還一家園區(qū)沒有；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展時(shí)期（1991-2000），寧波也只建了一所寧波保稅文化園區(qū)（1992）；綜合性園區(qū)的成熟時(shí)期（2001-2010），寧波借著世貿(mào)的東風(fēng)一口氣設(shè)立了16家園區(qū)；復(fù)合型園區(qū)的提升時(shí)期（2011-2020）寧波井噴式產(chǎn)生了52家園區(qū)。這種扎堆現(xiàn)象雖然體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，但城市的發(fā)展和配套設(shè)施的建設(shè)卻不能一蹴而就，即使它們產(chǎn)生于“綜合性園區(qū)時(shí)期”和“復(fù)合型園區(qū)時(shí)期”，并不代表它們都已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)的要求。所謂綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往是產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展的結(jié)果，衍生出物流、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并向生產(chǎn)制造企業(yè)周邊集聚，開始形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，漸漸走向功能復(fù)合化發(fā)展之路。復(fù)合型園區(qū)則在發(fā)展模式上更進(jìn)一步，除了廠房、辦公樓、商務(wù)酒店等產(chǎn)業(yè)及商務(wù)需求的建筑以外，還有商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等生活配套的產(chǎn)業(yè)載體共生出現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本上十年一個(gè)發(fā)展周期，寧波園區(qū)的硬件設(shè)施跟上了，但招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈、配套服務(wù)等各方面的匯聚和連接，這些都需要時(shí)間和積淀。寧波的很多園區(qū)還處在比較早期的“園區(qū)+地產(chǎn)”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園階段，距離“綜合性園區(qū)”或者“產(chǎn)城融合”還有一定很長的距離。

1.2?地域分布不均衡，資源有限難共享

寧波中心城區(qū)人少，周邊縣市區(qū)人多，城鎮(zhèn)化建設(shè)也多始于舊廠房拆遷或改造，最初的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也多設(shè)置在此處，即老城區(qū)處。全市69個(gè)園區(qū)有18個(gè)在鄞州區(qū)，有12個(gè)在海曙區(qū)，8個(gè)在江北區(qū)，老三區(qū)就占了55%，其余則分散分布在各區(qū)縣，北侖區(qū)7個(gè)，慈溪6個(gè)，寧海5個(gè)，象山4個(gè)，奉化、余姚、鎮(zhèn)海都是3個(gè)，而老三區(qū)面積僅占全市16%，人口僅占33%，園區(qū)這種局部集中、邊緣分散的分布，讓其無法有效的利用寧波的人口資源優(yōu)勢，受新冠疫情打擊，不少園區(qū)出現(xiàn)人流量稀少、企業(yè)關(guān)門較多等現(xiàn)象。

當(dāng)務(wù)之急是讓園區(qū)熱鬧起來，讓它富有生命活力。一方面是招商吸引企業(yè)入駐，另一方面也可以吸引游客來訪。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他能夠提供辦公、商業(yè)空間的寫字樓的本質(zhì)區(qū)別，除了地段、建筑密度、老廠房改造的環(huán)境風(fēng)貌不同以外，最主要的差異就是帶來的文化感受與體驗(yàn)不同，增強(qiáng)游客的獨(dú)特體驗(yàn)是一條出路。因此不同的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依托不同的資源來發(fā)展，因地制宜。寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)（2004）的設(shè)立是依托當(dāng)年張紀(jì)中導(dǎo)演拍攝《神雕俠侶》基地；寧波市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（2007）的設(shè)立依托的是浙江大學(xué)軟件學(xué)院（寧波）與寧波市信息產(chǎn)業(yè)局合作共建；寧波市國家大學(xué)科技園（2010）的設(shè)立依托的是北高教園區(qū)的高校資源。無論是自然資源還是高校資源，抑或是政府的扶持和新興行業(yè)的引領(lǐng)都具有獨(dú)特的歷史機(jī)遇，有不可復(fù)制性，其他園區(qū)很難復(fù)制，有些資源也無法共享，這就導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展日益兩極分化，難以形成寧波城市發(fā)展的整體合力。

另外，寧波規(guī)上企業(yè)數(shù)量少且在各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中分布極不均衡。2021年寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)共236家規(guī)上企業(yè)，有50%集中在三個(gè)園區(qū)中寧波國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)（71家）、寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)（28家）、寧波民和文化產(chǎn)業(yè)園（19家）中，有25個(gè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)數(shù)目為零，兩極分化現(xiàn)象非常明顯。規(guī)上企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的龍頭，關(guān)注它們的生存和發(fā)展，對于繁榮寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)是必不可少的。但98.14%的寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)是中小型企業(yè)，要繁榮寧波文化產(chǎn)業(yè)仍任重而道遠(yuǎn)。

2?寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部提升路徑

前文可知，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以說已經(jīng)度過了起步、探索、培育的初級階段進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，除了少數(shù)頭部園區(qū)達(dá)到要求，大部分園區(qū)還未能跟上時(shí)代和社會的訴求。在這個(gè)階段，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，質(zhì)量提升成為首要方向?！币沟脤幉ㄎ幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出最好的效果，還需先從內(nèi)部管理入手。

2.1?管理上需由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變

政策和導(dǎo)向?qū)ξ幕瘓@區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也離不開政策的指引。2011年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》，2012年寧波就出臺了相關(guān)政策，2014年建設(shè)示范性園區(qū)，2016年列出首批市級文化產(chǎn)業(yè)園名單，從此以申請?jiān)u定市級園區(qū)和培育園區(qū)來引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。2017年開始統(tǒng)計(jì)了各個(gè)園區(qū)的實(shí)際建成建筑面積（萬）、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建筑面積（萬）、占比（%）、年度新增發(fā)展文創(chuàng)類建筑面積（萬）、園區(qū)計(jì)劃總投資（萬元）、年度完成投資（萬元）等信息，側(cè)重在園區(qū)的物理空間和場地等方面的建設(shè)；還統(tǒng)計(jì)了年度納稅總額（萬元）、同比增長％，計(jì)劃總投資金額和年度完成投資金額等情況，說明對資金的落實(shí)情況也非常重視。2018年開始，表格中就側(cè)重于對園區(qū)總產(chǎn)值、文創(chuàng)總產(chǎn)值、利潤情況、企業(yè)總數(shù)、文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人數(shù)方面的統(tǒng)計(jì)，說明此時(shí)各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本建設(shè)工作已經(jīng)完畢，資金、管理和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)都已經(jīng)到位。2019年表格中則新增了對“規(guī)上企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)，說明寧波對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理在不斷進(jìn)行提升和完善，具有與時(shí)俱進(jìn)、逐步精細(xì)化的特點(diǎn)。但這還是不夠的，大量的中小微企業(yè)并沒有納入關(guān)注范疇，并對文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理等都是可以提升的空間。

2.2?經(jīng)濟(jì)上需由補(bǔ)貼式向市場化轉(zhuǎn)變

從賬目上來看，84%左右的寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠保持正常盈利，少部分園區(qū)為虧損，但園區(qū)之間利潤增長情況差距較大；2017年55%的園區(qū)保持利潤同比增長，2018年78%的園區(qū)保持同比增長，2019年56%的園區(qū)保持利潤同比增長，2020年有42%的園區(qū)保持增長，2021年有60%的園區(qū)保持同比增長。這些園區(qū)的利潤情況與園區(qū)的總產(chǎn)值情況基本成正比。對園區(qū)來說，面臨主要問題就是持續(xù)盈利的能力不足；對入駐的企業(yè)來說，面臨的最大難題是資金問題。2021年度，寧波文化產(chǎn)業(yè)各園區(qū)規(guī)上企業(yè)共有236家，占全部文創(chuàng)企業(yè)的1.86%，98.14%的寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)是中小型企業(yè)，希望降低入駐支出費(fèi)用，降低租金及水電費(fèi)等成本。這兩者之間的矛盾只能交由市場來解決。

因?yàn)閲匈Y產(chǎn)類園區(qū)本來就由政府直接運(yùn)營，很多都在低租金或免租狀態(tài)，不可能再低了；民營資產(chǎn)類園區(qū)或者出售給企業(yè)，或者租給了企業(yè)，其物業(yè)出租的回報(bào)率大致在6%左右，可能連財(cái)務(wù)成本都覆蓋不了；包租舊改類園區(qū)本身就是二房東，當(dāng)前租金持續(xù)下降，空置率持續(xù)上升，他們也自身難保。所有這些都說明如果園區(qū)自身不能持續(xù)盈利的話，單靠政府補(bǔ)貼是不能發(fā)展起來的。例如寧波市2016年開始對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，大部分園區(qū)在2018年的利潤總額最高，2019年不少園區(qū)利潤有所減少，2020年直接受到疫情的影響最低，2021年不少園區(qū)的年度利潤總產(chǎn)值已經(jīng)開始回升，說明有些園區(qū)已經(jīng)找到了應(yīng)對疫情常態(tài)化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)之道，但有些園區(qū)依舊萎靡不振，其發(fā)展不暢可能另有原因。

戰(zhàn)略性規(guī)劃缺失和專業(yè)性管理缺乏這兩個(gè)方面阻礙了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。目前不少文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政府扶持期過了之后就很難維持自身的生存就說明了這一點(diǎn)。不少園區(qū)只是滿足于收取一點(diǎn)租金，基本的物業(yè)管理服務(wù)都打了折扣；不少企業(yè)不去求創(chuàng)新求發(fā)展，只求政府給補(bǔ)貼，是行不通的。園區(qū)運(yùn)營者要有服務(wù)意識，要提高管理專業(yè)水平，提升經(jīng)營模式，從“租房+多項(xiàng)服務(wù)”時(shí)代進(jìn)入“租房+保姆式服務(wù)+舉辦創(chuàng)意交流活動”時(shí)代，要跳出“只是發(fā)展園區(qū)”的意識，從推動城市總體轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考問題，推動整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)健全發(fā)展，只有引入市場競爭，倒逼園區(qū)和企業(yè)去發(fā)揮自身能動性，尋找市場，尋找機(jī)遇，才能有新的轉(zhuǎn)機(jī)。

3?寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的外部發(fā)展對策

發(fā)展寧波的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要依托外來的資源，利用好浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勢地區(qū)的豐富的資源來促進(jìn)其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，如人口資源、技術(shù)資源、文化資源等。

3.1?加強(qiáng)城市人口吸引力

寧波位于長三角經(jīng)濟(jì)一體帶，《2020中國城市人才生態(tài)指數(shù)報(bào)告》中指出滬、杭、甬、寧、肥等長三角五大城市均進(jìn)入人才生態(tài)前15強(qiáng)之列，浙江省2021年人口凈流入規(guī)模達(dá)到了65.5萬人，是全國人口凈流入規(guī)模最大的省份。寧波的人口流入也較明顯，2020年寧波常住人口增長率、凈遷入規(guī)模、凈遷入率分別為4.15%、32.2萬人、3.85%，緊隨杭州之后，排名全部城市第二位。2021年末，全市常住人口增加12.4萬人，還是非常不錯的。但寧波位于整體上都非常有競爭力江浙滬區(qū)域，城市自身的吸引力相對不足。寧波的城市虹吸效應(yīng)指數(shù)比較低，才0.97，而在江浙一帶的其他城市如上海3.24、蘇州1.41、無錫1.11、杭州1.05、南京1.05等都排名在它前面，就是因?yàn)樵谶@些地方，能夠提供足夠多的就業(yè)崗位給年輕人，同時(shí)崗位薪資較高，除此之外還有著較多的高新產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)，IT業(yè)，所以才會吸引很多省份無數(shù)的年輕人每年趨之若鶩前往這些城市，而弱一點(diǎn)的城市恰恰欠缺的就是這些。不過，之前各大城市搶人很多是歸功于落戶政策放松，但光落戶并不能解決留人的問題，買了房才能解決教育、醫(yī)療等問題，甚至有時(shí)候人們落戶就是為了買房。這樣一來，大城市高昂的房價(jià)就成了阻礙。在長三角的城市中，寧波可以憑借低房價(jià)等優(yōu)勢，與大城市錯位競爭，吸引人才的關(guān)注。

3.2?錯位吸引各行業(yè)人才

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開人才，文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)人氣不旺，人流量低，與人口分布不均衡，缺乏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各類人才有關(guān)。但不同城市對人才的需求是不同的，杭州和寧波在人才選擇上就是有差異的。杭州側(cè)重吸引高科技產(chǎn)業(yè)人才，寧波可以側(cè)重吸收制造業(yè)人才等2019年杭州人口流入最多，但人口主要流入了余杭區(qū)，在阿里巴巴、夢想小鎮(zhèn)、未來科技城等高能量平臺或引擎的帶動下，大量高知、高薪人才涌入余杭，近三年的人口流入一直保持在10萬人以上；依托奧體錢江世紀(jì)城、蕭山科技城、空港新城等大平臺，蕭山區(qū)也保持了近三年每年4萬以上的人口流入速度，2019年達(dá)到7.5萬人；濱江區(qū)作為杭州的高新區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)區(qū)，擁有著眾多的500強(qiáng)及高新上市企業(yè)，也吸引了大批的高層次人才。余杭、蕭山、濱江三個(gè)區(qū)，瓜分了杭州2019年凈流入人口的八成以上。可知，杭州大多吸引的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)人才。

2021年寧波市常住人口增幅最高的兩個(gè)區(qū)為北侖區(qū)和鄞州區(qū)，則分別偏重制造業(yè)人才和教育人才。北侖區(qū)的發(fā)展說明了寧波最大的優(yōu)勢在于制造業(yè)和港口。北侖區(qū)背靠世界第一大港，目前已經(jīng)形成了以汽車、石化、裝備、鋼鐵、能源為主體的產(chǎn)業(yè)集群，擁有800余家規(guī)上企業(yè)、18家境內(nèi)外上市公司，更有申洲國際、海天精工等一大批“隱形冠軍”，且北侖區(qū)名列首批省級7個(gè)高能級戰(zhàn)略平臺培育名單中，未來前景光明，吸引了一大批年輕人。北侖15-59歲的人口占比高達(dá)73.44%，排在全市第一，且人口撫養(yǎng)比、60歲以上比重均為全市最低，這意味著北侖的勞動年齡人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較小，年輕人多。鄞州區(qū)則勝在人口受教育程度較高，每10萬個(gè)鄞州常住人口中，就有2.86萬人擁有大學(xué)文化程度。這一比例不僅在寧波遙遙領(lǐng)先，還和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的深圳（2.88萬人）、高校云集的廣州（2.73萬人）旗鼓相當(dāng)。這與鄞州區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重于第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)，鄞州是寧波唯一一個(gè)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過70%的區(qū)縣（市），也是寧波科教、金融、商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中心。鄞州區(qū)地處寧波中心城區(qū)，東部新城的各大銀行保險(xiǎn)總部、遍布南部商務(wù)區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等都對都市年輕人具有莫大的吸引力。在整個(gè)寧波市有效發(fā)明專利擁有量的地區(qū)中，鄞州區(qū)11244件也是排名第一位的。總之，杭州等大城市增速放緩，也變相也給寧波等中小城市提供了空間，人才優(yōu)勢是發(fā)展寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)。

3.3?加強(qiáng)科技智造優(yōu)勢

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開文化+科技創(chuàng)新的大背景。寧波位于具有不斷優(yōu)化的創(chuàng)新環(huán)境的浙江省地區(qū)，對發(fā)展其文化產(chǎn)業(yè)也有地域優(yōu)勢。浙江省憑借高新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化以及濃厚的創(chuàng)新氛圍，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新方面走在了全國前列。2020年，寧波市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)987.75元，占全市GDP的8%，其中文化制造業(yè)增加值達(dá)215億元，總量居全省第一。說明寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢之一就是文化制造業(yè)。寧波規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長較好的前十均為制造業(yè)，分散在不同領(lǐng)域。2021年度浙江省制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單，寧波有59家企業(yè)入圍，占全省總量的29.5%，排名全省第一，比第二位多12家。這些都是寧波發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢。良好的創(chuàng)新環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的土壤。發(fā)達(dá)的制造業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會，也是人口增長的關(guān)鍵，所以寧波要善于利用好這個(gè)強(qiáng)項(xiàng)。

目前寧波在科創(chuàng)人才、科創(chuàng)活力和科創(chuàng)績效方面提升顯著，每萬人擁有研發(fā)人員數(shù)、專利申請量及授權(quán)量均位列全部城市前六位，文具產(chǎn)業(yè)獲評國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)，未來一個(gè)重要的發(fā)展方向就是打造全球文化智造中心，做大做強(qiáng)重點(diǎn)制造行業(yè)，并逐步向高端化、智能化和品牌化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用就是編織的一個(gè)非常優(yōu)秀的價(jià)值網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，讓其中的企業(yè)和員工都獲得深度鏈接和發(fā)展。不僅在功能上全面契合城市發(fā)展的需要，還打造了宜居環(huán)境，更加有效地吸引人才、留住人才。

3.4?轉(zhuǎn)化地域劣勢和產(chǎn)業(yè)劣勢

寧波在城市虹吸效應(yīng)方面的劣勢，一定程度上造成了地域劣勢和產(chǎn)業(yè)劣勢，很難吸引到優(yōu)秀頭部企業(yè)入駐，但寧波靠近杭州、上海，可以接受大城市很多科研力量的賦能，等這些強(qiáng)勢城市形成一些集群效應(yīng)之后，通過經(jīng)濟(jì)的輻射、文化產(chǎn)業(yè)的外溢等可以獲得城市二次升級的機(jī)會。寧波具有務(wù)實(shí)的個(gè)性，2000年的時(shí)候?qū)幉ǖ慕鹑跇I(yè)十分發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但錯失互聯(lián)網(wǎng)的機(jī)會，被杭州直接拉開差距，如今奮發(fā)追趕，發(fā)展最快的是電商等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2020年，寧波各文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)文創(chuàng)企業(yè)同比增長的有35家，占比53.8%，文創(chuàng)企業(yè)中增幅比較明顯的五家園區(qū)依次是環(huán)杭州灣智能產(chǎn)業(yè)園872%，博地影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)257.4%，北侖海享文化產(chǎn)業(yè)園106%，美博國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)93.73%，貝發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園87%，都不同程度上與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)。當(dāng)前各個(gè)城市都在建設(shè)數(shù)字化，寧波也有后發(fā)優(yōu)勢。如杭州要從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，需要更多跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步結(jié)合；而寧波民營經(jīng)濟(jì)的硬核力量有目共睹，本身就具有較強(qiáng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展數(shù)字化阻力更小。例如，貝發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園僅有1家規(guī)上企業(yè)，就能夠把規(guī)上文創(chuàng)企業(yè)總產(chǎn)值做到最高181542元，跟擁有文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量最多（3428家）的寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)119882元總產(chǎn)值相比，還高出61660元，比其他55個(gè)園區(qū)的年度總產(chǎn)值還要高，相當(dāng)于超過了85%的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總產(chǎn)值，這說明，相比于企業(yè)的數(shù)量，企業(yè)的質(zhì)量才是更關(guān)鍵的影響因素。

綜上所述，寧波文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要內(nèi)外發(fā)力，成立歷史短、文化積淀少需要加強(qiáng)管理和競爭引導(dǎo)，人氣不旺、發(fā)展乏力則需要對外加強(qiáng)人口吸納和強(qiáng)化自身制造業(yè)優(yōu)勢。寧波整體上具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，未來融入數(shù)字化變革浪潮之后，園區(qū)定能獲得進(jìn)一步發(fā)展。

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